Resume
Notities-samenvatting Bestuursrecht Lierman
- Cours
- Bestuursrecht
- Établissement
- Katholieke Universiteit Leuven (KU Leuven)
Voornamelijk attentieve notities en aanvulling waar mogelijk.
[Montrer plus]
Aperçu du contenu
BESTUURSRECHTTe kennen p’s : 1ste pp
DEEL I PUBLIEKRECHT IN PERSPECTIEF
H1 BASISBEGRIPPEN & CENTRALE THEMA’S
Eenheidsstaat : soevereiniteit/K-K : onverdeeld bij centrale niveau
Gecentraliseerde eenheidsstaat Gedecentraliseerde eenheidsstaat
overheidsfuncties (wetgeving,rechtspraak,bestuur) overdragen bepaalde taken vanuit centrale bestuur
uitgeoefend door instellingen tot een & hetzelfde naar instanties/ambten . deze hebben geen RP , Wel
centrale bestuur deel centrale niveau
Deconcentratie : overdragen bepaalde taken vanuit Gedecentraliseerde eenheidsstaat :
centrale bestuur naar instanties/ambten . deze ondergeschikte besturen geen odnerdeel
hebben geen RP , Wel deel centrale niveau van de centrale overheid . wel RP
Hierarchisch toezicht Administratief / bestuurlijk toezicht minder
verregaande vorm toezicht :
Bevoegdheden in GW beschreven
Uitoefenen bevoegdheden : niet volledig
“autonoom : gn kracht vn wet + ad wetten
vh centrale niveau onderworpen
Territoriale decentralisatie Functionele decentralisatie
Omschreven bevoegdheden toegekend aan Afwezigheid politieke vorm v legitimering
overheden die voor een bepaald gebeid bevoegd zijn
Bv. Gemeente , provincies Centrale niveau kent speifieke bevoegdheden toe
aan overheidsdiensten die in een bepaald
Gebaseerd : politieke vertegenwoordiging beleidsdomein over nodige expertise beschikken
Laagste niveau democratische inspraak
Meer efficiente organisering
Politiek instelling onafhankelijk
1
,Bestuur
Lokale besturen
Uitsluitende vervulling ten uitvoerlegging
Normtieve inhoud
BEMERKINGEN
Centralisatie :
- Gezaggstructuur: WG,UV,RM : centrale overheid tov lokale gedecentraliseerde besturen
- Organisatiebeginsel :centrale administratie ten dienste staat vd politieke organen bij uittekeenen en
uitvoeren lokale beleid (lokale niveau )
- Verzelfstandiging
Federale staatsvorm ;
- Lokale besturen in staatsstructuur behouden rol van betkeneis
- Decentralisatie & federalisme : complementaire staatsvormen
HET BESTUUR
Lokale besturen
Bepaalde bestuurshandeling ook normatieve inhoud
Bestuurlijke/administratieve rechtscolleges traditioneel UM : geen bstuur , rechtssprekende functie
Max weber
Organisatievorm moderne staat : depersonalisering & rationaliteit
Minister verantwoording
Administratie wil
Orde woorden = onpersoonlijk , berekeenbaar,formalisme = gelijkheids-rechstszekerhedis-
redelijkheidsbeginsel
NU : andere organisatievorm & werkmethodes : VERZELFSTANDIGING
Administatie moderniseren beeld private ondernemingsschap
Overheid uitoefening taken in toenemende mate een beroep op gespecialiseerde diensten & instellingen
VERHOUDING TUSSEN REGERING ADMINISTRATIE EN BELANG V ADMINISTRATIEVE
REKENPLICHTIGHEID
VOORRANG VD POLITIEK
Homogene adminsitratie
2
,Taak verdeling regering : hierarchisch
Politisering ambtenarij : gespecialiseerde overheidsapaaraat
Politieke verantwoordelijkheid : gebrek politieke steun tot ontslag gedowongen
Controle administratie behouden : spoils system = nieuw verkozen president top van de aministratie & soms
volledige administratie vervangen door personen op wie hij kan vertrouwen => getrouw & snel
Partijpolitisering vd adminitratie
Ministriele kabinet : brug tussen politek & adminitratie ; directe aanspreekpunt minister
ADMINISTRATIEVE REKENPLICHTIGHEID
Controversieel weberiaanse verplichting:
- Politisering gespecialiseerd ambtenarij meer verwikkeld in politieke aangelegenheden
