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Apuntes de derecho politico
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Preparación para examen final y parcial de derecho político
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estefanellaparga
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APUNTES DERECHO POLITICOUNIDAD 1-
CIENCIA POLITICA Y DERECHO POLITICO.
Terminología:
1) El derecho: “Es la acción justa misma -nos dice Santo Tomás de Aquino-. La ley
humana tiene razón de ley en tanto y cuanto se conforma con la recta razón”. El
Derecho es, pues, la prohibición de lo injusto y la realización de lo justo.
2) La Política: (su génesis). Aristóteles afirmó que “el hombre es un animal político”.
Se refería al hombre griego de la época clásica, para quien no existía vida civilizada
fuera de los muros de su ciudad. El hombre solitario - "es una bestia o un Dios" -
porque sólo en el seno de la sociedad organizada el hombre encuentra la
posibilidad de realizar su plenitud personal.
La polis -que generará la palabra política- era la ciudad-Estado griega, una realidad
histórica concreta y bien determinada a la cual refieren su pensamiento autores clásicos
como Platón y Aristóteles. Designaba a la organización del grupo humano de mayor radio -
que incluía a las familias, los gens, los demos, etc.- y cuya autoridad era la más alta. La
finalidad de la organización de la Polis era la subsistencia del Estado y su objetivo era el
bien común (del que participaban todos los ciudadanos).
La política, en consecuencia, se refería inequívocamente a la formación, organización y
subsistencia del Estado y a la actividad del hombre en cuanto a su relación con la vida
pública de la ciudad.
Significados de la palabra “política”:
En su sentido etimológico el término política se origina en las palabras griegas polis,
politeia, política y politiké.
Nos explica Marcel Prelot el significado histórico de cada uno de estos términos:
- é polis: Es la ciudad, el Estado, el recinto urbano, la comarca y también la reunión de los
ciudadanos que forman la ciudad.
- é politeia: El Estado, la constitución, el régimen político, la República, la ciudadanía.
- Ta Política: Las cosas políticas, las cosas cívicas, todo lo concerniente al Estado y la
soberanía.
- é politiké: El arte de la política.
“Para los antiguos -continúa Prelot- la política pragmática es el estudio de la vida en
común de los hombres, según la estructura esencial de esta vida, que es la constitución de
,la ciudad”. La política en sentido clásico puede definirse como: la ciencia del gobierno de
los estados, o el estudio de los principios de otros estados. Es también el conocimiento de
todo lo que se relaciona con el arte de gobernar un Estado.
Prelot expresa refiriéndose al contenido actual de esta ciencia que: "En general la política
es esencialmente la vida política, la lucha por el poder, el fenómeno en sí. En el lenguaje
culto, la política es el conocimiento del fenómeno. Quien desee ser exacto, debe indicar
constantemente en cuál de los sentidos emplea el término".
a) Significado restringido de la palabra Política: (política stricto sensu):
Aristóteles y los seguidores de su línea de pensamiento, utilizan la palabra restringida a su
sentido etimológico originario. Para ellos, política es todo aquello que se refiere a la Polis
o al Estado.
b) Significado lato o amplio de la palabra política:
La política es, en el más eminente y ejemplar sentido, la organización social en un
territorio. Sin embargo, no toda actividad del Estado es actividad política. En general se
califica de político tan solo al poder que en el Estado dirige o conduce, no al que ejecuta.
Como depositario del Poder se considera en general, únicamente al que puede llevar a
cabo un cambio esencial en la división del poder estatal, en lo interno o lo exterior, sobre
la base de decisiones autónomas, o bien se esfuerza por poseer esa facultad. Por eso no
vale ordinariamente como política, la actividad de órganos estatales subordinados que se
realiza según normas precisas”. “La política y el Estado, se encuentran estrechamente
relacionados, tanto conceptualmente como en la realidad, pero no deben ser
identificados. No es sólo el Estado el que despliega puro poder político, sino también los
grupos intraestatales o interestatales, tales como los partidos, las alianzas, la sociedad de
naciones, como las iglesias y las asociaciones patronales y obreras.
3) Derecho político: Es la disciplina que engloba como contenido esencial la teoría del
Estado, de la Ciencia Política, de la Historia de las ideas e instituciones políticas y la
teoría de la Constitución. Pero excluye el estudio del Derecho Constitucional
positivo.
Derecho político y ciencia política: concepto y evolución
El Derecho Político es la disciplina que engloba la teoría del estado, ciencia política,
historia de las ideas políticas y teoría de la constitución. Esas cuatro ramas hacen al
derecho político.
La ciencia política: La ciencia de la política debe procurar como finalidad, establecer los
principios y valores que permitan configurar un sistema político tendiente al bien común,
en procura del desarrollo pleno de todos los hombres y de todo el hombre.
