Entrevista
Historia de España Tema 7 LA RESTAURACIÓN BORBÓNICA: IMPLANTACIÓN Y AFIANZAMIENTO DE UN NUEVO SISTEMA POLÍTICO ()
- Grado
- Historia
- Institución
- Bachillerato
Apuntes sobre la restauración borbónica en España.
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Tema 7. LA RESTAURACIÓN BORBÓNICA: IMPLANTACIÓN Y AFIANZAMIENTO DE UN NUEVO SISTEMA POLÍTICO (1874-1902)La inestabilidad del Sexenio Democrático provocó un viraje de la burguesía hacia posiciones conservadoras. El fracaso de la experiencia
republicana y, en conjunto, de todo el proceso revolucionario del Sexenio despertó en amplias capas sociales el deseo de una restauración
monárquica que fuera capaz de restablecer el orden y garantizar la estabilidad.
Esta circunstancia fue el resultado de una doble acción: una civil encabezada por Cánovas del Castillo, y una militar, representada por el
pronunciamiento del general Martínez Campos en Sagunto (Valencia) el 29 de diciembre 1874, a favor de Alfonso XII.
Esta etapa de la historia de España se divide en dos grandes períodos:
1º Reinado de Alfonso XII y Regencia de Mª Cristina de Habsburgo (1875-1902): Implantación y afianzamiento del nuevo sistema político
2º Reinado de Alfonso XIII (1902-1931) que significó la crisis del sistema
1. TEORÍA Y REALIDAD DEL SISTEMA CANOVISTA: LA CONSTITUCIÓN DE 1876, EL TURNO DE PARTIDOS, CACIQUISMO Y
FRAUDE ELECTORAL
Cánovas del Castillo fue la gran figura política del momento y el artífice de la Restauración Borbónica, ya que fue él quien preparó la vuelta a
España de Alfonso XII, hijo de Isabel II. Político práctico, procedía de la Unión Liberal y había sido líder del Partido Alfonsino durante el
Sexenio, etapa en la que ya emprende una activa labor diplomática con el fin de lograr el apoyo internacional para el nuevo monarca. Supo
atraerse a las élites contrarias al absolutismo y a la república extremista.
- La Restauración borbónica se hace efectiva cuando Alfonso XII (en junio 1870 Isabel II abdica en su hijo) firma en diciembre el
Manifiesto de Sandhurst, escrito por Cánovas, en el que se defendía el régimen político que se pretendía restaurar: monarquía liberal, que
reconoce los derechos individuales básicos (libertad, propiedad e igualdad política), una España unida (centralizada) y tradicional (católica)
- El sistema canovista encontró respaldo en la nobleza, los terratenientes, las élites económicas y parte del ejército. También consiguió atraer
a amplios sectores de las clases medias urbanas.
-Una novedad respecto al modelo anterior fue que tuvo un fuerte carácter civil, desplazando el tradicional intervencionismo militar, la toma
de decisiones recayó cada vez más en el Parlamento.
-Su fuente de inspiración fue el modelo inglés y se basaba en un sistema liberal y autoritario que permitía la alternancia pacífica en el
gobierno de dos fuerzas políticas, derecha e izquierda liberal.
A) La teoría del sistema político canovista se basó en tres soportes fundamentales:
a) El rey y las Cortes, como instituciones fundamentales legitimadas por la historia
b) En el turno de partidos (bipartidismo) como sistema pacífico de alternancia en el poder.
c) En la Constitución de 1876, moderada y como marco jurídico del sistema
►Dos instituciones históricas: el rey y las Cortes. Para Cánovas la nación era una realidad histórica que se configuraba a lo largo del tiempo.
Del desarrollo histórico surgía una “Constitución interna” propia de cada nación y que había convertido al rey y a las Cortes en las dos
instituciones fundamentales que formaban las bases de la nación española. Retomaba, así, los planteamientos del liberalismo doctrinario y
su defensa de la soberanía compartida que era la base ideológica del antiguo Partido moderado.
► El bipartidismo. Cánovas colaboró en la configuración de dos partidos (basándose en el bipartidismo inglés) que pudieran alternarse en el
poder.
- Partido Conservador: liderado por Cánovas (hasta su muerte en 1897) luego por Francisco Silvela. Reunió a los antiguos moderados,
miembros de la Unión Liberal, progresistas, católicos tradicionalistas. Era la derecha moderada
- Partido Liberal (su nombre inicial fue Partido Fusionista), dirigido por Sagasta, representaba a la izquierda liberal. Se atrajo a moderados
descontentos y a antiguos progresistas y demócratas del Sexenio, e incluso aproximó al sistema a republicanos moderados como los
“posibilistas” de Castelar, que colaboraron con la monarquía.
- No eran partidos de masas sino de notables, elitistas y con pocas diferencias ideológicas.
- Los dos partidos se turnaban en el poder. Ambos partidos, acordaban el cambio de gobierno. El rey daba el Decreto de disolución de las
Cortes, se convocaban elecciones y con ayuda del caciquismo y del fraude electoral se lograban los resultados favorables al partido que
iba a gobernar.
