LEERDOELEN Publiekrecht 1, onderdeel bestuursrecht, periode B, 2021-2022
Voorkennis Rechtsstaat 1; onderdeel Staatsrecht
De student weet op hoofdlijnen wat de positie is van gemeenten binnen de Nederlandse
staatsinrichting (herhaling van week A7).
De student weet wat een algemeen verbindend voorschrift (AVV) / wet in materiele zin is
(herhaling van week A5).
Week 1 De student toont met behulp van de Gemeentewet en literatuur zijn kennis over -
en begrip van - de inrichting van de gemeente aan. De student toont met behulp van
literatuur zijn kennis over - en begrip van - de basisbegrippen in de Algemene wet
bestuursrecht (Awb) aan. De student kan:
1. De samenstelling, werkwijze, taken en bevoegdheden van de gemeentelijke
bestuursorganen (zijnde de gemeenteraad, het college van burgemeester en
wethouders en de burgemeester) herkennen. (tentamenvraag 1 - kennisvraag)
Gemeenteraad: de Gemeenteraad vertegenwoordigt de bevolking, bepaalt waar het
geld naartoe gaat (art. 189 e.v. Gemwet), stelt gemeentelijke verordeningen vast (art.
147 Gemeentewet) en controleert burgermeester en het college van B&W), art. 155,
169 en 180 Gemeentewet).
Het college van B&W: het college van B&W voert besluiten van de gemeenteraad uit
en voert eigen taken uit, art. 160 Gemwet.
Burgermeester: vertegenwoordigt de gemeente ‘’in en buiten rechte’’, handhaaft de
openbare orde en zit vergaderingen van zowel de gemeenteraad als het college van
B&W voor, art. 170 e.v. Gemwet.
De Gemeenteraad, het college van B&W en Burgemeesters zijn bestuursorganen.
2. De bestuurlijke en politieke verhoudingen tussen gemeentelijke bestuursorganen
onderling en tussen gemeentelijke bestuursorganen en ambtenaren herkennen.
(Tentamenvraag 2 - kennisvraag)
Gemeentelijke bestuursorganen onderling
Gemeentelijke bestuursorganen en ambtenaren
3. De bestuursorganen van de decentrale openbare lichamen (feitelijk alleen van de
gemeente) benoemen. (tentamenvraag 3 - kennisvraag)
De gemeente is een zogenaamd openbaar lichaam en dus een publiekrechtelijke
rechtspersoon, art. 2:1 lid 1 BW.
, Bestuursorganen: de gemeenteraad (algemeen bestuur), college van B&W (dagelijks
bestuur) en de burgermeester zijn bestuursorganen, art. 6 Gemwet en 1:1 lid 1 sub a
Awb.
4. De plaats van het bestuursrecht binnen het recht bepalen. (tentamenvraag 4 -
begripsvraag)
Het bestuursrecht valt binnen het publiekrecht. Het publiekrecht bevat regels tussen
de overheden onderling en tussen overheid en de burger. De overheid is dan
machtspersoon en heeft dus een exclusieve bevoegdheid.
5. De bronnen van het bestuursrecht noemen. (tentamenvraag 5 - kennisvraag)
Bronnen van het bestuursrecht:
- Internationale recht
- De nationale wetgeving
- Jurisprudentie
- Het ongeschreven bestuursrecht
6. Het bestuursrecht onderverdelen in algemeen en bijzonder bestuursrecht, rekening
houdend met het begrip gelede normstelling. (tentamenvraag 6 - kennisvraag)
Geleden normstelling
De toepasselijkheid van een rechtsregel is niet zomaar in 1 wet te vinden, maar in
combinatie met elkaar samenhangende regelingen. Zie par. 1.7 boek.
Regelgeving komt op verschillende bestuurlijke niveaus tot stand, waarbij een lagere
regeling niet in strijd mag komen met een hogere.
- Verdragen
- Statuut
- Grondwet
- Wetten in formele zin
- Koninklijke Besluiten die regels bevatten: AMvB’s
- Ministeriele regelingen (verordeningen)
- Provinciale verordeningen
- Gemeentelijke verordeningen en waterschapsverordeningen
- Beleidsregels
- Vergunningsvoorschriften
Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:
Qualité garantie par les avis des clients
Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.
L’achat facile et rapide
Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.
Focus sur l’essentiel
Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.
Foire aux questions
Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?
Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.
Garantie de remboursement : comment ça marche ?
Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.
Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?
Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur Nedje. Stuvia facilite les paiements au vendeur.
Est-ce que j'aurai un abonnement?
Non, vous n'achetez ce résumé que pour €5,48. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.