- Bureaucratisering meer tijd uitrekken technische aangelegenheden
Rekenplichtigheid
= administratief verplicht rekenschap af te leggne over genomen beslissingen & verantwoordelijk gesteld voor
wat misloopt
1. Rekenschap afleggen
= plicht administratie om openheid zaken te geven , minstters en belanghebbende burger inzicht in
het beleid ; motieven grondslag
Audits,rapporten,jaarverslagen
Loyaliteitsverplichting vd ambtenaar ten aanzien van zijn ministers : spreekrecht/spreeklicht
2. Administratief & tuchtrechtelijk verantwordelijk verkeerde handeling
Ombudsfuncties : intern onderzoek voeren via bemiddeling een oplossing nastreeft bij een klacht
(autononoom overheidsbedrijf
- Specifieke domeinen
- Niveau gemeenschappen & gewesten
- Provincies
- Grote stegen
VERREIKENDE OVERHEIDSTUSSENKOMST
ALGEMEEN EN BIJZONDERBESTUURSRECHT
Bijzonder bestuursrecht : bijzondere regelgeving,rechtspraak,onderzoek
Welvaart, welzijn, planmatig omgaan schaarse gronden & ruimte, bescherming milieu,uitwerking
noodplannen , beschermingsmaatregelen,verstrengd toezicht
- Verschijningsvormen & middelen bestuur
- Algemene regels & beginselen bestuur gebonden
- Verhouding tussen de verschillende besturen onderling
- Rechtsbeschermign burger
ONTBREKEN CODIFICATIE VH ALGEMEEN BESTUURSRECHT
3
, Rechtsleer & rechtspraak
Verwaltungsverfahrengesetz
Moet het wel gecodificeerd worden?
Nooit volledig homogeen & alomvattend karakterv Bevoegdheden verspreid
Europees bestuursrecht : geheel regels organisatie & werking besutur vd EU
Eu-recht werkt door in andere domeinen nat. Bestuursrecht nt het voorwerp EU – regelgeving
Algemeen bestuursrecht invleod
Regels & beginselen EU – niveau
EVRM
Bestuursdecret : inzet kwaliteitsvolle & digitale dienstverledning : corrrecte, actieve info
Uniforme begrippen : erkent & benoemt alle verschijningsvormen overheid
BIJZONDERE PREROGATIEVEN & VERPLICHTINGEN BESTUUR
Discretionaire bevoegdheden Gebonden bevoegdheden
Bestuur laten een beleidsruimte worden Resultaat overheidshandeling afhankelijk loutere
toegewezen bevoegdheden toepassing vd wettelijke voorwaarden & proceduren
(appreciatie/beoordelingsruimte)
uitzonderingsrecht
- Bijzondere positie : algemeen belang voorrang op het particuleire
Burgers: gelijkheid vs overheid : algemeen belang = ongelijkheid overheid & burgers
- Afwijking Gemeen recht : burgerlijk recht voor alle personenn
Specifieke verplichtingen
PREROGATIEVEN VH BESTUUR
Privaatrecht : Wilsautonomie
Verhouding burgers/private ondernemingen : niet eenzijdig
Bestuur : eenzijdig zonder instemming
Bestuurlijke rechtshandelingen Louter feitelijke handelingen
4
Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:
Qualité garantie par les avis des clients
Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.
L’achat facile et rapide
Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.
Focus sur l’essentiel
Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.
Foire aux questions
Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?
Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.
Garantie de remboursement : comment ça marche ?
Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.
Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?
Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur EmmaP123. Stuvia facilite les paiements au vendeur.
Est-ce que j'aurai un abonnement?
Non, vous n'achetez ce résumé que pour €5,49. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.
Peut-on faire confiance à Stuvia ?
4.6 étoiles sur Google & Trustpilot (+1000 avis)
64438 résumés ont été vendus ces 30 derniers jours
Fondée en 2010, la référence pour acheter des résumés depuis déjà 14 ans