Garantie de satisfaction à 100% Disponible immédiatement après paiement En ligne et en PDF Tu n'es attaché à rien
logo-home
Bestuursrecht: aantekeningen hoorcolleges week 1 t/m 6 €8,99
Ajouter au panier

Notes de cours

Bestuursrecht: aantekeningen hoorcolleges week 1 t/m 6

 0 fois vendu
  • Cours
  • Établissement

Dit bestand bevat alle aantekeningen van de hoorcolleges van het vak bestuursrecht van week 1 t/m 6. Ook veel jurisprudentie is hierin verwerkt.

Aperçu 4 sur 34  pages

  • 3 février 2023
  • 34
  • 2021/2022
  • Notes de cours
  • T. barkhuysen
  • Toutes les classes
avatar-seller
Hoorcolleges bestuursrecht
Week 1 Bestuur en bestuurden
Het bestuursrecht als rechtsgebied
Bestuursrecht:
- Recht voor, van en tegen het overheidsbestuur
. instrumentele functie
. waarborgfunctie
. normerende functie
- En dat is niet de ver van je bed show
- Algemeen bestuursrecht en bijzonder bestuursrecht in dit vak steeds beiden
componenten
. algemene regels die voor alle bestuursorganen gelden
. bijzonder bestuursrecht voor bijzondere onderwerpen
. begin bij bijzondere wet en kijk dan voor aanvulling naar algemene wet en dan naar
jurisprudentie
Bestuur en bestuurden
- Trias politica: wetgever, uitvoerende macht, rechterlijke macht
- Bestuursrecht geldt daar waar bestuursorganen besturen
- Wij zijn die bestuursorganen?
Bestuursorgaan 1:1 lid 1 Awb
1. A-orgaan  Awb van toepassing
- Orgaan
. zelfstandige plaats en functie in de wet: voert wettelijke taken uit
- Publiekrechtelijke rechtspersoon
. Staat, provincie, gemeenten, Waterschappen (art 2:1 BW)
. Als de wet rechtspersoonlijkheid toekent (art 2:3 BW) Stichting etc nooit A-orgaan.
Kijk naar B-orgaan
2. B-orgaan  Awb van toepassing als het gaat om publiekrechtelijke handeling
- Een persoon of college privaatrechtelijk rechtspersoon
- Met openbaar gezag bekleed
. Wettelijk openbaar gezag = zij kunnen eenzijdig ode rechtspositie van burgers
bepalen
. Buitenwettelijk openbaar gezag (Schiphol met 2 criteria!)
_ inhoudelijk vereiste: a-orgaan doet overwegende mate criteria
_ financieel vereiste: 2/3 gefinancierd door a-orgaan
a-organen hoeven niet hetzelfde te zijn
alleen bestuur van stichting kan b-orgaan zijn
Leefomgeving Schiphol en Conclusie Widdershoven oudere criteria met 3 stappen.

,Art 1:1 lid 2 Awb: uitgezonderde bestuursorganen!
RVS Van Stichting Silicose blz 42 AB Klassiek: als er geen publiekrechtelijke wet is die een
bevoegdheid toekent aan een privaatrechtelijk rechtspersoon is er geen sprake van een
bestuursorgaan, tenzij deze namens de overheid geld uitleent. Uitgangspunt voor
rechtszekerheid. Als stichting is opgezet als doorschuifluik dus wel rechtsbescherming.
Stichting schiphol: financiële en inhoudelijke vereisten van een privaatrechtelijke
rechtspersoon
Stichting Calamiteitsfonds: voorbeeld voldaan aan inhoudelijk en financieel vereiste 
criteria voor toekenning in beslissende mate bepaald door a-orgaan, net als financiering in
overwegende mate door a-orgaan
Maror-gelden: gelet op criteria invloed/financiering: B-orgaan. Het bestuur moet vervolgens
bezien of het Wob-verzoek een bestuurlijke aangelegenheid betreft.


Wat doen bestuursorganen zoal?
- Presterend bestuur: overheid doet iets actiefs. Verlenen subsidie bijv.
- Dwingend/handhavend bestuur: illegale situatie aanpakken
- Bestuur ter uitvoering van EU recht
- Schadeveroorzakend bestuur
- Bestuur door middel van privaatrecht
Hoe komen bestuursorganen aan hun bevoegdheden?
- Legaliteitsbeginsel: veel overheidsoptreden heeft een grondslag in de wet nodig.
Overheid mag niets tenzij de wet toegang verleent iets te doen.
Ook als de overheid presterend optreedt is wettelijke basis nodig ondanks dat niet
wordt ingegrepen in de vrijheid van een ander. Ook met cadeautje zoals subsidie is
overheid aan het ingrijpen.

