Europees Mededingingsrecht: Staatssteun - Samenvatting - Prof. dr. Tony Joris
49 views 0 purchase
Course
Europees Mededingingsrecht - Staatssteun
Institution
Vrije Universiteit Brussel (VUB)
Volledige en uitgebreide samenvatting van alle lessen te kennen voor het examen van het vak Europees Mededingingsrecht: Staatssteun gedoceerd door Prof. dr. Tony Joris.
Module 2: Uitgebreide bespreking van de drie kernwoorden ...................................................................... 12
1. Europees ...................................................................................................................................................... 12
1.1. Europese Unie ...................................................................................................................................... 12
1.2. Exporteren van EU staatssteunrecht.................................................................................................... 12
1.2.1. Stabilisatie en associatieakkoorden .............................................................................................. 12
1.2.2. Europese Economische Ruimte (EER, 1992) ................................................................................. 13
1.2.3. Zwitserland ................................................................................................................................... 13
1.2.4. Verenigd Koninkrijk ....................................................................................................................... 14
1.3. Interne markt ....................................................................................................................................... 14
1.4. Bevoegdheden (Arts. 2, 3, 4 VWEU) ..................................................................................................... 14
1.5. Instellingen ........................................................................................................................................... 15
1.5.1. Europese Commissie (Art. 17 VEU) ............................................................................................... 15
1.5.2. Raad van de europese Unie .......................................................................................................... 18
Procedure van goedkeuring bij de raad ............................................................................................. 19
1.5.3. Europees Parlement (Art. 14 VEU)................................................................................................ 20
1.5.4. Hof van Justitie van de EU en het Europees Gerecht (Art. 19 VEU) .............................................. 20
1.5.4.1. Inbreukprocedures en niet-nakomingsacties ........................................................................ 21
1.5.4.2. Beroep tot nietigverklaring (Art. 263 VWEU) ........................................................................ 22
1.5.4.3. Beroep wegens het nalaten een besluit te nemen (Art. 265 VWEU) .................................... 22
1.5.4.4. Schadevergoedingsacties ...................................................................................................... 22
1.5.4.5. Prejudiciële vragen (art. 267 VWEU) ..................................................................................... 23
1.6. Europese Raad...................................................................................................................................... 23
1.7. Rekenkamer ......................................................................................................................................... 23
1.8. Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s ............................................................. 23
2. MEdedingingsrecht ...................................................................................................................................... 24
2.1. Inleiding ................................................................................................................................................ 24
2.2. Primaire regels vh mededingingsrecht m.b.t. staatssteun ................................................................... 24
2.2.1. Art. 346 VWEU .............................................................................................................................. 26
2.3. Secundaire regels vh mededingingsrecht m.b.T. staatssteun .............................................................. 26
3. Staatssteun .................................................................................................................................................. 27
3.1. Staat ..................................................................................................................................................... 27
3.2. Steun .................................................................................................................................................... 27
Module 3: Materieel EU Staatssteunrecht: Art. 107 VWEU .......................................................................... 28
1. ARt. 107 lid 1................................................................................................................................................ 29
1.1. Criterium 1: Steunmaatregelen met staatsmiddelen bekostigd .......................................................... 29
2
, 1.1.1. Definitie steunmaatregel .............................................................................................................. 29
1.1.2. Definitie onderneming .................................................................................................................. 31
1.1.3. Voorbeelden van staatssteun ....................................................................................................... 31
1.2. Criterium 2: Selectieve steunmaatregelen ........................................................................................... 33
1.2.1. Materiële selectiviteit >< regionale selectiviteit ........................................................................... 33
1.3. Criteria 3 en 4: Steunmaatregelen die de mededinging op de interne markt (dreigen te) vervalsen &
de interstatenhandel ongunstig (kunnen) beïnvloeden .............................................................................. 34
1.3.1. Merkbaarheidscriterium? ............................................................................................................. 34
2. Art. 107 Lid 2: de iure uitzonderingen.......................................................................................................... 35
2.1. Art. 107 Lid 2 sub A .............................................................................................................................. 35
2.2. Art. 107 lid 2 sub b ............................................................................................................................... 36
