UA FSW OOW MSS | 2021-2022
MANAGEMENT EN STRATEGISCHE STURING
Inhoud
Introductie ............................................................................................................................................ 14
Leiderschap en management............................................................................................................ 14
Strategische Sturing .......................................................................................................................... 15
Strategie: waarom? ....................................................................................................................... 15
Strategie: hoe? .............................................................................................................................. 16
Visie en missie ................................................................................................................................... 16
Een goede missie?......................................................................................................................... 16
Hoofdstuk 1: organisaties als sociale systemen.................................................................................... 17
Variatie in managementactiviteiten (Quinn) .................................................................................... 17
Mentor, stimulator, innovator, bemiddelaar, controleur, coördinator, producent, bestuurder . 17
Theorie, praktijk en onderzoek ......................................................................................................... 18
Theorie en onderzoek (p5)................................................................................................................ 19
Theorie en praktijk (p7) .................................................................................................................... 20
Een systeemperspectief (p9) ............................................................................................................ 20
Rational-Systems Perspective: closed to open (p9) ...................................................................... 21
The beginning – scientific management: a rational and closed machine model (p10) ............ 21
Taylorisme ............................................................................................................................. 21
Drie principes ............................................................................................................................ 21
Division of labor, span of control, homogeneity (hoofddoel, -proces, klant, locatie) .......... 21
Een hedendaagse kijk: een rationeel en open structureel model (p12)................................... 21
Formalisatie........................................................................................................................... 22
Beperkingen van het RSP ...................................................................................................... 22
Natural-Systems Perspective: closed to open (p14) ..................................................................... 22
Organisme-metafoor ................................................................................................................ 22
The beginning – Human Relations: A natural and closed organic model ................................. 22
Mary Parker Follet, Hawthorne studies, informele organisatie ........................................... 22
RSP (effectiviteit) ↔ NSP (voldoening, motivatie) .............................................................. 23
Een hedendaagse kijk: Human Resources - een natuurlijk en open model.............................. 23
Open system: an integration (p19) ................................................................................................... 23
Input → transformatie → output (feedback)................................................................................ 23
Structurele en dynamische concepten (Barnard) ..................................................................... 23
Kerneigenschappen van Open Systemen (p21) ................................................................................ 24
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Negen centrale concepten i.r.t. open systemen ........................................................................... 24
Social-Systems Model: basis assumptions (p23) .............................................................................. 24
Sleutelelementen van het sociaal systeem in scholen ..................................................................... 25
De interne elementen van het systeem........................................................................................ 26
Structuur (p26) .......................................................................................................................... 26
Individu (p27) ............................................................................................................................ 26
Cultuur (p29) ............................................................................................................................. 27
Politiek (p29) ............................................................................................................................. 27
Technische kern (p30) ............................................................................................................... 27
Omgeving en uitkomsten (congruence postulate, prestatie, effectiviteit) .......................... 27
Feedback loops ......................................................................................................................... 28
De school als lerende organisatie ..................................................................................................... 28
Effectieve lerende organisaties..................................................................................................... 29
Hoofdstuk 3: structuur in scholen/organisaties ................................................................................... 30
Het Weberiaanse model van democratie (p95)................................................................................ 30
Werkverdeling, onpersoonlijke oriëntatie, hiërarchie, formalisatie, carrière oriëntatie ............. 30
Kritiek op het Weberiaans model (p97) ........................................................................................ 30
Functies en dysfuncties van regels (p99) ...................................................................................... 31
Philadelphia lawyers, leeway-functie, enz. ............................................................................... 31
Straf-gecentreerde regels en representatieve regels (Gouldner, 1954) (p101) ....................... 31
Gebruik regels flexibel .............................................................................................................. 31
Verwaarlozing van de informele organisatie (p101)..................................................................... 32
Ontwikkeling van de informele organisatie (p102)....................................................................... 32
Drie functies van de informele organisatie (p105) ....................................................................... 32
Grapevine, cohesie, integriteit/authenticiteit/identiteit .......................................................... 32
Elementen van het formele en het informele systeem ................................................................ 32
Dubbele structuur van het bureaucratische model (p107) .......................................................... 33