- A la muerte de Alfonso XII en 1885 se acordó, en el Pacto de El Pardo, mantener el sistema del turno de partidos durante la Regencia de
María Cristina de Habsburgo (1885-1902)
, **Excluidos de la posibilidad de gobernar quedaron el resto de partidos: los carlistas, por anticonstitucionales, y los republicanos por
antimonárquicos. Esto explica que durante un tiempo, parte de los republicanos siguieran utilizando la vía del pronunciamiento sin éxito.
► CONSTITUCIÓN DE 1876
- Con características próximas a la Constitución moderada de 1845, aunque también recogía algunos derechos de la Constitución progresista
de 1869, estuvo en vigor hasta 1923 (Dictadura de Primo de Rivera)
-Las Cortes Constituyentes se eligieron por sufragio universal masculino, pero con una alta abstención, con control del gobierno y los
republicanos en el exilio. Vencieron los moderados. El gobierno de Cánovas había suspendido derechos políticos como los juicios por jurado y
la libertad de cátedra, además de censurar a la prensa y acabar con parte de ella.
-La justificación de un texto constitucional se buscó en el manifiesto de Sandhurst y en la teoría de la "Constitución interna" de Cánovas.
- Su gran ventaja estaba en la elasticidad; es decir, en su articulado poco preciso, compatible con gobiernos de distinto signo político. De este
modo, los sucesivos gobiernos podrían cambiar las leyes ordinarias sin tener que cambiar la Constitución, lo que daba al sistema estabilidad.
Precisamente unos de los factores de inestabilidad del liberalismo español había sido la rigidez de las Constituciones anteriores.
Las principales características de la Constitución de 1876 eran las siguientes:
-Tendencia. Monárquica conservadora.
-Vigencia. De 1876 a 1923.
-Soberanía. Compartida o conjunta entre las cortes y el rey.
-Poder Ejecutivo: Prerrogativa del rey que nombraba y destituía libremente a los ministros,
sancionaba y promulgaba leyes, y convocaba, suspendía y disolvía las Cortes.
-Poder Legislativo: Cortes bicamerales (Congreso y Senado) y tenían un poder limitado.
---El Congreso: electivo, pero no se define el tipo de sufragio, lo que permitía cambios en las
elecciones.
---El Senado: formado por 3 tipos de senadores:
1) por derecho propio (herederos del rey, grandes de España, altos cargos),
2) nombrados por el rey. [Entre ambos no pueden ser más de 180].
3) Elegidos por las Corporaciones. ( se tiene en cuente el nivel económico o haber
desempeñado cargos políticos)
-Sistema electoral y tipo de sufragio: La primera ley electoral restauró el sufragio censitario para
el Congreso. A partir de 1890 Universal masculino ( sin embargo en la practica el sistema
electoral y tipo de sufragio corrompidos por el caciquismo)
-Derechos y libertades. Contenía una declaración de derechos semejantes, en apariencia a la de
1869 pero regulados leyes posteriores que los limitaron.
-El Estado se organizaba de forma centralista. Se controlaba los Ayuntamientos – en las
poblaciones de más de 30.000 habitantes, los alcaldes eran nombrados por el Rey-. Se establecía la
unidad de Códigos y la igualdad jurídica de los españoles, quedando abolidos los fueros de las
Provincias Vascas, estableciendo la igualdad fiscal y el servicio militar para todos.
-Cuestión religiosa: Se declaraba el catolicismo como religión oficial del Estado y se prohibían las
manifestaciones públicas de otra religión, aunque se reconocía la libertad individual de culto.
Como resumen: el régimen institucional resultante de esta Constitución, con un evidente
predominio del papel del monarca frente a las Cortes, era muy similar al del reinado efectivo de
Isabel II.
*La Constitución de 1876 es un texto breve y abierto de 89 artículos, que permite mantener la alternancia de partidos. Permitiría la
instauración de una paz flexible y duradera hasta el golpe de Estado de Primo de Rivera en 1923 (reinado de Alfonso XIII)
B) La realidad del sistema canovista: caciquismo y fraude electoral.
La implantación del nuevo sistema político tuvo lugar durante el reinado de Alfonso XII (1875-1885).Se afianzó durante la Regencia de Mª
Cristina de Habsburgo (1885-1902). Con Alfonso XIII, de 1902 a 1923, el sistema se mantiene pero, como consecuencia de la crisis del 98
hay un intento de regeneración conocida como el revisionismo político.
►El turno de partidos:
-En estos años, la mayoría de los partidos o grupos políticos existentes acabaron integrándose en uno de los dos grandes partidos del sistema:
el Conservador de Cánovas o en el Liberal de Sagasta.
-Ambos partidos estaban más próximos entre sí de lo que aparentaban, incluso en el ámbito ideológico, y aceptaban el juego trucado en que
se había convertido los cambios de gobierno con el sistema de turno pacífico.
- El partido saliente del gobierno se convertía en oposición y esperaba hasta que llegaba nuevamente su turno. En su actuación política
presentaban algunas diferencias: los liberales eran más tolerante con la oposición real (republicanos y movimiento obrero); los
Conservadores eran más propensos a la represión por la fuerza.
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