UNIDAD 1. FUNDAMENTOS, CONCEPTOS Y TEORÍAS
1.1Qué es la ayuda ayuda humanitaria internacional
-Conjunto diverso de acciones de ayuda a las víctimas de desastres (desencadenados
por catástrofes naturales o por conflictos armados), orientadas a aliviar su
sufrimiento, garantizar su subsistencia, proteger sus derechos fundamentales y
defender su dignidad, así como, a veces, a frenar el proceso de desestructuración
socioeconómica de la comunidad y prepararlos ante desastres naturales. Puede ser
proporcionado por actores nacionales o internacionales. (Abrisketa y Pérez de
Armiño)
-Se entiende por AH el conjunto de actividades de protección y asistencia, en favor de
las víctimas de desastres de causa natural o tecnológica, de los conflictos armados y
de sus consecuencias directas, orientadas a prevenir y aliviar el sufrimiento,
garantizar la subsistencia y proteger la dignidad y los derechos de las víctimas
(Urgoiti y Rey 2005:25)
- La ayuda humanitaria de la UE tiene por objetivo proporcionar una respuesta de
emergencia basada en las necesidades y encaminada a salvar vidas, evitar o aliviar el
sufrimiento humano en situaciones de crisis derivadas de catástrofes naturales y de
origen humano. En consonancia con el Consenso, la asistencia humanitaria de la UE
se proporciona a través de socios encargados de la ejecución, como el sistema de las
Naciones Unidas, el Movimiento de la Cruz Roja y la Media Luna y organizaciones no
gubernamentales (ONG). (UE 2008
1.2 ORIGEN
Lisboa 1755 - Tsunami consecuencia de un terremoto : las catástrofes naturales
dejan de ser consideradas castigos divinos, consecuencia de un catástrofe natural.
Batalla de Solferino 1859 y Henry Dunant-La historia de la guerra y acción
humanitaria comienza en 1859 en el norte de Italia pero de la hambruna y la acción
humanitaria comienza en India e Irlanda. Batalla de Solferino y Henry Dunant.
¿¿Qué protocolo se adopta?? 1869, se recoge el derecho de ayuda humanitaria. En
1949 comienzan los protocolos de Ginebra, distinción entre los combatientes y los no
combatientes, humanizar la guerra. ⇒ Henry Dunant : “ Todos somos hermanos en
el dolor” // “Lo único que importa son los heridos” Se fue a Ginebra y monto unas
conferencias para intentar aliviar el sufrimiento- 1ª Conferencia (1863) Comité
Internacional de Socorros a los Militares Heridos - 2ª Conferencia (1864) Convenio
de Ginebra Relativo a la Protección a los Heridos y Enfermos de los Ejércitos de
Campaña - Desarrollo posterior con el desarrollo de la cruz roja.
Cruz Roja⇒ Etapas: 1.- Acción humanitaria hacia las víctimas de los conflictos
bélicos. 2.- Acción humanitaria hacia las víctimas de desastres naturales y de otro
,tipo en tiempo de paz. 3.- Acción preventiva y en favor del Bienestar Social y de la
calidad de vida.
1.3- Fundamentos, conceptos y teorías
A) Convenios de ginebra
, B) Principios y valores ->
Los principios humanitarios son fundamentales para establecer y mantener el acceso
a poblaciones ya sea en el contexto de un desastre natural, un conflicto armado o de
una emergencia compleja. Promover el cumplimiento de los principios humanitarios
, en la respuesta humanitaria es un elemento esencial para la coordinación
humanitaria efectiva.
Los principios fundamentales de la cruz roja
Esenciales:
Humanidad El sufrimiento humano debe ser atendido donde quiera que se
encuentre. El objetivo de la acción humanitaria es proteger la vida y la salud y
garantizar el respeto de los seres humanos. Provisión de un trato respetuoso con la
dignidad humana, orientado a aliviar el sufrimiento humano causado por los
desastres y conflictos a cualquier persona.
Imparcialidad:La acción humanitaria debe llevarse a cabo en función de la
necesidad, dando prioridad a los casos más urgentes y sin hacer distinciones sobre la
base de la nacionalidad, raza, sexo, creencias religiosas, clase u opinión política
(OCHA) Provisión de la ayuda dejando al margen toda discriminación por raza, sexo,
etnia o ideología de las víctimas de los desastres, utilizando como único criterio que
la ayuda sea proporcional a sus necesidades y a la gravedad de su situación (Pérez de
Armiño)
Derivados:
Neutralidad: Los actores humanitarios no deben tomar partido en las hostilidades y
en las controversias de orden político, racial, religioso o ideológico. Abstención de
todo acto que, en un conflicto, pueda interpretarse como toma de partido a favor de
una de las partes en detrimento de las otras, evitando implicarse en controversias
políticas, raciales, religiosas o ideológicas. Supone no tomar partido en las
hostilidades ni comprometerse en controversias políticas, raciales, religiosas o
ideológicas; supone - según matiza - ser neutral no hacia el sufrimiento sino hacia la
fuente del mismo (Macrae). Es una estrategia operativa, un medio para poder
desempeñar el fin humanitario de ayuda y protección de las víctimas.
INDEPENDENCIA La acción humanitaria debe ser autónoma de los objetivos
políticos, económicos, militares o de otro tipo que cualquier agente humanitario
pueda tener respecto a las zonas donde se estén ejecutando medidas humanitarias
(OCHA) Actuación autónoma de las organizaciones humanitarias, al margen de
condicionamientos políticos o de otro tipo tanto en sus países de origen como en los
que actúan (Pérez de Armiño)
Orgánicos:
Carácter voluntario,universalidad y la unidad