Een feministische kritiek op bureaucratie (p108) ......................................................................... 33
Formele structuren in scholen (p109) .............................................................................................. 34
Welk type organisatie, welke kenmerken? (p109) ....................................................................... 34
Hall ............................................................................................................................................ 34
Positionele en procedurele organisatie (ppt les 2) ................................................................... 34
Dimensies in de procedurele organisatie (ppt les 2) ............................................................ 34
Type organisaties (p110) ........................................................................................................... 35
Weberiaanse structuur ......................................................................................................... 35
Autoritaire structuur ............................................................................................................. 35
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Professionele structuur ......................................................................................................... 35
Chaotische structuur ............................................................................................................. 36
Schoolstructuren veranderen (p112) ........................................................................................ 36
Hoy en Sweetland over structuur (p114) ...................................................................................... 36
Conflicten in bureaucratie ........................................................................................................ 36
Enabling/coercive formalization; enabling/hindering centralization ....................................... 36
Enabling and mindful school structure (p115-119) ...................................................................... 37
Geen structuur is ook structuur .................................................................................................... 37
Mindful organiseren.................................................................................................................. 38
Mindful-paradox ................................................................................................................... 38
Mindfulness in organisaties promoten (5 processen) .......................................................... 38
Lerende organisatie .................................................................................................................. 38
Autocratische organisatie ......................................................................................................... 38
Mindless organisatie ................................................................................................................. 38
Mindful, but hindering organisatie ........................................................................................... 38
Schoolstructuren afgezet tegen formalisatie, centralisatie, processen en context ..................... 39
Mintzberg over structuur (p120) .................................................................................................. 40
Vijf coördinatiemechanismen ................................................................................................... 40
De vijf onderdelen van een organisatie .................................................................................... 41
Vijf configuraties ....................................................................................................................... 44
Mintzbergs perspectieven op scholen toegpast (p122) ........................................................... 45
Eenvoudige structuur (p123) ................................................................................................ 45
Machinebureaucratie (p124) ................................................................................................ 45
Professionele bureaucratie (p124) ....................................................................................... 45
Los koppelingsperspectief (p126) ..................................................................................................... 45
Loose coupling .............................................................................................................................. 45
Professioneel en bureaucratisch conflict (p128) .............................................................................. 46
Professionele en bureaucratische oriëntatie in scholen (p129) ................................................... 46
Hoofdstuk 5: school-/organisatiecultuur .............................................................................................. 47
Organisatiecultuur (p179) ................................................................................................................. 47
Definities van organisatiecultuur .................................................................................................. 47
Levels van organisatiecultuur (p180) ............................................................................................ 47
Cultuur als gedeelde norm (p181) ............................................................................................ 48
Cultuur als gedeelde waarde (p182) ......................................................................................... 48
Cultuur als onderliggende assumptie (p183) ............................................................................ 49
Functies van cultuur (p185) .......................................................................................................... 49
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Boundary-defining, identiteit, lijm, enz. ................................................................................... 49
Schoolcultuur (p185)..................................................................................................................... 49
Verhalen, mythen, legendes (en iconen, rituelen) ................................................................... 49
Verhalenvertellers, spionnen, priesters, kliekjes, fluisteraars, mythemakers, enz. ................. 50
Metaforen van schoolculturen (academie, gevangenis, club, gemeenschap, fabriek) ............ 50
Rituelen, ceremonies en hun gevolgen (p187) ......................................................................... 50
Onderzoek naar schoolcultuur (p188) .......................................................................................... 51
Belang van de symbolische betekenis ...................................................................................... 51
Een cultuur van doelmatigheid (p190) ......................................................................................... 51
4 primaire bronnen van collectieve effectiviteit....................................................................... 51
Mastery experiences, plaatsvervangende ervaring, verbale overtuiging, affectie............... 51
Formatie van collectieve doelmatigheid (p191) ....................................................................... 51
Analysis of the teaching task, assessment of the teaching competence.............................. 51
Een cultuur van vertrouwen (p193) .............................................................................................. 52
Schoolcultuur conceptualiseren ....................................................................................................... 52
