Resume
SAMENVATTING projectontwikkeling
- Cours
- Projectontwikkeling
- Établissement
- Hogeschool Gent (HoGent)
Dit is een uitgebreide samenvatting van projectontwikkeling. Zowel de syllabus als notities uit de les zitten hierin verwerkt.
[Montrer plus]
Vendeur
S'abonnerAperçu du contenu
PROJECTONTWIKKELINGDIETER JANSSENS 2022-2023
H1: RUIMTELIJKE ORDENING
VERLEDEN
INLEIDING
• Le Corbusier (belangrijke naam om te kennen)
• België was een land zonder waarachtig stedenbouwkundig beleid
• Zeer tolerant beleid i.v.m. bouwactiviteit
• België bereikt rond 1960 de grens van onbewoonbaarheid
o Het verloren gaan van specifieke kwaliteiten en kenmerken van de stad, dorp en landschap
• We hadden geen stedenbouwkundig beleid tot 1962
• Vroegere opvatting: ‘grond was een consumptiegoed’
o De eigenaar kon over de grond vrij beschikken en van de grond middel tot winst maken
PERIODE 1830 TOT 1962
• 1946 → oorlog gedaan, nood aan heropbouw → besluitwet 1946
o Er werd niet gerealiseerd, wel aanzet gegeven voor de stedenbouwwet van 1962
o Besluitwet 1946 stelden het opmaken van gemeentelijke plannen en afleveren van
bouwvergunningen voorop
• In 1945 wordt de woningnood geschat op 250.000 nieuwe woningen
• OH is bewust van problematiek, maar pas in 1948 treedt er een nieuw woonbeleid in werking
• Na WO2 zijn er drie grote wetten rondom huisvestingbeleid
o De wet De Taeye
▪ Cruciale wet voor de katholieken
▪ 1948
▪ Bevestigde de voorkeur van eigendomsverwerving en privaat initiatief via
premies (=mensen kregen geld om verder van de stad te wonen)
▪ Baksteen in de maag → komt door een bewust politieke keuze
▪ Deze wet betekende een hoge vlucht voor de gespreide verstedelijking in
Vlaanderen
o De Wet Brunfaut
▪ Socialistische wet
▪ 1949
▪ Meer gericht op lagere inkomens en stimuleerde de bouw van sociale huurwoningen
en de infrastructuur in sociale woonwijken
o Wet van de krotopruiming
▪ Minder belangrijk
▪ Advies geven over de krotwoningen die moesten worden gesloopt
• We zijn wereldkampioen lintbebouwing → 12.000 KM in Vlaanderen (kost ons 33 miljard euro)
• Gezinsverdunning + welvaartsstijging = vraag naar ruimte stijgt
• Toenemende mobiliteit
• Bijkomend probleem: baanwinkels
, • We hebben slechts 3% beschermd natuurgebied
o Milieuproblemen
o Verliezen natuurlijke elementen
PERIODE 1962-1999
• Reactie op naoorlogse verkavelingswoede → 29 maart 1962: ‘organieke wet op de stedenbouw
en ruimtelijke ordening’
o Bood de mogelijkheid aan gemeenten om verkavelingsvergunningen uit te reiken (praktijk:
leidde dit tot verdere wildgroei van verkavelingen en linten)
o Grondbeginselen:
• België werd in 1980 geregionaliseerd → RO werd materie voor diverse gewestregeringen
• Gevolg regionalisering → wetgeving herzien
o 1966 twee nieuwe decreten
▪ Planningsdecreet: gaf aanzet tot structuurplanning en goedkeuring van RSV
▪ Coördinatiedecreet: meest recente versie stedenbouwwet
PERIODE 1999-2009+
• 18 mei 1999 een nieuw decreet
o Bundelde het planningsdecreet en het coördinatiedecreet
o Bevatte grondbeginselen en is nog steeds bepalend voor de hedendaagse werking van de
ruimtelijke ordening in Vlaanderen
• Algemene bepalingen
o Opmaken jaarverslagen en jaarprogramma’s op drie niveaus
▪ Gemeentelijk
▪ Gewestelijk
▪ Provinciaal
o Oprichten commissies voor RO
o Aanstellen stedenbouwkundige ambtenaren op drie niveaus
• Planning
o Opmaken ruimtelijke structuurplannen op drie niveaus uit drie delen
▪ Bindend gedeelte (waartoe de gemeente zich verbind)
▪ Richtinggevend gedeelte (waar wil het beleid naar toe)
, ▪ Informatief gedeelte (info over de gemeente)
o Opmaken ruimtelijke uitvoeringsplannen
o Opmaken stedenbouwkundige verordeningen
o Opmaak rooilijnplannen…
• Vergunningen
o Bepalingen inzake stedenbouwkundige vergunningen
o Bepalingen inzake verkavelingsvergunning
o Opmaak plannen- en vergunningenregister
▪ Plannenregister: databank van plannen (gemeentelijk register)
▪ Voor 1999 wist men dus niet welke plannen en vergunningen er allemaal bestonden
(een archief) er was geen databank
▪ Vergunningsregister: databank van vergunningen (een inventaris van alle
verleende vergunningen en diverse stedenbouwkundige vergunningen,…)
▪ Het zijn beide bestuursdocumenten, burgers kunnen het inzien of tegen vergoeding
een uittreksel opvragen
• Overgangsbepalingen
o Gemeenten die sinds 1 mei 2005 voldeden aan de volgende vijf voorwaarden, zijn
toegetreden tot het nieuw decreet en kunnen bijgevolg autonoom handelen bij het verlenen
van vergunningen (ontvoogding)
o Als je aan deze vijf voorwaarden voldoet, moet je geen toestemming vragen aan de provincie!
