MATERIA: DERECHO AMBIENTAL.
LIBRO: BUSTAMANTE ALSINA
RESUMEN COMPLETO – PROPIO
TODA LA MATERIA.
NOCIONES BÁSICAS SOBRE DERECHO AMBIENTAL.
1. AMBIENTE.
Es el conjunto de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y un
momento determinado, que influyen en la vida del hombre y en las generaciones
venideras. Es decir, no se trata sólo del espacio en el que se desarrolla la vida, sino que
también abarca seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, así
como elementos tan intangibles como la cultura. De esta forma, el medio ambiente puede
entenderse como un microsistema formado por varios subsistemas que interaccionan
entre sí. Cuando se produce algún fallo en esas interacciones surgen los problemas
ambientales.
Ambiente humano. Es el resultado de la interacción dialéctica permanente entre
dos órdenes de fenómenos: 1) los que corresponden al campo socio-cultural 2)
los que corresponden al campo físico-especial.
El ambiente humano es el resultado de la acción del hombre de habitar humanamente. Se
trata de la totalidad de condiciones de vida recreada por el hombre, pues donde hay
presencia humana siempre se produce una reestructuración, ya sea en superficie o en
profundidad de las condiciones de vida existentes. Distintas concepciones.
1. Concepción amplia. Entiende el ambiente como todo aquello que rodea al
hombre, todo lo que puede influenciarlo y ser influenciado por él. Este comprende
el ambiente natural (la biosfera en general), el ambiente construido por el
hombre (todo lo relacionado con el urbanismo) y el ambiente social (comprende
sistemas sociales, políticos y económicos).
2. Concepción restringida. Limita el ámbito de protección ambiental a la tutela del
agua y el aire, con exclusión del resto de la naturaleza.
3. Concepción intermedia. Se caracteriza por incluir en el concepto de ambiente
todo aquello que pueda ser considerado un recurso natural, ya sea biótico o
abiótico.
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,Para Bustamante Alsina, el ambiente “es el conjunto de factores que influyen sobre el
medio en el cual el hombre vive”.
2. CONCIENCIA AMBIENTAL.
Conciencia. Proviene del término latín conscientia, y se define como el
conocimiento que el ser humano tiene de sí mismo y de su entorno.
Ambiente, ambiental. Se lo entiende como el entorno o la suma total de aquello
que nos rodea y que afecta y condiciona, especialmente, las circunstancias en la
vida de las personas o la sociedad en su conjunto. Es decir, no se trata sólo del
espacio en el que se desarrolla la vida, sino también que abarca seres vivos,
objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, así como elementos
intangibles como la cultura.
Si definimos a la educación ambiental como el proceso permanente que busca generar
conciencia ambiental en función del desarrollo sostenible, y consideramos que la
conciencia ambiental tiene tres niveles: conocimientos, actitudes y acción, entonces
vemos que los procesos y esfuerzos que existen en nuestro país aún no han logrado
llegar al primer nivel de la conciencia, es decir, a la generación de conocimiento. Para el
desarrollo de la conciencia ambiental es necesario que empresas, instituciones,
organizaciones, escuelas y cada uno de nosotros incorporen la dimensión ambiental en
sus actividades.
En 1972 se celebra la Conferencia de Naciones Unidas para el Medio Ambiente en
Estocolmo, por ello es conocida como Conferencia de Estocolmo, en la cual se plantea
el tema del cuidado del ambiente como preocupación mundial que requiere de la acción y
solidaridad de los países y los problemas transfronterizas que éste implica. Este evento
fue uno de los primeros acontecimientos de importancia que invitó a tomar las medidas
necesarias para llevar a cabo, en todo el mundo, programas de educación ambiental. Con
posterioridad, en 1975 la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA) organizaron en Belgrado una conferencia internacional sobre
educación ambiental. El documento redactado y adaptado como la Carta de Belgrado
planteó de igual manera la necesidad de concientizar a la población sobre el cuidado del
ambiente presente y futuro. Desde entonces a la fecha, ha sido un denominador común el
hecho de plantear como objetivos la necesidad de ayudar a los individuos y grupos
sociales con relación al entorno global y su problemática loca.
En 1992, diecisiete años más tarde, la AGENDA 21 –documento de la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente (Río 92) plantea que la educación, el aumento
de conciencia del público y la capacitación están vinculados prácticamente con todas las
áreas temáticas de la AGENDA 21. El documento adoptado por esta conferencia fue
elaborado a partir del rescate de los principios fundamentales recomendados en
Belgrado y en Tbilisi. Se ha expresa en la AGENDA 21 la necesidad de implementar
programas educativos ambientales convencionales y no convencionales que faciliten:
Reorientar la educación hacia el desarrollo sostenible;
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, Aumentar la conciencia y la participación de los habitantes en general y
Fomentar la capacitación de los actores sociales en las diferentes temáticas
ambientales con un enfoque holístico.
Se declaró el día 27 de septiembre como el Día de la Conciencia Ambiental en
memoria de las personas fallecidas como consecuencia del escape de gas cianhídrico
ocurrido en la ciudad de Avellaneda. En 2012, se realizó el encuentro RÍO+20,
denominado así la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo
Sostenible que se realizó 20 años después de la histórica Cumbre de la Tierra en Río en
1992. Se reafirmaron los principios de Río y los planes de acción que se habían previsto
20 años atrás, con el propósito de reforzar y revitalizar la voluntad política y elevar el
compromiso internacional para hacer avanzar la agenda del desarrollo sustentable, a
través de acciones concretas, ya que se reconoció que, en este tiempo transcurrido, los
avances fueron desiguales, insuficientes y no inclusivos.
