Samenvatting over het vak Ruimtelijke ordening en milieuwetgeving, gegeven door mevr. Buysse.
Samenvatting bevat informatie uit de cursus alsook extra nota's uit de les.
1 HOOFDSTUK 1: INLEIDING (LEZEN)
1.1 Lezen
1.2 Lezen
1.3 Lezen
1.4 Historisch overzicht van de ruimtelijke ordening in BE/Vlaanderen
- Wet van 29/03/1962 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening en de stedenbouw
o Basiswet voor stedenbouw en ruimtelijke ordening
o Toen voor BE volledig
o Nu opsplitsing volgens de gewesten en zijn er verschillende interpretaties per gewest
- Decreet van 18/05/1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening (= Decreet
Ruimtelijke Ordening = DRO)
o Zorgt voor een volledige metamorfose van de ruimtelijke ordening in Vlaanderen
§ Planning gebeurt op 3 bestuursniveaus (gewest, provincie en gemeente)
§ Er komen aparte ambtenaren voor ruimtelijke ordening
§ Er komen nieuwe adviescommissies (VLACORO, PROCORO, GECORO)
§ Er komt een nieuw planningssysteem (met structuurplannen en uitvoeringsplannen)
§ Gemeenten krijgen meer autonomie bij het vergunnen (indien voldoet aan 5 vw)
§ Het handhavingssysteem wordt gemoderniseerd
- 01/09/2009: Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening
o Door vele wijzigingen aan voorgaande decreet beslist overheid om een Vlaamse Codex op te
maken die de bestaande artikelen uit het Decreet Ruimtelijke Ordening volledig gaat
hernummeren zodat er een leesbaar geheel ontstaat
o DRO en Vlaamse Codex bestaan naast elkaar
- 23/02/2017 (decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning + besluit van de
Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet): milieuvergunningen en
stedenbouwkundige vergunningen worden geïntegreerd in de omgevingsvergunning
o Omgevingsvergunning geldt niet alleen in ‘gemengde’ gevallen waarbij nu een milieu- en een
stedenbouwkundige vergunning nodig is
o Met de komst van de omgevingsvergunning verdwijnen de milieuvergunning, de
stedenbouwkundige vergunning en de verkavelingsvergunning volledig
o Procedure voor omgevingsvergunning
§ Uitgetekend in omgevingvergunningsdecreet en het uitvoeringsbesluit
§ Zocht aansluiting bij bekende procedures voor milieu- en stedenbouwkundige
vergunningen
§ Er blijven 2 soorten procedures: de gewone procedure en de vereenvoudigde
procedure, met resp. zonder openbaar onderzoek over de aanvraag
- 20/07/2018 Strategische visie Beleidsplan Ruimte Vlaanderen (BRV)
o Strategische visie omvat een toekomstbeeld en een overzicht van beleidsopties op lange
termijn, met name de strategische doelstellingen
o Vlaamse Regering heeft hiermee een beleidslijn uitgezet die een vernieuwde filosofie en
aanpak in het ruimtelijke beleid wil inzetten
o BRV biedt een basis voor regeringsbeslissingen ter realisatie van de visie
o Vlaanderen zet vanuit de strategische visie in op het stimuleren van lokaal initiatief om de
doelstellingen van de strategische visie van het BRV
,2 HOOFDSTUK 2: WET OP DE STEDENBOUW EN DE RUIMTELIJKE
ORDENING VAN 29/03/2021
2.1 Historiek Stedenbouwwet
2.1.1 Inleiding
- Juridische kader binnen de stedenbouw en de ruimtelijke ordening
- Lange voorgeschiedenis (heropbouw naar aanleiding van de wereldoorlogen)
- Voor BE volledig
WO I
- Besluitwet van 25/08/1915
- Overheid probeerde om de ruimte op een planmatige manier te ordenen
- Indien veel oorlogsschade: verplicht algemene aanlegplannen op maken met oog op wederopbouw
o In praktijk: wet werd nooit toegepast
Ballingschap van de BE regering
- Bijna identiek zoals Besluitwet van 25/08/1915
- Na WO II werd het besluit van de Secretarissen-Generaal in de besluitwet van 2/12/1946
overgenomen in afwachting van een definitieve Wet op de Stedenbouw
o Doel: wederopbouw van de geteisterde gemeenten en de tewerkstelling van werklozen
o Besluit werd ruimer geïnterpreteerd zodat grotere delen van het grondgebied onder
toepassing van de wet vielen
Eerste wet: “De wet van 29/03/1962 houdende de organisatie van de Ruimtelijke Ordening en de Stedenbouw
2.1.2 Ruimtelijke ordening
- Gecoördineerde Stedenbouwwet bestaat nog steeds, maar er werden een groot aantal bepalingen
opgeheven
- Art 1: bedoeling van de wet
“De ruimtelijke ordening van het land, de streken, gewesten en de gemeenten worden vastgesteld in plannen.
