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Samenvatting Hoofdstuk 4 - Agenda-Setting
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Hoofdstuk vier van het leeswerk in de eerste week van het vak 'Beleid 1' Zie mijn profiel voor meer samenvattingen voor bestuurskunde.
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De beleidscyclus: een versimpeld model van het beleidsprocesBeleidsproces: het geheel aan activiteiten om beleid te ontwikkelen
1. Agendering
2. Beleidsvorming
3. Besluitvorming
4. Implementatie
5. Evaluatie en terminatie
Fases van de beleidscyclus
Agendavorming: problemen herkennen en oplossingen selecteren
Erkennen van een probleem: eerste stap om tot beleid te komen is dat het
probleem urgent genoeg is en erkent wordt, waardoor het op de agenda terecht
gaat komen (agenda-setting/agendering). De agenda is niet meer dan een lijst
van onderwerpen en problemen waar overheidsambtenaren, en de mensen
buiten de overheid, serieus hun aandacht aan besteden op een bepaald moment.
Je hebt twee soorten agenda’s:
1) Overheidsagenda (institutional agenda); is onderverdeeld in de informele-
en formele agenda
2) Publieke agenda (systemic agenda); heeft een grote invloed op de
informele en formele agenda van de overheid
Kernvraag: wanneer wordt iets gezien als een beleidsprobleem? Wanneer komt
iets op de agenda? En waarom worden andere onderwerpen van de agenda
gehaald?
Nadat een probleem is erkent kan het echter niet gelijk op de formele politieke
agenda worden geplaats. Hiervoor zijn enkele tussenfases voor nodig. Ook dit
verloopt niet volgens één vast patroon, maar is evengoed zeer divers. Je hebt de:
o outside-initiation pattern
o inside-initiation pattern,
o Mobilization pattern
o consolidation pattern.
Beleidsformulering en besluitvorming
In deze fase van de beleidscyclus worden erkende problemen, voorstellen en
eisen getransformeerd in een beleidsforumlering. Beleidsforumlering en
besluitvorming bevatten twee elementen:
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