El principio de legalidad de la
administración y las potestades
administrativas
Examen de DERECHO ADMINISTRATIVO II
(Universitat Autònoma de Barcelona)
AÑO ACADÉMICO 2020-2021
, lOMoAR c PSD| 4611982
TEMA 1. El principio de legalidad de la administración y
las potestades administrativas.
Derecho Administrativo
El Derecho Administrativo es un derecho que regula la organización de las Administraciones públicas, el
ejercicio que realizan de los poderes que se le confían, y su control judicial. En virtud de los fines, el interés
general.
Caracteres:
• Derecho Estatutario
• Derecho de privilegios y garantías
• Privilegios: Expropiatoria, ejecución de actos, sancionadora, otorgamiento de licencias..
• Garantías: Sometimiento de la actuación a control judicial, procedimiento administrativo,
responsabilidad patrimonial...
El principio de legalidad de la Administración
No pueden actuar los poderes públicos de cualquier manera, los poderes públicos se rigen por el derecho. Se
trata de una formulación clásica, los poderes públicos protegidos por las leyes y no por la voluntad de los
órganos.
Desde un punto de vista del derecho positivo, se encuentra recogido en los artículos 9 y 103 CE.
Artículo 9
1. Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico.
3. La Constitución garantiza el principio de legalidad, la jerarquía normativa, la publicidad de las normas, la
irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales, la
seguridad jurídica, la responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos.
Artículo 103
1. La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios
de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la ley y al
Derecho.
Por lo tanto, los poderes públicos no pueden actuar de cualquier forma: habrán de conducirse de acuerdo con el
derecho. Gobierno de leyes y no de los hombres. Además, la Administración también está sujeta por las
disposiciones de carácter reglamentaria (Reglamentos) y en concreto, un principio reconocido Principio de
inderogabilidad singular. Es decir, que a través de una actuación concreta, por mucho que un reglamento sea
inferior, no puede ser derogado.
Vinculación
Principio de legalidad / juridicidad opera de diferente forma ciudadanos / poderes públicos. Ambos sujetos al
ordenamiento jurídico. Son dos tipo de sujeto diferentes, por lo tanto, el principio de legalidad, en realidad, opera
de manera diferente según se hable de la actuación de unos y de otros.
• Vinculación negativa: Ciudadanos. Puede hacer todo aquello que no esté prohibido.
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