Índice:
1. Introducción...........................................................................Pág. 2
2. Capítulo I: definiciones, exigencias y expresiones doctrinales del
Estado de Derecho............................................Págs. 3-10
2.1 Definiciones de Estado de Derecho....................................Págs. 3-5
2.2 Exigencias de un Estado de Derecho.................................Págs. 5-8
2.3 Expresiones doctrinales del Estado de Derecho...............Págs. 8-10
3. Capítulo II: origen y evolución histórica del Estado de
Derecho......................................................................Págs. 11-18
3.1 El primer Estado de Derecho: el Estado Liberal.............Págs. 11-14
3.1.1 Origen.............................................................................Págs. 11-12
3.1.2 Insuficiencias del Estado Liberal.................................Págs. 12-14
3.2 El Estado social de Derecho................................................Págs. 15-18
3.2.1 Origen..............................................................................Págs. 15-16
3.2.2 Insuficiencias del Estado social de Derecho..................Págs. 17-18
4. Capítulo III: Estado de Derecho en la actualidad................Págs. 19-31
4.1 Estado de Derecho y Democracia:
Estado democrático de Derecho..............................................Págs. 19-24
4. 2 Estado de Derecho y Constitución:
Estado constitucional de Derecho...........................................Págs. 25-31
5. Capítulo IV: conclusiones......................................................Págs. 32-33
6. Bibliografía.............................................................................Págs. 34-37
1
,2. CAPÍTULO I: DEFINICIONES, EXIGENCIAS Y
EXPRESIONES DOCTRINALES DEL ESTADO DE
DERECHO
Este capítulo está orientado a la consecución de una idea clara de lo
que significa e implica el Estado de Derecho. Para ello, se analizarán, por
separado, las diferentes definiciones, exigencias y expresiones doctrinales que
se han predicado de esta forma de organización estatal a lo largo de la
historia.
2.1 Definiciones del Estado de Derecho:
Establecer una definición universal e unívoca del Estado de Derecho
es una ardua tarea, por no decir imposible, ya que tanto su concepto, como su
puesta en práctica, así como sus exigencias han ido evolucionando con el
tiempo. Esta transformación viene condicionada por múltiples factores, como
podrían ser el contexto jurídico-político, el momento y el lugar determinados,
así como la doctrina jurídica predominante, etc.
Históricamente, la idea de Estado de Derecho nace como un Estado
cuya función primordial es dictar y mantener el Derecho, y cuyos límites de
acción están precisamente definidos por el último; surge, por lo tanto, como
un límite, ejercido por el Derecho, al poder estatal1. Si bien, la legalidad es un
elemento predicable del Estado de Derecho, ésta ha de cumplir ciertos
requisitos para considerarse adecuada a esta organización estatal. La legalidad
del Estado de Derecho se identifica con una legalidad de determinado
contenido, que no viole ciertos valores por y para los que se constituye el
orden jurídico y político2. El primero en emplear rigurosamente la idea de
Estado de Derecho (Rechtsstaat) fue el jurista alemán Robert Von Möhl3 , en
1829, - no obstante, no hay que olvidar que las primeras pinceladas
doctrinales de esta forma de Estado se consolidaron durante la "Revolución
Francesa" (1789), aunque su puesta en práctica contó con numerosas
incongruencias, como analizaremos en otro capítulo - en su obra "Die
deutsche Polizeiwissenschaft nach den Grundsätzen des Rechtsstaates"; a
pesar de esta afirmación, numerosos historiadores defienden que el origen
primero remonta a Immanuel Kant.
2
, ___________________________________________________________________________
___
García-Pelayo, M. (1985), "Las transformaciones del Estado contemporáneo", 2ª Ed.,
Alianza Universidad, Madrid. Págs. 52-53
2
Ibíd.
3
Lucas Verdú, P. (1975), "La lucha por el Estado de Derecho", Real Colegio de España,
Bolonia.
Pág. 21
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______
Von Möhl concibe el Rechtsstaat como el Estado cuyo ejercicio se ve
limitado a la esfera de las relaciones públicas, sin entrometerse en el ámbito
privado. Sin embargo, rechaza la teoría de la separación de poderes por
considerarla errónea4. En contra, Federico Julio Stahl considera que el fin del
Estado de Derecho es atender al reino moral, criterio ético supremo; por
tanto, no puede ser Estado de Derecho aquél que tiende a realizar el Derecho,
sino el cual se dirige a alcanzar sus fines legalmente5.
Salvando el moralismo de Stahl, la mayoría de los autores coinciden
en dos puntos clave acerca de la concepción del Estado de Derecho. En
primer lugar, el papel de este tipo de Estado como límite jurídico a los
poderes públicos es aceptado y reconocido por diversos autores. En este
sentido, destaca Elías Díaz, quien considera al Estado de Derecho de la
siguiente manera:
"el Estado de Derecho es el Estado sometido al Derecho, es
decir, el Estado cuyo poder y actividad vienen regulados y
controlados por la ley. El Estado de Derecho consiste así
fundamentalmente en el "imperio de la ley": Derecho y ley
entendidos en este contexto como expresión de la voluntad
general"6.
Así mismo, Andrés de Blas Guerrero ofrece una definición que se
corresponde con la de Elías Díaz en cuanto que reconoce el papel del Estado
de Derecho como límite jurídico al poder, así mismo, afirma que los criterios
por los cuales son determinados los límites son de carácter jurídico, no ético
ni religioso como podría ocurrir en épocas anteriores7.
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