3. LA BIOSFERA.
Su primera utilización en un estudio sistemático se debe a Vernadsky en 1924. La
biosfera comprende, aproximadamente, la hidrósfera (agua), la zona más superficial de la
litósfera (suelo), la criósfera (los polos) y la atmósfera (el aire), abarcando desde unos 50
kilómetros de altitud en la atmósfera hasta los fondos oceánicos más profundos. Podemos
decir que la biosfera, está constituida por la capa de aire, de agua y de suelo que
posibilita la vida de las especies en la tierra.
Elementos abióticos: el suelo, el agua y el aire.
Los elementos abióticos son el suelo, el agua y el aire. Los dos primeros proveen las
sustancias minerales y los nutrientes necesarios para la subsistencia de las especies, en
particular, las vegetales. El agua cubre la mayor parte de este planeta, específicamente el
71% de la superficie del mismo. El volumen de agua de la tierra es de alrededor de unos
3000 metros de profundidad y, sin embargo, sólo una pequeña fracción de la misma está
disponible para el consumo como agua dulce, representando un 3% a lo que cabe
agregar, además, que se haya distribuida de manera muy poco uniforme. Casi el 2,997%
de ese 3% está en el hielo de los polos, los glaciares, o bien es agua subterránea. Esto
significa que un 0.003% del volumen total del agua de la tierra es utilizable. El are no sólo
aporta el oxígeno que respiramos y el dióxido de carbono que es vital para el desarrollo
del mundo vegetal, sino que, además, es determinante del clima mundial por medio de su
circulación.
Elementos bióticos: las especies.
Los elementos bióticos están constituidos por las diversas especies vivas que habitan
nuestro planeta. La clasificación de los seres vivos propuesta por Haeckel hace referencia
a tres reinos: Reino Animal, Reino Vegetal y Reino Protista. El hombre es una más de
las especies que pueblan la biósfera. Sin embargo su impacto en la misma es mayor que
cualquier otra especie por dos motivos: el aumento de población y el consumo exagerado
de energía.
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, 4. ECOLOGÍA Y ECOSISTEMA
La ecología comprende el estudio de todos los elementos del planeta tierra y de la
relación e interdependencia entre ellos, comprendiendo el fenómeno de la energía y los
ciclos de la materia. Estudia, por ello, las relaciones existentes entre los organismos y
el medio en que viven. Proviene del griego Oikos (casa o lugar donde se vive) y Logos
(ciencia, estudio). Las especies vegetales forman parte de asociaciones entre ellas que
dependen de las características físicas y químicas del suelo y del agua, de la altitud,
latitud, clima, etc. A estas especies vegetales, le corresponden especies animales que se
alimentan de ellas (herbívoros) que, a su vez, forman parte de la alimentación de
consumidores carnívoros. Esta cadena alimenticia que se relaciona con el ambiente en
donde se desarrolla se denomina ecosistema. El conjunto de elementos bióticos y
abióticos presentes en un espacio determinado constituye una unidad funcional
denominada ecosistema. Los procesos ecológicos son aquellos procesos físicos y
químicos o actividades biológicas de factores vivos o no vivos que influyen sobre los
ecosistemas para mantenerlos y permitir su desarrollo. La calidad de vida es uno de los
pilares fundamentales sobre los que se basa la tutela del Ambiente. El Estado debe
garantizar la satisfacción de las necesidades básicas de sus habitantes, como son: la
salud, la vivienda, la alimentación, la educación, la cultura, en tanto derechos
consagrados en nuestra Constitución Nacional. El paisaje forma parte del ambiente en
cuanto constituye la armonía entre los factores que componen un determinado sistema
natural o semi natural, incluyendo construcciones, edificios, caminos, etc. Finalmente, otro
de los pilares de la tutela ambiental es el llamado desarrollo sustentable, que consiste en
el desarrollo económico y la explotación de los recursos naturales para satisfacer las
necesidades humanas sin poner en peligro los derechos de las futuras generaciones.
ECOLOGÍA Y CIENCIA SOCIALES. ANTROPOCENTRISMO Y BIOCENTRISMO
JURÍDICO.
La ecología es la parte de la biología que estudia las relaciones existentes entre los
organismos y el medio en que viven. Dado que se focaliza en los más altos niveles de
organización de la vida en la Tierra y en la interacción entre los individuos y su ambiente,
la ecología es una ciencia multidisciplinaria que utiliza herramientas de otras ramas de
la ciencia, especialmente de la Geología, la Geografía, la Física, etc. Existe una relación
entre la Ecología y las Ciencias Sociales que, sobre la base de la opinión pública, es
considerada desde dos puntos de vista: el movimiento de ideas ligado a la protección de
la naturaleza y el movimiento político a través de organizaciones internacionales como
Greenpeace. A partir de esta división, encontramos, por un lado, a los ecologistas y, por
el otro, a los ecólogos que son los científicos que estudian los elementos de la biósfera,
sus transformaciones, etc.
Consideramos antropocentrismo al paradigma que hace al ser humano la medida de
todas las cosas. El hombre es el centro, por lo cual el Universo debe ser apto para
satisfacer sus necesidades. En 1970 aparece el paradigma del biocentrismo, término
que referencia la teoría que considera que todo ser vivo merece respeto moral. Asociado
en sus orígenes con la “Deep ecology” el biocentrismo pretende reivindicar el valor
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