CAPÍTULO I EL DERECHO CONSTITUCIONAL COMO DISCIPLINA ACADÁMICA
TEMA 1
EL DERECHO CONSTITUCIONAL COMO DISCIPLINA ACADÉMICA
I. Nociones preliminares.
1. El Derecho y los derechos.
El derecho nace para impedir la Ley del más fuerte y trata de ordenar la convivencia en sociedad. De ahí el
aforismo ubi humines, ibi societas; ubi societas, ibi ius (donde hay hombres, hay sociedad; donde hay sociedad
hay Derecho).
Pérez Royo dice que el Derecho exige:
- Una lógica específica (hay que ir estableciéndola).
- Un estudio concreto y pormenorizado.
- Un estudio que exige aprender una lengua extranjera.
- Un estudio que exige gran dosis de lo que podría llamar inteligencia.
El Derecho es un concepto abstracto que se plasma en normas concretas. Todas ellas forman el ordenamiento
jurídico y se vinculan entre sí. En la vida ordinaria existen, más que el Derecho en abstracto, son los Derechos
particulares, a los que denominamos ramas del Derecho.
2. Derecho Público y Derecho Privado.
Todos los Derechos particulares son divisibles en Derecho Público y Derecho Privado.
El Derecho Público serían normas sobre la organización y el funcionamiento de un grupo social.
El Derecho Privado se encarga de los intereses particulares de los miembros de ese grupo social.
El Dº Público persigue un interés común que busca crear las condiciones generales adecuadas para que los
intereses particulares se desarrollen. Este interés se hace a través del Estado. Por ello, el Derecho Público estará
constituido por las normas que regulan la actividad de los poderes del Estado, de las relaciones de estos entre
sí y de las relaciones de estos con la población del Estado.
El Derecho Público será el sector del ordenamiento jurídico que regula el ejercicio de los poderes del Estado,
orientado a la procura de intereses colectivos. Sus normas son obligatorias (ius cogens) y a favor de la cosa
pública (favor republicae) mediante el que los poderes públicos tienen ventaja sobre los individuos.
El Derecho Privado se encargará de las normas que regulan las relaciones de los individuos en defensa de sus
intereses particulares. A veces los individuos privados pueden elegir entre regular sus relaciones por las normas
o establecer las suyas propias (normas de ius dispositivum).
Este se divide en Derecho Civil (regula las relaciones privadas de las personas) y en Derecho Mercantil (regula
las relaciones de comerciantes).
II. Derecho Público y Derecho Constitucional.
El Derecho Público es el Derecho del Estado y sus poderes. En este Derecho Público tienen cabida todas las
normas relativas al ejercicio del poder del Estado; pero el Estado está en constante transformación y las normas
también evolucionan. Dentro del Derecho Público encontramos cuatro ámbitos:
- Derecho Penal: ejercicio del monopolio de la acción punitiva del Estado.
- Derecho Procesal: administración de la justicia.
- Hacienda Pública o Derecho Financiero y Tributario: referido a la hacienda del Estado.
- Derecho Político: ejercicio del poder de gobernar.
- Derecho Administrativo (quinto ámbito desgajado del anterior).
Estas divisiones se producen por necesidades funcionales. El Derecho Público que no es ni Penal, ni Procesal,
ni Financiero ni Administrativo formarán parte del Derecho Político, que son las normas que se ocupan del
ejercicio del Poder.
A partir de las grandes revoluciones del siglo XVIII, el Estado dejará de ser Estado Absoluto y empezará a
llamarse Estado Liberal. Es el paso del Antiguo Régimen al Nuevo Régimen, en el que se limita el poder real
y lo que se tiene más en cuenta es una ordenación por el Derecho del ejercicio del Poder, mediante normas
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Dº CONSTITUCIONAL I
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