Notas de lectura
Derecho Económico I
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Materia del curso Derecho Económico I
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kimberlysilvazuiga
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Fecha: Jueves 23 de marzo, 2023Las clases recuperativas la realizaremos por vía zoom o por alguna clase grabada.
Al profesor lo que le gusta es que los estudiantes hagan reflexión a partir de comprender
conceptos fundamentales.
Entender derecho económico es lograr integrar el sustrato económico que hay
detrás de una norma Entender el fenómeno que hay detrás de una norma en el
mundo del derecho económico.
El derecho económico es un derecho tremendamente dinámico porque está profundamente
amarrado al gran problema económico.
En nuestro curso vamos a ver los aspectos fundamentales de libre competencia.
En la constitución hay una definición de lo que es el Banco Central de Chile El trabajo que hace
y porque lo hace, y como a partir de lo que está redactado en la constitución uno puede deducir la
lógica económica, el fundamento económico de esa norma, porque se explica, porque razona,
porque existe, porque coopera, porque es bueno o malo que este consagrado constitucionalmente
una identidad como el Banco Central.
Entender el contenido o el sustrato económico de lo que es la pieza fundamental de la definición
de nuestro sistema jurídico económico.
Articulo 19 n°21.
Artículo 19. La Constitución asegura a todas las personas.
Principio fundamental
de funcionamiento de
nuestro sistema N°21. El derecho a desarrollar cualquier actividad económica que no sea
económico, donde
entrega la fuerza de
contraria a la moral, al orden público o a la seguridad nacional, respetando las
mercado, la prioridad normas legales que la regulan.
para solucionar el El Estado y sus organismos podrán desarrollar actividades empresariales o
problema económico que
los recursos son escasos participar en ellas solo si una ley de quórum calificado los autoriza. En tal caso,
y las necesidades son esas actividades estarán sometidas a la legislación común aplicable a los
limitadas.
particulares, sin perjuicio de las excepciones que por motivos justificados
establezca la ley, la que deberá ser, asimismo, de quórum calificado.
Necesidad: Sensación de carencia de algo y va asociada al ánimo de satisfacerse.
Derecho económico nos obliga a saber el rol del estado en la vida económica.
Que hace el estado en la vida económica. Porque en el liberalismo extremo el estado tiene
un rol en la economía
1
, Un sistema económico por muy liberal que sea siempre va a tener un estado, ya que el estado
tiene la capacidad de exigir el cumplimiento de las obligaciones, además de eso, el estado tiene
necesidad de falla de mercado por la convivencia social, porque la paz social es fundamental para
poder existir, y si las personas no satisfacen sus necesidades, especialmente aquellas necesidades
que emanan de su naturaleza como “el hambre” va a ver caos.
Si el estado no interviene la falla de mercado habrá caos.
Hablaremos del orden público económico.
Parte de las líneas generales de funcionamiento en el margen que tiene cada sociedad, y
eso está en la constitución.
Hay autores que la constitución no debe permitir asociarlo a un determinado sistema
económico.
Es imposible que la constitución no existiera directrices para el sistema
económico.
Leer por adelantado lo
Veremos: que el profesor mande
¿Qué es la política económica?
Libro: ¿Qué es la economía?
Manual de
derecho Fuentes
económico Rol banco central de chile Próximo jueves “intentara
(guatón Bancos comerciales enviar textos para leer”
Zabala) Inversión extranjera
Fundamento del régimen de la libre competencia
Tarea: ¿Qué es el CIADI? Próxima clase breve párrafo
Acerca del CIADI
CIADI es la institución líder a nivel mundial dedicada al arreglo de diferencias relativas a
inversiones internacionales. Posee amplia experiencia en este ámbito, dado que ha administrado
la mayoría de los casos de inversión internacional. Los Estados han acordado que el CIADI sea el
foro destinado al arreglo de diferencias entre inversionistas y Estados en la mayoría de los
tratados internacionales de inversión, así como en numerosos contratos y legislación en materia de
inversión.
El CIADI fue establecido en el año 1966 por el Convenio sobre Arreglo de Diferencias Relativas a
Inversiones entre Estados y Nacionales de Otros Estados (el Convenio del CIADI). El Convenio del
CIADI es un tratado multilateral formulado por los Directores Ejecutivos del Banco Mundial en
aras de cumplir el objetivo del Banco de promover la inversión internacional. El CIADI es una
institución de arreglo de diferencias independiente, apolítica y eficaz. El hecho de que se encuentre
a disposición de inversionistas y Estados ayuda a promover la inversión internacional fomentando
la confianza en el proceso de resolución de controversias. También está disponible en el caso de
controversias entre Estados en virtud de tratados de inversión y tratados de libre comercio, al igual
que como registro administrativo.