1. Academisch optimisme (AO) (p196) ......................................................................................... 52
Academische gerichtheid, vertrouwen en collectieve doelmatigheid ..................................... 53
Condities van de school die prestaties promoten (p167) ............................................................. 53
Het gebruik van een cultuur van AO (p198) ................................................................................. 53
2. Een cultuur van controle (p200) ............................................................................................... 53
Custodial culture ↔ humanistische cultuur ............................................................................ 54
Schoolcultuur veranderen (p202) ..................................................................................................... 54
Hoofdstuk 6: school-/organisatieklimaat.............................................................................................. 55
Definitie............................................................................................................................................. 55
Consensus over de basiseigenschappen van organisatieklimaat ................................................. 55
Schoolklimaat en organisatieklimaat ............................................................................................ 55
Onderzoeksmethoden van organisatieklimaat ................................................................................. 56
1. Een klimaat van openheid in de organisatie (OCDQ) (p210) .................................................... 56
Open ↔ gesloten klimaat ........................................................................................................ 56
Resultaten uit OCDQ onderzoek ............................................................................................... 57
2. Een klimaat van een gezonde organisatie (OHI) (p214)............................................................ 57
3 niveaus van verantwoordelijkheid en controle binnen de school ......................................... 57
Institutioneel niveau ............................................................................................................. 57
Management niveau ............................................................................................................. 57
4 sleutelaspecten (invloed manager, consideration, initiërende structuur, bronnen) .... 57
Technische functie ................................................................................................................ 57
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Kernelementen (moraal, academische klemtoon) ........................................................... 57
Een gezonde organisatie ........................................................................................................... 58
Gezonde ↔ ongezonde school ............................................................................................ 58
3. Organizational Climate Index (OCI) (p218) ............................................................................... 59
OCI examineert relaties op 4 niveaus ....................................................................................... 59
De kwaliteitsvolle school....................................................................................................... 59
4 klimaataspecten (instit. integriteit, leiderschap, professionaliteit, acad. klemtoon) .... 59
OCI onderzoeksresultaten..................................................................................................... 60
4. Een klimaat van burgerschap (OCB) (p221) .............................................................................. 60
Altruïsme, plichtsbewustzijn, sportiviteit, hoffelijkheid, burgerzin .......................................... 60
OCB onderzoeksresultaten ....................................................................................................... 60
Schoolklimaat veranderen (p222)..................................................................................................... 61
Klinische strategie en groei-gecentreerde strategie ..................................................................... 61
Hoofdstuk 7: macht en politiek in scholen/organisaties ...................................................................... 62
Macht ↔ autoriteit .......................................................................................................................... 62
Bronnen van autoriteit: legitieme macht (p230) .............................................................................. 62
3 types van autoriteit (Weber)...................................................................................................... 62
Charismatische, traditionele en wettelijke autoriteit ............................................................... 62
Andere indeling: formele, functionele en informele autoriteit ................................................ 62
Autoriteit en administratief gedrag in scholen (p232) ................................................................. 63
Zone van acceptatie/onverschilligheid en dilemma van bureaucratische autoriteit ............... 63
Richtlijnen voor succesvol leiderschap ..................................................................................... 64
Bronnen van macht/autoriteit (p235) .............................................................................................. 64
Organisationele macht .................................................................................................................. 64
Reward, coercive en legal power .............................................................................................. 64
Persoonlijke macht........................................................................................................................ 64
Referent en expert power......................................................................................................... 64
Administratief gebruik van macht (p238) ......................................................................................... 65
Empowerment .............................................................................................................................. 65
Hoe machtsmiddelen hanteren? Enkele invloedstrategieën (ppt les 2) ...................................... 65
Perspectief van Mintzberg op macht (p240) .................................................................................... 66
Bronnen, technische vaardigheid, kennis, bevoegdheid en toegang ........................................... 66
4 interne machtssystemen............................................................................................................ 66
Systeem van autoriteit (persoonlijke en bureaucratische controle) ........................................ 66
Systeem van ideologie .............................................................................................................. 67
Systeem van expertise .............................................................................................................. 67
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Systeem van politiek ................................................................................................................. 67
4 imperatieven voor effectieve leiders ......................................................................................... 67
Power, rationality and rationalization (p244) ................................................................................... 67