2.2.1. Natuurrampen .............................................................................................................................. 36
2.2.2. Andere buitengewone gebeurtenissen......................................................................................... 37
2.3. Art. 107 lid 2 sub c ................................................................................................................................ 37
3. Art. 107 Lid 3: mogelijke uitzonderingen ..................................................................................................... 38
3.1. Richtsnoeren, mededelingen en kaderregelingen ............................................................................... 39
3.1.1. Voorbeelden ................................................................................................................................. 39
3.2. Art. 107 lid 3 sub A: regionale steun .................................................................................................... 40
3.2.1. Steunmappen (regional aid maps) ................................................................................................ 41
3.2.2. Groepsvrijstellingsverordening ..................................................................................................... 41
3.3. Art. 107 lid 3 sub b ............................................................................................................................... 41
3.3.1. Gemeenschappelijk Europees belang ........................................................................................... 41
3.3.2. Ernstige verstoring van de economie van een lidstaat ................................................................. 42
3.4. Art. 107 lid 3 sub c ................................................................................................................................ 42
3.4.1. Regionale staatssteun i.h.k.v. sub C .............................................................................................. 42
3.4.2. Sectoriële staatssteun i.h.k.v. sub c .............................................................................................. 43
3.4.3. Horizontale staatssteun i.h.k.v. sub c ........................................................................................... 43
3.5. Art. 107 lid 3 sub D ............................................................................................................................... 43
3.5.1. Algemene groepsvrijstellingsverordening .................................................................................... 44
3.6. Art. 107 lid 3 sub e ............................................................................................................................... 44
Module 4: Procedureel staatssteunrecht: Art. 108 VWEU en de verordeningen ........................................... 45
1. Art. 108 VWEU ............................................................................................................................................. 46
1.1. Art. 108 lid 1 ......................................................................................................................................... 46
1.2. Art. 108 lid 2 ......................................................................................................................................... 47
1.3. Art. 108 Lid 3 ........................................................................................................................................ 47
1.4. ArT. 108 lid 4 ........................................................................................................................................ 47
2. Procedureverordening (2015/1589) ............................................................................................................ 47
2.1. Hoofdstukken ....................................................................................................................................... 47
2.2. Bespreking van de artikels (zie reader) ................................................................................................ 48
2.2.1. Hoofdstuk 1: Algemeen ................................................................................................................ 48
Art. 1: Definities.................................................................................................................................. 48
2.2.2. Hoofdstuk 2: Procedure voor aangemelde steun ......................................................................... 50
Art. 2: procedure betreffende aangemelde steun (cf. Art. 108.3 VWEU) .......................................... 50
Art. 3: Herhaling standstill-verplichting .............................................................................................. 51
Art. 4: Eerste onderzoek van de aanmelding en besluiten van de commissie ................................... 51
Art. 5: Verzoek om informatie aan de aangemelde lidstaat............................................................... 52
Art. 6: Formele onderzoeksprocedure ............................................................................................... 52
Art. 7: verzoek om informatie aan andere bronnen........................................................................... 52
Art. 9: Besluiten vd Commissie tot beëindiging vd formele onderzoeksprocedure ........................... 52
Art. 11: Herroeping van een besluit ................................................................................................... 54
2.2.4. Hoofdstuk 3: Procedure voor onrechtmatige staatssteun............................................................ 54
Art. 12: Onderzoek, verzoek om info en bevel tot het verstrekken van info ..................................... 54
Art. 13: Bevel tot opschorting van steun of tot voorlopige terugvordering van steun ...................... 55
Art. 14: Niet-naleving van een bevel .................................................................................................. 56
3
, Art. 15: Besluiten van de commissie .................................................................................................. 56
Art. 16: Terugvordering van steun ..................................................................................................... 56
2.2.5. Hoofdstuk 4: de verjaringstermijnen ............................................................................................ 57
Art. 17: Verjaringstermijn voor de terugvordering van steun ............................................................ 57
2.2.6. Hoofdstuk 5: De procedure voor misbruik van staatssteun ......................................................... 57
Art. 20: Misbruik van steun ................................................................................................................ 57
