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Apuntes de derecho público
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Apuntes de derecho público 1º de ADE
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Introducción al Derecho
1º Grado en Administración y Dirección de Empresas
Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales
Universidad de Valladolid
Reservados todos los derechos.
No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
, L.C
T-1. EL CONCEPTO DE ESTADO
INTRODUCCIÓN:
El concepto de estado en la Constitución de 1978 viene expresamente reflejado en el
artículo 1.1: “España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho...”.
Hay que partir de un entendimiento unitario de esta fórmula: no es sólo Estado de
Derecho, ni sólo social, ni solo democrático, sino que cada uno de estos enunciados
condiciona y nutre a los demás.
ESTADO DE DERECHO:
El Estado de Derecho es aquél en el que el ejercicio del poder está sometido a reglas
jurídicas que aseguren las libertades y derechos de los ciudadanos frente al Estado.
Lo que caracteriza al Estado de Derecho, al menos en su concepción originaria, es
esa limitación del poder estatal en beneficio del conjunto de derechos reconocidos a
los ciudadanos.
El Estado de Derecho es, por tanto, la subordinación del Poder del Estado, a la Ley.
Pero no sólo eso, sino que también hace referencia a ciertas convicciones, principios,
ideas y creencias del mundo liberal burgués.
El poder público está sujeto a la ley de manera positiva y los ciudadanos de manera
negativa, los poderes públicos sólo pueden hacer aquello que la norma de manera
expresa les permita hacer, los ciudadanos de manera negativa podemos hacer
cualquier cosa salvo aquello que esté prohibido por una ley.
Principios liberales burgueses:
• Una profunda convicción sobre la identidad última y sustancial del ser humano
y, en consecuencia, en la necesidad de proclamar la libertad y la dignidad
inherentes al individuo.
• Una estimable confianza en la razón humana y en las posibilidades de limitar
racionalmente el poder a través de una creación de dicha razón que es el
Derecho. (Descartes mayor exponente de la razón). Las normas se crean a
través de la razón.
• La decantación de un esquema de organización y limitación del Poder
consistente en distribuir equilibradamente éste entre distintos titulares.
• La consideración de la norma parlamentariamente elaborada como expresión
de la voluntad popular y la aceptación de su primacía sobre el resto de las
normas.
El Estado de Derecho, en suma, significa:
• Gobierno de la ley: donde el Poder está sujeto a la Ley, como expresión de
la voluntad popular.
• Control judicial: control de la actuación del Estado, de todo ejercicio por
Jueces y Tribunales independientes.
• Organización estatal que limite racionalmente el Poder: Se establecen
límites racionales y transparentes al ejercicio del Poder, de tal forma que el
ciudadano sepa siempre las consecuencias de sus actos. Esto se traduce en
el principio de división de poderes y también en el de seguridad jurídica.
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