Power & politiek in de organisatie (p247) ........................................................................................ 68
Interne coalities, (dominerende, verdeelde, passieve) externe coalities ..................................... 68
The power game (p248) .................................................................................................................... 68
3 opties i.r.t. machtsspelletjes ...................................................................................................... 68
Exit, loyalty, voice (will & skill) .................................................................................................. 68
Politiek kan oplossingen op organisatieniveau bieden ................................................................. 68
Politieke taktieken (p249) ............................................................................................................. 68
Ingratiatie, netwerken, informatie-management, impressie-management, coalition building,
scapegoating, onmisbaarheid, vleien, GASing .......................................................................... 68
Politieke fouten ......................................................................................................................... 69
Persuading and influencing: basisprincipes (p252)................................................................... 69
Politieke spelletjes (p255) ............................................................................................................. 70
Insurgency games ..................................................................................................................... 70
Power-building games .............................................................................................................. 70
Sponsorship, alliance-building, empire-building, expertise, lording .................................... 70
Rival games ............................................................................................................................... 70
Line and staff, rival-camps .................................................................................................... 70
Change games ........................................................................................................................... 71
Strategic candidate, whistle-blowing, young turks ............................................................... 71
Conflict management (p261) ........................................................................................................ 71
5 conflict-management stijlen (Kenneth-Thomas) ................................................................... 71
Competing ............................................................................................................................. 71
Collaborating ......................................................................................................................... 72
Compromising ....................................................................................................................... 72
Avoiding ................................................................................................................................ 72
Accommodating .................................................................................................................... 72
Hoofdstuk 8: externe omgevingen en verantwoordelijkheid van organisaties + kwaliteitszorg ......... 73
Resource-dependency perspective (p270) ....................................................................................... 73
4 types bronnen ............................................................................................................................ 73
4 types bronnen (naar Grubb) .................................................................................................. 73
Beschikbaarheid van bronnen (p270) ........................................................................................... 73
Resultaten uit onderzoek .......................................................................................................... 74
Afhankelijkheid (p271) .................................................................................................................. 74
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Omgevingsbronnen beheren (p273) ............................................................................................. 74
Interne copingstrategieën (p274) ............................................................................................. 74
Buffering................................................................................................................................ 74
Plannen en voorspellen......................................................................................................... 75
Grenzen (boundaries) spannen............................................................................................. 75
Interne operaties aanpassen ................................................................................................ 75
Effectieve structuurtypen ................................................................................................. 75
Interorganisationele copingstrategieën (p277) ........................................................................ 76
Gunstige verbanden tot stand brengen (samenwerken, coöpteren) ................................... 76
Elementen vormgeven in de beleidsvoerende omgeving (bestuursorganen) (overheden,
lobbyen) ................................................................................................................................ 76
Institutioneel perspectief (theorie) (p280) ....................................................................................... 76
Instituten ....................................................................................................................................... 77
Institutionele omgeving ................................................................................................................ 77
Gerationaliseerde mythen ............................................................................................................ 77
Conformity and institutional environments (p282) ...................................................................... 77
Drie mechanismen die institutionele conformiteit promoten ................................................. 77
Coercive conformity .............................................................................................................. 77
Imitative conformity ............................................................................................................. 77
Normative conformity........................................................................................................... 78
Aanpassing aan de omgeving (p284) ............................................................................................ 78
Bufferstrategieën (p285)........................................................................................................... 78
Decoupling (ontkoppeling).................................................................................................... 78
Managing the image ............................................................................................................. 78
Boundary spanning strategies (p286) ....................................................................................... 78
Categorische conformiteit .................................................................................................... 78
