OMGEVINGSRECHT: bodemwetgeving
OVAM: openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij- enkel Vlaams gewest
1. Hoofdstuk 1 : Inleiding tot de bodemwetgeving
1.1 Tijdslijn
1981: afvalstoffendecreet
22/02/1995: bodemsaneringsdecreet
27/10/ 2006: bodemdecreet (nu bodemwetgeving)
- Doel bodemwetgeving: verzekeren dat bodem in toekomst zijn functies nog kan
uitvoeren, mensen milieubewust maken, bodemverontreiniging voorkomen en
bescherming van kopers
Niet in alle gevallen zal jij de eigenaar de bodemreiniging moeten uitvoeren
1.2 Doel
Strijden naar een duurzaam bodembeheer met tegemoet koming voor huidige
generaties zonder mogelijkheden van de toekomstige in gedrang te brengen.
Bodemverontreiniging voorkomen en een proberen grond te verzekeren.
1.3 Begrippen
Bodem: vast deel
Verontreiniging: door menselijke activiteit nadelige effecten op de bodem
Nieuwe bodemverontreiniging: verontreiniging volledig ontstaan NA 28.10.1995
Historische bodemverontreiniging: verontreiniging volledig tot stand gekomen voor
29.10.1995
Gemengde bodemverontreiniging: verontreiniging gedeeltelijk tot stand gekomen
voor 29.10.1995 en gedeeltelijk ontstaan na 28.10.1995. Indien het grootste deel
ontstaan is voor 29.10.1995, gelden de regels van historische bodemverontreiniging.
Mogelijkheden stalen nemen: vast deel uit de aarde, machinaal en staalname
grondwater:
Peilbuis kunststofbuis waar er openingen in zitten deze buis wordt in boorgat
geplaatst en wordt aangevuld met grind. Grondwater loopt er in, darmpje in steken en
dan pompen
1.4 Toetsingwaarden
Streefwaarde: gehalte aan verontreinigde stoffen of organismen op of in de
bodem dat als normale achtergrond in niet-verontreinigde bodems met
vergelijkbare bodemkenmerken teruggevonden wordt.
Richtwaarde (RW): waarde waar moet naar gestreefd worden bij sanering van
nieuwe bodemverontreiniging. Dit gehalte laat toe dat de bodem al zijn functies
kan vervullen zonder dat enige beperkingen moeten worden opgelegd.
Bodemsaneringsnorm (BSN): bij overschrijding van deze waarde kunnen er
negatieve effecten voor de mens of het milieu optreden en dit gelet op de
kenmerken van de bodem en de functies die deze vervult.
Exploitant: houder van een milieuvergunning (print winkel)
Gebruiker: iemand die gebruikt maar geen milieuvergunning heeft (student op kot)
,OMGEVINGSRECHT: bodemwetgeving
1.5 Risicogronden
= Grond waarop risico inrichting is of was
Risico-inrichting: activiteiten of handelingen die verhoogd risico inhouden op
bodemverontreiniging
Risicoactiviteiten: garages, tankstations, drogerij, drukkerij, stortplaats,..
1.6 Definities
- Bestemmingstype: te zien op het RUP, natuur, landbouw, wonen, recreatie
- Bodemsaneringsdeskundige: erkend door VI reg
- Bodemsanering: behandelen verontreiniging
- Gebruiker: natuurlijk of rechtspersoon met zakelijke of persoonlijk recht
2. De verschillende stappen in het bodemdecreet
2.1 Verschillende stappen
➔ Oriënterend bodemonderzoek: OBO art 28 BD
= nagaan of verontreiniging aanwezig is, historisch onderzoek
Wat is de plaats, wat was er vroeger? Misschien ooit een garageplaats of een
stortplaats
Proberen een tijdslijn te maken van deze functies, waren er vergunningen voor deze
functies?
Vervolgens nagaan wat er verontreiniging kan veroorzaken, winkel aan tankstation
zal geen vervuiling geven, wel de tanken en vulpunten leidingen,…
Hoe diep zit het (metingen doen), het is niet de bedoeling dat er enkel een staal wordt
genomen van het stortmateriaal, maar of het stortmateriaal een
grondwaterverontreiniging veroorzaakt kan hebben.
Er zullen verschillende onderzoeksstrategieën gebruikt worden
Wanneer OBO uitvoeren?
