TEMA 19 LOS TIEMPOS “MODERNOS”
1. CIRCUNSTANCIAS QUE DETERMINAN EL PERFIL POLÍTICO Y JURÍDICO DE LA ALTA EDAD
MODERNA
A. Delimitación cronológica de la época
A los siglos del medievo sucede una etapa que es considerada “moderna”.
Puede diferenciarse un primer período, que se inicia con los Reyes Católicos y se prolonga hasta el siglo
XVIII cuando la dinastía borbónica se instaura en España, y un segundo período que comienza con este
hecho y termina en las primeras décadas del siglo XIX.
B. Las circunstancias que configuran la Alta Edad Moderna
1) La unión de las Coronas de Castilla y Aragón por el matrimonio de los Reyes Católicos
2) La conquista del reino nazarí de Granada, el proceso político-militar de la Reconquista, estabilizado
desde el siglo XIII.
3) El descubrimiento del Nuevo Mundo, que acentuaría la expansión atlántica iniciada por Castilla.
4) La unión del reino de Navarra a la Corona de Aragón.
5) La herencia española con la imperial de los Habsburgos recibida por Carlos V.
6) España se convierte en una Monarquía Universal cuyos territorios se vieron considerablemente
incrementados en Europa y en Ultramar.
7) El nacimiento de una nueva organización política, el “Estado”
8) La consolidación del “Estado Moderno”, consolidación de una estructura política gestada en la Baja
Edad Media y cuya esencia era la concentración del poder en el monarca.
Transformación burocrática en la Edad Moderna
El principal cambio que se produjo fue el abandono del viejo principio de la patrimonialización de
los oficios públicos medievales.
Durante la Edad Media los oficios eran entregados por el rey, con independencia de la capacidad del
beneficiario. Ese oficio público se incorporaba al patrimonio del sujeto, de forma que podía hacer
con él lo que quisiera, por ejemplo transmitirlo a un tercero, establecer cargos sobre el mismo, y
cunado fallecía era adjudicado a uno de sus herederos. Se cambia el principio según el cual el oficio
sirve al oficial, se sustituye por el del oficial está al oficio de los cargos.
Por eso se establecen requisitos para el oficio de los cargos:
I. Requisito de edad, existe una edad mínima.
II. Capacidad económica, se pretende evitar que con el oficio del cargo se busque el
enriquecimiento económico, y además que el oficial pueda responder de los perjuicios
económicos que cause.
III. Se exige haber realizado estudios previos, formación académica, que tales estudios se
acrediten a través del título y que se superen las necesarias pruebas de aptitud.
El oficial además va a ser sometido a control, uno durante el ejercicio del cargo: la visita.
El visitador se presenta por sorpresa en el lugar de trabajo del visitado y comprueba si el
trabajo se realiza correctamente o no.
El segundo control, una vez finalizado el cargo, este control se llama el juicio de residencia, tras
la finalización del cargo se abre un plazo para que los administrados presenten todas las quejas
que estimen oportunas contra el oficial. De las mismas conocerá el juez de residencia, si al final
del juicio llega al convencimiento de que las quejas estaban infundadas, el oficial tendrá la
posibilidad de aspirar a un puesto de mayor categoría.
Si se demuestra en cambio, la culpabilidad del oficial, tendrá que pagar las indemnizaciones por
la cantidad que en su día depositó en concepto de fianza al tomar posesión del cargo, y no podrá
aspirar a ningún cargo público, además de las penas corporales que merece.
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