2.2.7. Hoofdstuk 6: De procedure voor bestaande steunregelingen ...................................................... 58
Art. 21: Samenwerking op grond van Art. 108, lid 1, vWEU ............................................................... 58
Art. 22: Voorstel voor dienstige maatregelen .................................................................................... 58
Art. 23: Rechtsgevolgen van een voorstel voor dienstige maatregelen ............................................. 58
2.2.8. Hoofdstuk 7: Belanghebbenden ................................................................................................... 58
Art. 24: Rechten van de belanghebbenden ........................................................................................ 58
2.2.9. Hoofdstuk 8: Onderzoeken van de Commissie ............................................................................. 59
2.2.10. Hoofdstuk 9: Toezicht ................................................................................................................. 59
ARt. 26: Jaarverslagen ........................................................................................................................ 59
Art. 27; Controle ter plaatse ............................................................................................................... 60
Art. 28: Niet-naleving van besluiten en arresten ............................................................................... 60
2.2.11. Hoofdstuk 10: Samenwerking met de nationale rechterlijke instanties ..................................... 60
Art. 29: Samenwerking met de nationale rechterlijke instnaties ....................................................... 61
2.2.12. Hoofdstuk 11: Gemeenschappelijke bepalingen ........................................................................ 61
Art. 30: GEheimhoudingsplicht........................................................................................................... 61
Art. 31: Adresstaten van besluiten ..................................................................................................... 61
Art. 32: Bekendmaking van besluiten................................................................................................. 61
Art. 33: Uitvoeringsbepalingen........................................................................................................... 62
Art. 34: Raadpleging van het Adviescomité inzake overheidssteun ................................................... 62
Art. 36: inwerkingtreding ................................................................................................................... 62
3. Uitvoeringsverordening (794/2004) ............................................................................................................ 63
3.1. Hoofdstukken ....................................................................................................................................... 63
3.2. Bespreking van de artikels (zie reader) ................................................................................................ 63
3.2.1. Hoofdstuk 1: Voorwerp en toepassingsgebied ............................................................................. 63
ARt. 1: Voorwerp en toepassingsgebied ............................................................................................ 63
3.2.2. Hoofdstuk 2: Aanmeldingen ......................................................................................................... 63
Art. 2: Aanmeldingsformulieren ......................................................................................................... 63
Art. 3: Toezending van de aanmelding ............................................................................................... 64
Art. 4: Vereenvoudigde aanmeldingsprocedure voor bepaalde wijzigingen in bestaande steun ...... 64
3.2.3. Hoofdstuk 5bis: De afhandeling van klachten .............................................................................. 65
ArT. 11bis: Ontvankelijkheid van klachten ......................................................................................... 65
4. Machtigingsverordening van de Raad (2015/1588) .................................................................................... 65
4.1. OVerwegingen ...................................................................................................................................... 65
4.2. Bespreking van de artikels (zie reader) ................................................................................................ 66
Art. 1: Groepsvrijstellingen ................................................................................................................. 66
Art. 2: De minimis ............................................................................................................................... 66
Art. 6: Horen van belanghebbenden .................................................................................................. 66
Art. 7: Adviescomité inzake overheidssteun ...................................................................................... 66
Art. 8: Raadpleging van het Adviescomité.......................................................................................... 66
5. Algemene de minimis-Verordening (1407/2013)......................................................................................... 66
5.1. Overwegingen ...................................................................................................................................... 67
5.2. Bespreking van de artikels (zie reader) ................................................................................................ 67
Art. 1: Toepassingsgebied .................................................................................................................. 67
Art. 3: De minimis-steun ..................................................................................................................... 67
6. Algemene Groepsvrijstellingsverordening (651/2014) ................................................................................ 67
6.1. Hoofdstukken ....................................................................................................................................... 67
6.2. Bespreking van de artikels ................................................................................................................... 68
6.2.1. Hoofdstuk 1: Gemeenschappelijke bepalingen ............................................................................ 68
Art. 1: Toepassingsgebied .................................................................................................................. 68
4
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller dc12. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $14.02. You're not tied to anything after your purchase.