ADICCIONES:
EVALUACIÓN E
INTERVENCIÓN
CURSO 2021/2022
, MARÍA VELA CANTERO
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, MARÍA VELA CANTERO
TEMA 0. INTRODUCCIÓN
Evolución del consumo. Adicción y drogas en España: 1975-2020 (Becoña Iglesias, e.).
Primera etapa: 1975 hasta hoy la heroína.
El problema de las drogas en España no aparece en toda su crudeza hasta mediados de los años
70, facilitado por el final de la dictadura e inicio de la democracia.
En pocos años, grave problemas sanitarios (ej. alta mortalidad por sobredosis, infecciones por
el VIH), de orden público y seguridad ciudadana y una enorme alarma social.
En aquel momento un 1% de la población consumía heroína, sobre todo inyectada, de ahí su
poder adictivo, peligrosidad, contagio de enfermedades por compartir jeringuillas y alta
mortalidad por sobredosis.
Surgimiento de Centros de Tratamiento por toda la geografía nacional y la creación del Plan
Nacional sobre Drogas en 1985.
Surgen las comunidades terapéuticas, sobre todo privadas, para el tratamiento de los pacientes
heroinómanos en régimen de internamiento, aunque no de tipo profesional
Segunda etapa: 1990 y en adelante la cocaína.
La cocaína se introdujo a partir de los años 80 y 90.
Sus efectos epidémicos no fueron apreciables hasta mediados y finales de la década de 1990.
Hoy es la principal demanda de tratamiento, junto al cannabis. Los heroinómanos están hoy en
su gran mayoría en programas de metadona.
También las drogas de síntesis hicieron su irrupción con la vida recreativa, el turismo, la
diversión, pero no han llegado a la extensión y gravedad de la heroína o cocaína, sobre todo
porque la cocaína es abundante, barata, de gran pureza y más eficiente para los consumidores.
Otras drogas, como anfetaminas, alucinógenos (ej., LSD, hongos alucinógenos), tienen más un
fin experimental que de consumo regular.
Tercera etapa: 2010 y en adelante el cannabis.
La nueva droga problemática: el cannabis.
En España se introduce masivamente en forma de hachís, desde el norte de África, para luego
ser distribuida por toda Europa.
Hay una baja percepción de riesgo ante su consumo, pero las demandas de tratamiento no dejan
de incrementarse año a año. También sus efectos negativos (ej., de las urgencias hospitalarias
en España por drogas, el 35% de ellas fueron por cannabis; el primer lugar lo ocupa la cocaína
con el 43%; la heroína sólo el 10% de ellas).
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, MARÍA VELA CANTERO
Cuarta etapa: 1985 hasta hoy el juego patológico, el juego online y las casas de
apuestas.
Desde mediados de los años 80, desde la legalización de los juegos de azar, hasta hoy, el juego
de azar viene causando graves problemas. Hoy asistimos al nuevo problema del juego online y
casas de apuestas. Es otro grave problema adictivo.
Percepción social del tema en la actualidad.
No está entre las preocupaciones de los ciudadanos: problema más importante (0,1%)
y problema que le afecta personalmente (0,0%). (Barómetro del CIS, julio 2021).
Escasa presencia mediática.
Relegado en la agenda política.
Descenso en las prioridades de muchas organizaciones sociales.
Reducción de expectativas profesionales
A nivel político.
Plan Nacional sobre Drogas:
- Misión: Diseño, establecimiento, ejecución y evaluación de las políticas que, en materia
de adicciones, se desarrollan desde las Administraciones Públicas y entidades sociales
en España.
- Visión: Favorecer una reducción significativa del impacto sanitario y social de las
adicciones en su conjunto, con especial énfasis en la prevención, y en el apoyo a la
incorporación social de las personas afectadas por las mismas.
- Valores: Respeto a los derechos humanos; equilibrio entre control de la oferta y
reducción de la demanda; enfoque de género; equidad, integralidad; participación,
consenso; calidad, eficiencia, sostenibilidad y transparencia
- Estructura:
o Nivel central: Delegación del Gobierno para el PNSD: Impulsa y coordina las
políticas sobre drogas que se llevan a cabo en el Estado español
o Nivel autonómico: Planes Autonómicos de Drogas: en 17 CC.AA. y las Ciudades
de Ceuta y Melilla. Ejecutan y gestionan directamente los programas a nivel
autonómico. Coordinan y apoyan técnica y financieramente la actuación de los
Planes Municipales
o Nivel local: Planes Municipales de Drogas. Municipios más importantes
(capitales de provincia y núcleos de población superiores a 20.000 habitantes)
y otros de forma mancomunada. Ejecutan y gestionan directamente los
programas a nivel local (prevención e inserción básicamente.
ENA:
La ENA se configura como un documento participativo y de consenso, acordado entre todas las
Administraciones Públicas, las ONGs del sector, las sociedades científicas, los centros de
investigación, y todas las instancias públicas y privadas que forman parte del PNSD.
Las Estrategias Nacionales, como documentos de planificación, se han convertido en el medio
principal a través del cual se establecen y apoyan las diferentes respuestas ofrecidas a nivel local
y/o regional, creando una herramienta coordinada para todos aquellos implicados e
involucrados en implementar una política de drogas.
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