2
,El CIADI prevé el arreglo de diferencias mediante conciliación, mediación, arbitraje o
comprobación de hechos. El proceso del CIADI está diseñado para tener en cuenta las
características particulares tanto de las diferencias relativas a inversiones internacionales como de
las partes involucradas y, de ese modo, mantener un cuidadoso equilibrio entre los intereses de
inversionistas y Estados receptores. Cada caso es considerado por una Comisión de Conciliación o
un Tribunal de Arbitraje independiente, luego de ponderar las pruebas y los argumentos jurídicos
presentados por las partes. A cada caso se le asigna un equipo que brinda asistencia
especializada a lo largo del proceso. Al día de la fecha, el CIADI ha administrado más de
900 casos de dicha naturaleza.
Asimismo, el CIADI promueve un mayor conocimiento del derecho internacional en materia de
inversión extranjera, así como del proceso del CIADI. Cuenta con un extenso programa de
publicaciones, incluida la reconocida revista ICSID Review-Foreign Investment Law Journal, y
también pública información acerca de sus actividades y casos en forma periódica. El personal del
CIADI organiza eventos, ofrece numerosas presentaciones y participa en conferencias en materia
de arreglo de diferencias relativas a inversiones internacionales en todo el mundo
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, Fecha: Jueves 30 de marzo, 2023
CONCEPTO DE DERECHO ECONÓMICO
Cuando uno habla de Derecho Económico, en la lectura de la doctrina uno parte diciendo que es un
Derecho de Intervención estatal en la Economía, pero esta lectura ha evolucionado mucho.
Antes de hablar del concepto y discutirlo es importante recordar, convencerse y entender porque es
necesario que el Estado intervenga y organice la economía.
Por ejemplo, como se soluciona el problema de la escasez que es la necesidad limitada de los
recursos escasos.
Una de las respuestas es que se soluciona en el mercado.
La otra alternativa es que hay una figura que se llama “planificación centralizada” que es un
sistema que se construye a partir de una visión política, ideológica de como entendemos el problema
económico y es la propuesta del socialismo duro que genera lo que fue la revolución rusa, la Unión
Soviética y la órbita de este mundo.
Históricamente, cuando uno revisa la historia económica del mundo lo que ha existido en el
mercado, el tema es cómo se organiza el mercado.
Nosotros de lo que tenemos que hablar es de la realidad de los sistemas económicos que se basa en
el mercado, porque es ahí donde realmente cobra importancia el Derecho Económico. Por esta
razón, es que la primera sección de Derecho Económico es “El Derecho de la Intervención Estatal
de la Economía”, y en el momento en que el Derecho Económico como disciplina jurídica surge a la
vida es un momento en que el sistema económico que impera en el mundo civilizado (especialmente
Europa) es un sistema liberal.
El concepto de derecho económico evoluciona y surge como el derecho de intervención estatal de la
economía es un concepto relativo. La construcción del concepto está asociada al sistema económico
en que se ubica este concepto, y cuando surge el concepto de derecho de intervención estatal en la
economía es porque estamos frente a un sistema económico de carácter liberal puro.
¿Qué significa un sistema económico de carácter liberal puro?
Es un sistema donde la figura del estado queda reducida a una mínima expresión, y esa mínima
expresión es fundamentalmente lo que se llama ser un estado general (estado policía), el concepto de
policía se refiere a proveer un sistema coercitivo, obligatorio, que por la vía de la fuerza controlada que
es un monopolio del estado, se pueda exigir el cumplimiento de las obligaciones que desde el punto de
vista económico es mantener viva la cadena de pagos en ese sistema económico. A eso se dedicaba el rol
del estado, que es lograr proveer un sistema donde yo evito por mi propia mano hacerme justicia sino
probar un sistema coercitivo donde se exige un cumplimiento de las obligaciones, porque es para
mantener viva la cadena de pago que significa que si una persona no me paga a mi yo no podré pagarle
a ella y vuelve un circulo quebrando la cadena de pagos.
Entonces lo único que hace el estado es proveer este sistema coercitivo y proveer un sistema de
administración de justicia que permite exigir el cumplimiento de las obligaciones y ahí se queda el
estado en esos momentos.
Entonces no hay conceptos en ese sistema económico en donde el estado tenga que hacerse cargo de
variables como la falta de equidad en la relación económica.
Falta de equidad en la relación económica: Es un desequilibrio en las fuerzas, y ese
desequilibrio de las fuerzas significa que hay una falta de equidad en algunas oportunidades de las
actuaciones del mercado. Pero al sistema liberal clásico no le importa, no es importante, no es
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