Origen y desarrollo de la ciencia política
,“En la Grecia clásica el pensamiento político llega, por primera vez a constituir un sistema.
Las antiguas culturas orientales habían producido regímenes sociales altamente
desarrollados, pero nunca lograron formular una teoría política. Sólo en la libre atmósfera
de Grecia podrían desarrollarse, de modo pleno la discusión política y la literatura relativa
a ella”.
Edad Antigua. –
Platón: La Ciencia Política fue fundada por Platón en el siglo IV a.C. Dicho pensador
formuló una propuesta sobre cómo construir un Estado perfecto, que no estuviese sujeto
a la corrupción y decadencia que afectaba a la sociedad Helénica.
El idealismo platónico consiste en la proposición de un paradigma o modelo del Estado
ideal, que sería mandatorio para los hombres porque ese arquetipo existe en la mente del
Ser Divino como una esencia, como una realidad hacia cuya realización debe tender la
Polis humana.
Aristóteles: Aristóteles ubicó a la ciencia política entre las que corresponden al hacer
del hombre y le atribuyó carácter empírico. Es el fundador de la tradición del realismo
político que excluye del campo de esta ciencia las creaciones y planteos utópicos, ideales
o abstractos.
Las ciencias nacen de la búsqueda de la verdad sobre algún aspecto de la realidad, y
pueden ser:
PRACTICAS: (CORRESPONDEN AL HACER)
Política: Es la ciencia que estudia la constitución de la ciudad Estado
Ética: Es la ciencia que estudia el comportamiento, la conducta individual.
Economía: Es la ciencia que estudia el mantenimiento del hogar.
TEORICAS: (CORRESPONDEN AL SABER):
Matemática, Física y Metafísica.
POIETICAS: (CORRESPONDEN AL CREAR
Lógica, Retórica y Poética.
La corriente aristotélica considera que: La política “ocupa la cúspide de la jerarquía” de las
ciencias, “porque su objeto, la ciudad-estado, engloba toda la organización social”.
La posición del Estagirita sobre la ciencia: La ciencia es una exposición verídica de la
estructura de la realidad y que tiende a orientar al hombre en el mundo, para que pueda
comprender su posición en el universo.
, Cicerón: “Cicerón pone en primer plano el aspecto jurídico de la ciudad: el derecho
común a todos, aceptado por todos, efectivamente obedecido por todos. Se encuentra
así, claramente especificada la naturaleza particular de la sociedad política”.
Edad Media. -
San Agustín: Vivió en un momento crucial para la humanidad. Roma había sucumbido
bajo el poder de Alarico. Este hecho provocó el renacimiento de un paganismo
sentimental, que miraba hacia el pasado glorioso de Roma.
El pensamiento de San Agustín estaba destinado a iluminar a las naciones bárbaras con su
diáfana claridad, y aportó el modelo político que se desarrollará hasta el siglo XIII cuando
comienza a imponerse la línea de pensamiento Aristotélico-Tomista.
“Las dos principales virtudes reales son la verdad y la justicia. Dios creador de todas las
cosas, al disponer la estructura del humano cuerpo, ha puesto en alto la cabeza y de ahí
parten los nervios a todos los miembros. Ha colocado en la cabeza la antorcha de los ojos,
a fin que desde allí fuesen vistas todas las cosas que pudiesen dañar. Ha establecido el
poder de la inteligencia encargándole de gobernar todos los miembros y regular
sabiamente su acción. De tal suerte que, garantizando la seguridad de los reyes, se
garantiza mejor la de los pueblos”.
Santo Tomas de Aquino: Se adhiere a las doctrinas políticas de Aristóteles,
alejándose del Estagirita en un punto importante: “con él la política pierde la primacía que
le había asegurado Aristóteles. Aunque conserva el primer lugar entre las artes prácticas,
ya que todas las ciencias y las artes no convergen más hacia la política, sino hacia la
teología. La política, como las demás ciencias, es su sirvienta, explica Prelot.
Edad Moderna
Maquiavelo: Es un realista que proclama la autonomía de la política, cuyo objeto será la
“arquitectónica” del Estado en su sentido actual, y la unidad del poder.
Jean Bodin: Es quien acuña el concepto de soberanía en su acepción actual. La
soberanía como poder supremo -exclusivo y excluyente- que posee el Estado (y que no
está sometido al control o al dominio de otro Estado u organismo), dentro de su territorio.
Bodin es el teórico de la monarquía centralizada y uno de los expositores de la doctrina
mercantilista en su versión francesa.
Thomas Hobbes: Hobbes es un filósofo materialista y utilitarista.
Maquiavelo, Hobbes y Bodin son autores que desarrollan la idea de la política como
ciencia del Estado, despojándola de toda consideración metafísica -cara a los tratadistas
medievales- y de la subordinación con la ética, fundamentándola en principios intrínsecos
propios (v. gracia: la razón del estado).
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