Resume
Samenvatting deel 2 bestuursrecht
- Cours
- Bestuursrecht
- Établissement
- UC Leuven-Limburg
deel 2 bestuursrecht
[Montrer plus]
Vendeur
S'abonner
Aperçu du contenu
DEEL 2: DE OPENBARE DIENSTENHOOFDSTUK 1: DE OPENBARE DIENSTEN - ALGEMEEN
1. BEGRIP OPENBARE DIENST EN BEGINSELEN VAN DE OPENBARE DIENST
1.1 HET BEGRIP ‘OPENBARE DIENST’
In functionele zin In organieke zin
Klemtoon op functie (taak van algemeen Klemtoon op orgaan dat de openbare dienst
belang) waarmee een organisme is belast waarneemt
Uitbating: zowel publiekrechtelijke als Door de overheid opgericht en onder diens
privaatrechtelijke persoon controle
vb: kapsalon in een woonzorgcentrum → is een Taak van algemeen belang
beetje een openbare dienst maar de vb: RSZ, RVA, OVAM, VRT, de Lijn
beginselen zijn niet van toepassing hierop
Overheid bepaalt het beleid rechtstreeks
Onder toezicht van de overheid en toelating
van overheid vereist Overheid kan de bestuurders zelf benoemen
Overheid bepaalt doel en taakstelling maar Statuten worden vastgelegd door de
heeft minder invloed op de verwezenlijking en wetgeving
vervulling ervan onderworpen aan de beginselen van openbare
dienst
1.2 BEGINSELEN VAN DE OPENBARE DIENST
1.2.1 HET BEGINSEL VAN DE VERANDERLIJKHEID
De overheid kan eenzijdig en op elk ogenblik beslissen om de regels betreffende het statuut, de organisatie en
de werking van de openbare dienst te wijzigen of zelfs de dienst af te schaffen. → mogelijk om op ieder
ogenblik aan te passen aan het algemeen belang.
vb: de overheid kan in beginsel in het belang van de goede werking van de dienst, de rechtspositie van
ambtenaren eenzijdig wijzigen
Deze beslissingen zijn ondergeschikt aan de ABBB → de beslissingen moeten nog steeds zorgvuldig enz.
gemaakt worden.
Overheid kan dus bestuurshandelingen van reglementaire aard opheffen of wijzigen. Voor rechtverlenende
individuele bestuursbeslissingen geldt dit niet.
, Bestuursrecht Chelsey Vervaeke
1.2.2 HET BEGINSEL VAN DE CONTINUÏTEIT
Een openbare dienst mag niet onderbroken worden, die dienst moet blijven bestaan en functioneren.
Goederen van een openbare dienst kan je dus meestal ook niet in beslag nemen.
als je bussen in beslag neemt van de lijn kan deze dienst niet meer functioneren
beslagrecht is wel beperkt mogelijk → overheid kan aanduiden welke goederen niet noodzakelijk zijn
Opeising → als ze in een ziekenhuis zeggen dat ze allemaal gaan staken kunnen ze personeel opeisen
en zeggen dat ze toch moeten werken
1.2.3 HET BEGINSEL VAN DE BENUTTIGINGSGELIJKHEID
De overheid moet burgers die voldoen aan de wettelijke en reglementaire vereisten van een openbare dienst,
op gelijke voet behandelen. Iedereen die zich in dezelfde omstandigheden bevindt moet op dezelfde manier
behandeld worden.
Een ongelijke behandeling is mogelijk als daarvoor een objectieve en redelijke verantwoording kan worden
gegeven.
2. VORMEN VAN BEHEER VAN OPENBARE DIENSTEN
Belang van het onderscheid → de controle, diensten die men gecentraliseerd noemt daar is hiërarchisch gezag,
diensten die men gedecentraliseerd noemen daaronder is toezicht gezag.
2.1 GECENTRALISEERDE OPENBARE DIENSTEN
Centralisatie = een vorm van beheer van openbare diensten waarbij alle bevoegdheden gecentraliseerd zijn in
de handen van één centraal orgaan. Er is hier sprake van hiërarchisch gezag.
Niet werkbaar in de praktijk dus deconcentratie
De beslissingsbevoegdheid van de dienst kan gedeeltelijk overgedragen worden aan
ambtenaren = delegatie
Onderscheid tussen interne en externe deconcentratie
o Interne: een bepaalde bevoegdheid wordt overgedragen aan een ambtenaar van het
eigen bestuur (bv: delegatie van handtekening door een minister aan de secretaris
generaal van het departement)
o Externe: de bevoegdheid wordt overgedragen aan een ambtenaar van hun
buitendienst van een administratie geografische verspreiding (vb: de
belastingdiensten)
Kenmerken:
o Delegatie kan steeds worden ingetrokken
o De delegerende overheid kan de gedelegeerde bevelen geven
Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:
Qualité garantie par les avis des clients
Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.
L’achat facile et rapide
Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.
Focus sur l’essentiel
Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.
Foire aux questions
Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?
Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.
Garantie de remboursement : comment ça marche ?
Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.
Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?
Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur chelseyvervaeke1. Stuvia facilite les paiements au vendeur.
Est-ce que j'aurai un abonnement?
Non, vous n'achetez ce résumé que pour €6,49. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.
Peut-on faire confiance à Stuvia ?
4.6 étoiles sur Google & Trustpilot (+1000 avis)
49160 résumés ont été vendus ces 30 derniers jours
Fondée en 2010, la référence pour acheter des résumés depuis déjà 14 ans