TEMA 2
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y LAS LIBERTADES PÚBLICAS EN LA
CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA
1- EL CONCEPTO DE DERECHOS FUNDAMENTALES. CARACTERÍSTICAS
La constitución cuenta con una parte orgánica y una parte dogmática:
- Parte orgánica: organiza el poder del estado.
- Parte dogmática: declaración de derechos.
España es un Estado social y democrático de derecho (art. 1 CE)
- Los derechos fundamentales son un elemento estructural del Estado de
Derecho:
- No son solo un límite jurídico al poder público dentro del sistema
democrático.
- No es posible hablar de democracia sin derechos fundamentales.
- Los derechos son ‘fundamentales’ como elemento material básico para
configurar el sistema jurídico y político.
Naturaleza de los Derechos fundamentales
Axiológica u objetiva:
‘son elementos esenciales de un ordenamiento objetivo de la comunidad nacional,
cuando esta se configura como marco de una convivencia humana justa y pacifica
plasmada históricamente en el Estado de Derecho, y, más tarde, en el Estado social
de Derecho o el Estado social y democrático de Derecho, según la fórmula de
nuestra Constitución’ (STC 25/81, caso Legislación antiterrorista)
Subjetiva:
‘son derechos subjetivos, derechos de los individuos no sólo cuando derechos de los
ciudadanos en sentido estricto, sino en cuánto garantizan un status jurídico o la
libertad en un ámbito de existencia’ (STC 25/81).
La declaración de derechos del ordenamiento español se encuentra en el Título
Primero, dedicado a los ‘derechos y deberes fundamentales’.
Contenido complejo:
- Capítulo I. De los españoles y de los extranjeros.
- Capitulo II. Derechos y libertades.
- Capitulo III. De los principios rectores de la política social y económica.
- Capitulo IV. De las garantías de las libertades y de los derechos
fundamentales.
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, - Capitulo V. De la suspensión de los derechos y de las libertades.
Concepto de derechos fundamentales:
- Derechos y libertades.
- Libertades públicas.
- Derechos humanos.
- Derechos del hombre.
Características:
- Naturaleza especial.
- Elemento básico y preeminente del ordenamiento.
- En sentido amplio podría alcanzar todas las normas materiales del Título
Primero que reconocen derechos fundamentales.
Clasificación de los derechos constitucionales:
Por la garantía
De protección excepcional; 14 a 29:
- Contenido esencial.
- Recurso preferente y sumario.
- Recurso de amparo.
Sistema de protección ordinario.
- Derechos reconocidos en el Capítulo I y Sección Segunda del Capítulo II
(derechos y deberes de los ciudadanos).
Principios rectores de la política social y económica:
- Poseen la protección general de toda la Constitución + la protección que el
ordenamiento otorga en cada caso.
Por la naturaleza
- Derechos de libertad / ‘libertades públicas’: ámbito protegido, deberes de
abstención del poder público.
- Derechos de prestación. Actuación positiva, prestacional de los poderes
públicos.
- No es una distinción nítida: art 9.2
Por su contenido
- Garantizan un estado de libertad inmune a la acción del poder público (status
libertatis).
- Permiten exigir del Estado el respecto a sus derechos como ciudadano (status
civitatis).
- Derechos políticos (status activae civitatis).
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