Bij overdracht van risicogrond als er nog geen OBO zou zijn: door overdrager voor de
overdracht
Indien activiteiten gestopt zijn voor 1946
Bij risicoactiviteiten
Éénmalig OBO voor niet eerder onderzochte risicogronden: door eigenaar
afhandelen
Per parameter en per meetpunt nagaan of het historisch gemengd is of vervuild
Stortplaats van 60-80 is een historische verontreiniging en geeft een duidelijke
aanwijzing van een ernstige vervuiling
De garage heeft een verhoogde waarde maar vooral save, is een gemengde
verontreiniging
Exploitant: houder van een milieuvergunning (print winkel)
Gebruiker: iemand die gebruikt maar geen milieuvergunning heeft (student op kot)
,OMGEVINGSRECHT: bodemwetgeving
Vervolgstappen:
Indien niet verontreinigd: geen vervolgstappen
Indien verontreinigd: nieuwe verontreiniging: >80% BSN van bestemmingstype:
vervolgstap= BBO
Historisch= duidelijke aanwijzingen van een ernstige bodemverontreiniging:
vervolgstap= BBO
Gemengd= zien overgrote deel
VERVOLGSTAP: beschrijvend bodemonderzoek
Taak Ovam
- Nagaan OBO uitgevoerd
- BBO nodig?
- Bodemattesten afleveren
Taak makelaar en landmeter
Een bodemdeskundige is herkend, een makelaar niet en zal dus geen
bodemstalen kunnen nemen
- Administratieve gegevens opvragen (kadastrale legger, vergunningstoestand)
- Opvragen offertes
- Selecteren deskundige (zien dat je genoeg op tijd zeker bent over de
bodemkwaliteit, anders kunnen er huurder en kopers afhaken
- Opvolgen afspraken
- Indieningswijze: enkel digitale versie, door de bodemdeskundige
- Ondersteunen communicatie naar opdrachtgever
- Inmeten monsternamepunten bodem en grondwater
Prijs 3-4000 euro
➔ Beschrijvend bodemonderzoek: BBO (art 38-43 Bodemdecreet)
= nagaan ernst, omvang,
verspreiding van verontreiniging, ook
buiten terrein
Uitspraak volgens huidig gebruik,
toegestaan ook voor potentieel
ander gebruik
Metingen bij zones waar OBO
aangaf dat er BBO moest gebeuren
Gebeurd ook buiten terrein
Besluit
Nieuwe verontreiniging: >BSN van bestemmingstype van de grond: vervolgstap=
BSP
Historisch: een ernstige bodemverontreiniging (EB): vervolgstap= BSP
Gemengd: zien overgrote deel
VERVOLGSTAP= bodemsaneringsproject
Het is niet omdat er verontreiniging is dat deze gesaneerd moet worden
Exploitant: houder van een milieuvergunning (print winkel)
Gebruiker: iemand die gebruikt maar geen milieuvergunning heeft (student op kot)
, OMGEVINGSRECHT: bodemwetgeving
Hoe kan een verontreiniging opgelopen worden
Wanneer BBO uitvoeren
Voor verkoop BBO uitvoeren
Bij een sluiting van een tankstation moet er een oriënterend onderzoek worden
uitgevoerd voor de sluiting en dan kan de eigenaar aangemaand worden om de
vervuiling tegen te gaan.
Volgens een getrapte manier werken: exploitant-gebruiker-eigenaar
HOORT SAMEN MET SCHEMA HIERBOVEN
Ik verkoop, eerst zien dat beschrijvend eerst in orde is, is het nieuw?
Wanneer een BBO binnenkomt bekijken of deze correct is gebeurd, hoe ver zit de
vervuiling, waar zit ze en moet ze gesaneerd worden?
Dan bodemattesten afleveren aan de eigenaars van de gronden waar de
vervuiling zich voordoet
Grondwater oppompen, met zuiveringsinstallatie, gezuiverde water in riolering
Doel: stelt wijze vast waarop gesaneerd zal worden, aantal technieken naast
elkaar afwegen en vgl obv kostprijs en milieurendement
Goedkeuring geldt als milieuvergunning en/of stedenbouwkundige vergunning
Type 1 deskundige voor oriënterend onderzoek
➔ Oriënterend en beschrijvend bodemonderzoek: OBBO
Bevat gegevens van OBO + BBO
Opgesteld door type II deskundige
Voordeel: sneller, maar 1 rapport dus goedkoper
Wanneer: zie OBO en BBO
Conclusie: OBO en BBO
Taak OVAM
Nagaan rapport ok, bodemattesten afleveren
➔ Bodemsaneringsproject: BSP/ beperkt- hoe saneren
= stelt wijze vast waarop gesaneerd zal worden (vb afgraven)
Aantal technieken naast elkaar afwegen en vgl obv kostprijs en milieurendement
Technieken:
Afgraven, uitgraven- in gebouwen, uitgraving- ledingsproblematiek, uitgraving-
funderingen - stabiliteitsmaatregelen- isoleren restverontreiniging, oppompen,
isoleren
Bodemsaneringsproject
Doel: stelt wijze vast waarop gesaneerd zal worden (vb afgraven)
Aantal technieken naast elkaar afwegen en vgl obv kostprijs en milieurendement
Goedkeuring geldt als milieuvergunning en/of stedenbouwkundige vergunning (=
omgevingsvergunning)
Opgesteld door erkend bodemsaneringsdeskundige type II
Cfr standaardprocedure
Exploitant: houder van een milieuvergunning (print winkel)
Gebruiker: iemand die gebruikt maar geen milieuvergunning heeft (student op kot)