Die ordening wordt ontworpen zowel uit economische, sociaal en esthetisch oogpunt met als doel het land
natuurschoon ongeschonden te bewaren.”
- Systeem van algemene planning = opmaken van ruimtelijke plannen voor het volledige Belgische
grondgebied (bouwwet van 1962)
o Regels over de vergunningen en bouwovertredingen, ook de principes voor de opmaak van
de ‘plannen van aanleg’
- Ruimtelijke ordening adhv grafische plannen waarop het afgebakende plangebied de gewenste
bodembestemming wordt ingekleurd
o Door een besluit van de Vlaamse Executieve krijgen deze documenten een juridisch kader
o Daarna plan geldig voor onbepaalde tijd (tot vervangen van een nieuw plan van hetzelfde
niveau)
- Plannen van verschillende niveaus
o Nationaal plan
o Streekplan
o Gewestplan
o Algemene en bijzondere gemeentelijke plannen
o Verkavelings- en bouwplannen
- Een plan van beperkt gebied moet zich richten naar inhoud van plannen van een hoger niveau
o Moet de bodembestemming voor het kleiner gebied vooral detailleren (rekening houdend
met plaatselijke omstandigheden)
o Geen hiërarchische opbouw gevolgd bij opmaken van plannen
- De gewestplannen kregen vorm vanaf 1972
, o Plannen voor de wederopbouw van de landen na de wereldoorlogen
§ Plannen bevatten algemene bestemming van de gronden
• Woongebied
• Agrarisch gebied
• Industriegebied
• Natuurgebied
• …
o Enkele algemene plannen van aanleg (APA’s) gemaakt, maar velen niet meer geldig
o Bijzondere plannen van aanleg (WEL belangrijk) (BPA’s)
§ = gemeenschappelijke plannen die ene gedetailleerde bestemming en inrichting van
een deel van het gemeenschappelijke grondgebied regelen
2.1.3 Stedenbouw
- Tweede deel van de wet
o Procedures voor het bekomen van een bouw- of verkavelingsvergunning
o Hoe moeten onteigeningen en de vergoedingen geregeld worden
o Bepalingen in verband met ruiling van (her)kavels
- Overheid controleert de vergunningen of de geplande bestemmingen correct zijn
- Bouwvergunning
o Noodzakelijk voor handelingen zoals het oprichten of verbouwen van een gebouw, het
ontbossen van een perceel, het veranderen van het reliëf of vegetatie van het gebied …
- Verkavelingsvergunning
o Nodig voor een stuk grond te verdelen in verschillende afzonderlijke bouwkavels
2.1.4 Strafbepalingen
- Niet naleven van de wet kan leiden tot een straf
- Bv. Wanneer een vergunningsplichtige werken uitvoert zonder voorafgaande toestemming
- Boeten en gevangenisstraf, maar ook
o Het herstellen van de plaats in vroegere toestand (voor de bouw of verbouwing)
o Het uitvoeren van bouw- of aanpassingswerken
o Het betalen van een geldsom gelijk aan de meerwaarde die het goed heeft verkregen
o Het betalen van een transactiesom (indien overtreding regulariseerbaar is)
- Zwaardere straffen voorzien voor beroepsmensen die verondersteld worden goed op de hoogte te zijn
van de wet
2.2 Overzicht van de plannen in het kader van Stedenbouwwet
Nationaal plan
Streekplan
Gewestplan
Algemeen plan van aanleg
Bijzonder plan van aanleg
Verkavelingsplan
Bouwplan
2.2.1 Nationaal plan
- Wordt in de wet vermeld maar is er nog nooit gekomen
- Elk gewest is verantwoordelijk voor een eigen plan
- Wet voorziet geen plan op niveau voor het gehele Vlaamse Gewest
- Vlaams Gewest à meerdere initiatieven genomen om ruimtelijk plan voor Vlaanderen te maken
o Er is een structuurschets van het Benelux gebied waarin uiteraard het Vlaamse Gewest is
genomen
o Doel: beter coördinatie van het ruimtelijk beleid in Benelux (te vaag om in Vlaams gewest te
gebruiken)
Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:
Qualité garantie par les avis des clients
Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.
L’achat facile et rapide
Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.
Focus sur l’essentiel
Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.
Foire aux questions
Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?
Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.
Garantie de remboursement : comment ça marche ?
Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.
Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?
Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur justinetpt. Stuvia facilite les paiements au vendeur.
Est-ce que j'aurai un abonnement?
Non, vous n'achetez ce résumé que pour €15,49. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.