(zij zullen niet langer BPA’s, maar RUP’s)
o De gemeenten die niet voldeden, zouden de volledige autonomie verliezen inzake
vergunningsverlening
o Zolang er geen RUP’s zijn blijven de BPA’s van toepassing
o Derden kunnen vanaf nu ook beroep aantekenen tegen een verkregen stedenbouwkundige
vergunning
o Sinds 2018 → omgevingsvergunning (sindsdien in te ontvoogding geen vereiste meer)
HEDEN
PERIODE 2009 TOT HEDEN
• Sinds 1 september 2009 wordt het kader van RO in Vlaanderen gevormd door de Vlaamse Codes
Ruimtelijke Ordening (VCRO) = een update van het decreet
• De codex voorzag in wijzigingen op de vlak van planologie, vergunningen en handhaving
o Planologie
▪ De mogelijkheid voor aangrenzende gemeenten om één gezamenlijk ruimtelijk
structuurplan op te stellen en de mogelijkheid om afspraken te maken tussen de
verschillende planningsniveaus met betrekking tot de onderlinge
bevoegdheidsverdeling
o Vergunningen
▪ Wijziging vergunningplicht de Codex onderscheid drie categorieën van
handelingen: vergunningsplichtige handelingen, meldingsplichtige handelingen en
vrijgestelde handelingen
▪ Vóór 2009
• Vrijgesteld van vergunningen
, • Vergunningsplichtig
▪ Na 2009
• Een tussenmiddel → meldingsplicht
▪ Procedurele wijziging
• Er komt een tweede beroepsmogelijkheid bij → bij de RvVb
• In de codex wordt in een volledig nieuw systeem van verleningen van
vergunningen voorzien
▪ Nieuw instrument ter bevordering van de rechtszekerheid → as-buildattest (attest
waarin wordt verklaard dat de handelingen met betrekking tot een constructie of
gebouwencomplex niet of slechts marginaal afwijken van de plannen die het
voorwerp uitmaken van de stedenbouwkundige vergunning
▪ Echter → in een zogezegde Codextrein werd het as-buildattest gedegradeerd tot
een facultatieve technische beoordeling door de architect (het moet niet meer, maar
het mag nog)
o Handhaving
▪ ‘Hoge Raad voor het Herstelbeleid’ werd hervormd tot de ‘Hoge Raad voor het
Handhavingsbeleid’
▪ De bevoegdheden van de Raad worden gevoelig uitgebreid
▪ Er werd meer rechtszekerheid gecreëerd met betrekking tot de strafbaarstelling van
het instandhoudingsmisdrijf
DE CODEXTREIN EN HET INSTRUM ENTENDECREET
• In de periode 2017-2018 zorgen twee nieuwe decreten voor een grote impact op onze ruimtelijke
ordening
o Decreet houdende wijziging van diverse bepalingen inzake ruimtelijke ordening,
milieu en omgeving
o Decreet over het realisatiegericht instrumentarium (instrumentendecreet)
• Decreet houdende wijziging van diverse bepalingen inzake ruimtelijke ordening, milieu en omgeving
= Codextrein
• Codextrein
o Meer dan 30 wijzigingen inzake RO, milieu en omgeving
o Grote impact op (toekomstige) projectontwikkeling
o Juridische grondslag voor het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen
o Laat onder meer toe dichter bij elkaar te gaan wonen en voorziet nieuwe woonvormen
o Relevante wijzigingen voor projectontwikkeling:
Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:
Qualité garantie par les avis des clients
Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.
L’achat facile et rapide
Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.
Focus sur l’essentiel
Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.
Foire aux questions
Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?
Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.
Garantie de remboursement : comment ça marche ?
Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.
Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?
Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur fleurbeernaert. Stuvia facilite les paiements au vendeur.
Est-ce que j'aurai un abonnement?
Non, vous n'achetez ce résumé que pour €6,49. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.
Peut-on faire confiance à Stuvia ?
4.6 étoiles sur Google & Trustpilot (+1000 avis)
52510 résumés ont été vendus ces 30 derniers jours
Fondée en 2010, la référence pour acheter des résumés depuis déjà 14 ans