TEMA 10.- TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS DEL SIGLO XIX: LAS
DESAMORTIZACIONES
Introducción
En España, durante el siglo XIX, se produjo una transformación de las estructuras
económicas y sociales, propias del Antiguo Régimen. Durante la década de 1830 se intentó
modernizar la estructura económica española, en el marco de la construcción de un Estado
liberal. Sin embargo, el paso a la industrialización fue un proceso lento. Esto significó que
España sufrió un retraso económico respecto a otros países europeos. A pesar de todo, al
final del siglo, las relaciones sociales propias del capitalismo se habían consolidado. Sin
embargo la agricultura seguía empleando a más de dos terceras partes de la población.
Desarrollo
1.- LOS CAMBIOS AGRARIOS EN EL SIGLO XIX
La agricultura continuaba siendo la base fundamental de la economía española. Tras la
muerte de Fernando VII, los mayores impedimentos de carácter sociopolítico al crecimiento
y a la modernización agraria eran el exceso de tierras de “manos muertas”, la carencia de
libertades económicas y la desigual distribución de la propiedad de la tierra. Sin embargo, a
partir de 1833 aumentó la superficie de tierra cultivada ya que, como consecuencia de las
leyes desamortizadoras, fueron roturados nuevos terrenos y la producción total agraria
española (cereales, vid, olivo) experimentó un fuerte crecimiento.
Después de desmontar el régimen absolutista, los liberales impulsaron diversas iniciativas
con el propósito de reformar la agricultura: la eliminación de los mayorazgos (1836), la
introducción de la libertad total de producción y comercio (1836), la supresión de los
derechos señoriales (1837) y la desamortización eclesiástica. Con estas medidas, los
liberales no pretendían culminar una transformación social para facilitar a los campesinos el
acceso a la propiedad de la tierra, sino que, por el contrario, sus reformas sólo tenían
objetivos de carácter económico:
● La liberalización de la agricultura para que el factor productivo tierra circulara
libremente en el mercado.
● La eliminación de obstáculos al desarrollo del capitalismo en la agricultura facilitando
el traspaso de la propiedad de todas las tierras a manos individuales.
1.1 La reforma agraria liberal: el proceso de desamortización
1.1.1. Antecedentes del proceso desamortizador
Una característica de la mentalidad ilustrada fue considerar que las tierras vinculadas eran
mal explotadas por sus propietarios y además contribuía al atraso de España. A pesar de
esto, no se procedió a la desamortización de esas tierras hasta que el Estado no se vio
, obligado a ello, para sufragar los gastos ocasionados por las guerras o de la Hacienda
pública.
El gobierno de Carlos IV, agobiado por los gastos ocasionados por las guerras, recurrió a
las manos muertas para salvarse de la bancarrota. La primera desamortización fue la de los
bienes de la Iglesia (establecimientos de beneficencia regidos por instituciones
eclesiásticas). Los bienes se venderían en pública subasta y las tierras fueron a parar a los
grandes propietarios.
También hubo un proceso de desamortización durante el reinado de José I Bonaparte de los
bienes del clero y de los aristócratas que se resistieron a la dominación francesa.
Las Cortes de Cádiz también emprendieron una obra desamortizadora que fue la
desamortización de los bienes de las comunidades religiosas extinguidas, de los bienes de
la Inquisición, de los jesuitas y de las órdenes militares; también la reducción a la mitad de
las tierras de los Ayuntamientos. La desamortización quedó interrumpida en 1814 con el
regreso de Fernando VII.
La desamortización fue concebida como una medida fiscal, no como una reforma agraria.
1.1.2. La desamortización eclesiástica (1836-1837)
La propiedad de la tierra en el Antiguo Régimen estaba en manos de la Iglesia, de la
nobleza rentista, del Estado o de los municipios; habitualmente se denunciaba su
explotación poco racional que impedía obtener el mejor rendimiento. Estos beneficiarios se
consideraban como “manos muertas”, por lo que el proceso de hacer pasar las tierras de
ellos a otros propietarios dispuestos a obtener una mejor explotación económica en
beneficio propio se denominó desamortización. Este proceso constituye un elemento
esencial para comprender el tránsito de la sociedad del Antiguo Régimen al liberalismo, en
el que la propiedad se concibe como individual en su capacidad de gestión.
El progresista Juan Álvarez Mendizábal emprendió una gran desamortización eclesiástica
mediante la nacionalización y venta en pública subasta al mejor postor de los bienes
expropiados previamente a la Iglesia. Además, se ordenó la supresión y venta de los
monasterios y conventos de las órdenes religiosas, a excepción de los edificios destinados
a la beneficencia y la educación.
Mendizábal pretendía alcanzar tres objetivos:
● El objetivo de carácter financiero: conseguir ingresos extraordinarios para pagar las
deudas contraídas por el Estado.
● El objetivo político de la desamortización consistía en ampliar el número de
simpatizantes del liberalismo.
● La creación de una clase media agraria de campesinos propietarios que vivieran
bien.
Sin embargo, esta desamortización sólo sirvió para aliviar parcialmente el abultado déficit
público estatal. Entre los compradores de tierras destacaron los latifundistas y los ricos
hombres de negocios residentes en Madrid y Barcelona, pero también hubo muchos
agricultores y campesinos modestos.
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