Structurele conformiteit ....................................................................................................... 78
Procedurele conformiteit...................................................................................................... 78
Accountability and educational reform (p288) ................................................................................. 79
3 onderliggende principes van accountability .............................................................................. 79
Accountability en plannen ............................................................................................................ 79
Federale hervormingsinitiatieven (p290) ..................................................................................... 79
No child left behind ................................................................................................................... 79
Race to the top.......................................................................................................................... 79
Kwaliteitszorg (extra uit de lessen) ................................................................................................... 80
Wat is kwaliteit? Vijf groepen van mogelijke invullingen ............................................................. 80
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Transcendente definities .......................................................................................................... 80
Productgebonden definities ..................................................................................................... 80
Klantgerichte definities ............................................................................................................. 80
Productiegerichte/ontwerpgerichte definities ......................................................................... 80
Waardegerichte definities ........................................................................................................ 80
Kwaliteit als concept ......................................................................................................................... 80
Wat is dan kwaliteitszorg? ................................................................................................................ 81
Basis van kwaliteitszorg ................................................................................................................ 81
EFQM......................................................................................................................................... 83
Hoofdstuk 10: besluitvorming in scholen/organisaties ........................................................................ 84
Het klassieke model (p330) ........................................................................................................... 84
Bounded rationality .................................................................................................................. 84
Het administratieve model (p330) ................................................................................................ 84
Stap 1. Herken en definieer het probleem (p332) .................................................................... 85
Stap 2. Analyseer de moeilijkheden in de situatie (p333) ........................................................ 85
2.a. Label (classificeer) het probleem ................................................................................... 85
Generieke en unieke beslissingen..................................................................................... 85
2.b. Verzamel data ................................................................................................................ 86
2.c. Specificeer het probleem ............................................................................................... 86
Stap 3. Stel criteria voor een aanvaarbare oplossing op (p334) ............................................... 86
Stap 4. Ontwikkel een plan/strategie voor actie (p335) ........................................................... 86
Twee types ............................................................................................................................ 87
Problemistic search (problematisch zoeken) .................................................................... 87
Opportunistic surveillance ................................................................................................ 87
Elementen in stap 4: ............................................................................................................. 87
Identificeer mogelijke alternatieven (p336) ..................................................................... 87
Voorspel mogelijke gevolgen (p337) ................................................................................ 87
Evalueer opties en concretiseer plan van actie (p337) (+ heuristieken) .......................... 87
Stap 5. Start het actieplan (p339) ............................................................................................. 88
4 stappen van het actieplan (programmeren, communiceren, monitoren, beoordelen) .... 88
Denkfouten ........................................................................................................................... 89
Confirmation bias .............................................................................................................. 89
Anchoring bias................................................................................................................... 89
Context cues...................................................................................................................... 89
Misleading senses ............................................................................................................. 89
Heuristieken ...................................................................................................................... 89
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Validiteit van een intuïtieve beoordeling evalueren ............................................................ 89
Het incrementele model: strategie van opeenvolgende gelimiteerde vergelijkingen (p340)...... 89
Aanmodderen ........................................................................................................................... 89
Het mixed-scanning model: een adaptieve strategie (p342)........................................................ 90
Twee kernvragen ...................................................................................................................... 90
Kerneigenschappen................................................................................................................... 90
Adaptive satisficing ................................................................................................................... 90
Zeven basisregels voor mixed-scanning strategie .................................................................... 90
Truncated adaptive satisficing .................................................................................................. 90
Contingency model (p345) ............................................................................................................ 91
Wanneer welk model kiezen? ................................................................................................... 91
Drie kernvragen......................................................................................................................... 92
Snelle en slimme principes voor besluitvorming (p347)................................................................... 92
