El Ordenamiento Jurídico
Examen de DERECHO COSTITUCIONAL I
(Universitat Autònoma de Barcelona)
AÑO ACADÉMICO 2020-2021
, lOMoAR c PSD| 4611982
Unidad 1. El Ordenamiento Jurídico
1. El ordenamiento como estructura y la Constitución. La distinción entre acto normativo ynorma jurídica
Las fuentes del derecho es el concepto elemental para estudiar el Ordenamiento Jurídico. Son los distintos instrumentos,
cada uno con su procedimiento de aprobación, que sirven para exteriorizar las normas jurídicas, incorporándolas al
Derecho. Esencialmente estatales, son utilizadas por parte del poder estatal para alterar el Ordenamiento, mediante la
incorporación, modificación o supresión de un mandato. En todo caso, para poder estudiar un Ordenamiento Jurídico,
hay que estudiar sus fuentes, ya que su característica principal es su capacidad para alterar normas jurídicas.
Al hablar de poder estatal se hace referencia al poder público. Un contrato entre particulares también es una fuente de
derecho, pero sin eficacia más allá. No se puede decir que esto sea una norma jurídica en el sentido más clásico. Por
tanto, el instrumento que establece el contrato no es una fuente de derecho como tal. Las fuentes son, básicamente
instrumentos que están en manos de los poderes públicos y su actuación jurídica.
Clases de normas jurídicas
El objeto de estudio del Derecho Constitucional se deriva a partir de la idea de la Constitución como “fuente de las
fuentes del Derecho”. Hay que diferenciar, dentro de las normas jurídicas entre:
- Normas primarias. Aquellas que innovan por si mismas el Ordenamiento.
- Normas secundarias. Desarrollan las anteriores, no pueden operar sin una habilitación de las primeras.
La Constitución es una norma primaria, ya que no es que innove el Ordenamiento, es que lo crea en sí mismo. Establece
los componentes del Ordenamiento. Todo lo que haya por debajo de la Constitución en principio es una norma
secundaria, ya que todo es un desarrollo de la Constitución.
Esta distinción no es absoluta, no hay normas estrictamente primaras ni estrictamente secundarias. Se habla, por tanto,
de una relación entre fuentes; una secundaria siempre será secundaria de una primaria.
Cambio perspectiva de las fuentes
Hay un cambio en la perspectiva doctrinal de las fuentes del Derecho con la Constitución Española de 1978 que se
concreta en los siguientes puntos:
• Deja de ser materia exclusiva del Derecho Civil.
• Mantenimiento de la potestad normativa clásica. La potestad legislativa al Parlamento y la potestad
reglamentaria al Ejecutivo.
• La Ley pierde su posición de superioridad. Cuando la Constitución pasa a ser parte del Ordenamiento Jurídico,
por encima de la Ley ya hay otra fuente que regulará los aspectos formales de las leyes; la ley ya no lo puede
todo, esta de alguna manera limitada.
• Aparición de la Ley Orgánica, un tipo de ley que sin dejar de serlo es una nueva fuente.
• Posibilidad de firmar Tratados Internacionales. Reconocido expresamente y por primera vez la posibilidad de
obligar al Estado a nivel internacional, unas obligaciones que tienen efectos en el Ordenamiento Jurídico interno.
• Multiplicidad de Ordenamientos. Se da paso a un sistema en el que existen al mismo tiempo múltiples
ordenamientos; el estatal y de forma paralela de otros 17 ordenamientos autonómicos.
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