Satisficing rule ............................................................................................................................... 92
Framing rule .................................................................................................................................. 92
Default rule ................................................................................................................................... 92
Simplicity rule................................................................................................................................ 92
Uncertainty rule ............................................................................................................................ 93
Take-the-best rule ......................................................................................................................... 93
Transparancy rule ......................................................................................................................... 93
Contingency rule ........................................................................................................................... 93
Participation rule........................................................................................................................... 93
Janis-Mann conflicttheorie: stress en irrationaliteit in besluitvorming (p350) ................................ 93
Welke condities bevorderen en hinderen waakzaamheid? Vier vragen. ..................................... 93
Unconflicted adherence, unconflicted change, defensive avoidance .......................................... 94
Hoofdstuk 11: gedeelde besluitvorming............................................................................................... 95
Besluitvormingscyclus ....................................................................................................................... 95
De kracht van perceptie (p360) .................................................................................................... 95
De kracht van vereenvoudiging (p361) ......................................................................................... 95
De kracht van besluitvaardigheid (decisiveness) (p361)............................................................... 95
De kracht van deadlines (p362) .................................................................................................... 95
De kracht van eigenaarschap (p362) ............................................................................................ 95
De kracht van emotionele zelfregulatie (p363) ............................................................................ 96
Soft vigilance ............................................................................................................................. 96
Het Vroom Model van gedeelde besluitvorming (p364) .................................................................. 96
Kwaliteit verhogen (p365)............................................................................................................. 96
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Kwaliteitsregel........................................................................................................................... 96
Leider informatie regel ............................................................................................................. 96
Vertrouwensregel (doelencongruentie) ................................................................................... 96
Probleemstructuur regel ........................................................................................................... 96
Acceptatie verhogen (p365).......................................................................................................... 97
Acceptatieregel ......................................................................................................................... 97
Ondergeschikten conflict regel ................................................................................................. 97
Betrokkenheid van ondergeschikten regel ............................................................................... 97
Ondergeschikten informatie regel ............................................................................................ 97
Beperkingen in tijd en ontwikkeling ............................................................................................. 97
Stijlen om beslissingen te maken (autocratisch ↔ groepsovereenkomst) (p366)...................... 97
Besluitvormingsbomen (p367)...................................................................................................... 98
Formule effectieve besluitvorming ........................................................................................... 98
8 vragen..................................................................................................................................... 98
Wat als er beperkingen zijn?..................................................................................................... 98
Beslissingsbomen ...................................................................................................................... 98
Hoy-Tarter Model: een vereenvoudigd model van gedeelde besluitvorming (p372) ...................... 99
4 kernvragen ................................................................................................................................. 99
Het Hoy-Tarter model ................................................................................................................. 100
Zone van onverschilligheid (acceptatie) ................................................................................. 100
3 tests ...................................................................................................................................... 100
5 mogelijke situaties na applicatie van de 3 tests .................................................................. 100
Democratische situatie ....................................................................................................... 100
Conflictsituatie .................................................................................................................... 100
Expertsituatie ...................................................................................................................... 101
Stakeholderssituatie ........................................................................................................... 101
Niet-collaboratieve situatie ................................................................................................ 101
Leiderschapsrollen (p377)....................................................................................................... 101
Integrator, parlementair, opvoeder, advocaat, leider/directeur ....................................... 101
Besluitvormingsstructuren (unilateraal advies ↔ groepsconsensus) (p377)........................ 101
Bovenstaande structuren worden tijdens de lessen uitgebreid (p102, doeltreffend
schoolbeleid) ....................................................................................................................... 102
Alles samengevoegd: een model voor gedeelde besluitvorming (p378)................................ 102
Leerkrachten ontwikkelen om beslissingen te maken (379) ...................................................... 103
Enkele richtlijnen om leerkrachten voor te bereiden op besluitvorming (p381): .................. 103
Groepsdenken (p381) ............................................................................................................. 103
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