- Fluorideringsarrest

Bevoegdheidsverkrijging regeling hfst 10 Awb
- Attributie: creëren van een bevoegdheid. Wet in formele zin geeft bevoegdheid. Als
hierin staat dat gedelegeerd mag worden dan delegatie mogelijk anders niet.
Legaliteitsbeginsel. Mandateren kan wel zonder wet in formele zin want je blijft zelf
verantwoordelijk.
- Delegeren: overdragen van bevoegdheid inclusief verantwoordelijkheid
- Mandateren: overdragen van bevoegdheid exclusief verantwoordelijkheid
- Actuele discussie: hoe zit dat bij de uitvoering van EU-recht? Soms dubbele grondslag
soms enkele grondslag in EU-recht.
Wie worden bestuurd? Belanghebbenden

, - Wiens rechtspositie wordt door bestuursorganen bepaald?
- Wie worden door besluiten geraakt?
- Wie krijgen er bestuurlijke rechten en bevoegdheden; wie mogen bijv. voor de
bestuursrechter procederen?
= politieke keuze. Goede balans vinden instrumentele en waarborg functie


Belanghebbende artikel 1:2 Awb
- Natuurlijk persoon
- Rechtspersoon
- Andere entiteiten
 Rechtstreeks worden geraakt: geadresseerde van een besluit of derde belang met
OPERA-criterium
Rechtstreeks: het besluit moet direct gevolg hebben voor jouw belang
ABRvS Mestbassin Mechelen: persoonlijk belang. Vroeger afstand en
zichtscriterium maar niet genoeg maatwerk dus nu gevolgen van enige betekenis.
Gaat om beleving van betrokkenen of dat boven een bepaalde drempel uitkomt =
normatief oordeel van belanghebbende getoetst door rechter. Dus uitbreiding
want ook geen feitelijke gevolgen maar normatief oordeel. Beperking want met
harde feiten maar zonder gevolgen van enige betekenis geen persoonlijk belang.

 Zie aantekeningen vorig jaar
 Bestuursorgaan kan belanghebbende zijn bij besluit van ander bestuursorgaan
Algemeen en collectief belang (leden 2 en 3)  stichtingen arresten van vorig jaar niet
opgegeven. Algemeen vaak over milieu en collectief is bundeling van individuele belangen.
Individuele belangen moet ook opera testen. Zie aantekeningen vorig jaar.
Jurisprudentiële invulling (bewoners Buggenum): Cijfers uit onderzoek gebruiken als
gezichtspunt, maar normatief oordeel is doorslaggevend!!!
Afgeleid belang (CBrB 5 maart 2019)
Discussie algemeen belang actie
Bevoegdheidsverkrijging

Week 2 Bestuurshandelen
De overheid kan beleidsdoelen nastreven met bestuursrechtelijke en privaatrechtelijke
instrumenten.
 Besluit: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een
publiekrechtelijke rechtshandeling
- Publiekrechtelijk: iets dat exclusief een bestuursorgaan kan doen en niet een gewone
burger

, - Rechtshandeling: beoogt rechtsgevolg. Rechtspositie beoogt te veranderen. Dus wel
rechtsgevolg beoogt maar niet tot stand gebracht dan alsnog besluit
- Feitelijke handeling: plaatsen van slagboom, geven van voorlichting, bouwen van iets
Bestuursrechtelijk
Begrip: besluit art 1:3 Awb & problemen
 Geen beoogd rechtsgevolg  geen besluit, TENZIJ
Wettelijke
. afwijzing aanvraag 1:3 lid 2
. weigeren besluit 6:2a Awb
. niet (tijdig) nemen besluit 6:2b
. speciale: lex silencio positivo 4:20b (bestuursorganen tot spoed aanzetten),
besluit om aanvraag niet te behandelen 4:5 Awb

Jurisprudentiële
. Waarschuwing die telt als voorwaarde voor belastend besluit ex wet. Als
waarschuwing noodzakelijk is voor sanctie
. Bestuurlijk rechtsoordeel indien onredelijk bezwarend voor belanghebbende om
vergunning aan te vragen/handhaving af te wachten
. gedoogverklaring nooit een besluit. Eerst wel Hoogeloonse stal
. Reactie op melding AB Klassiek Meldingsstelsel leeuwaarden. Vier soorten
meldingsystemen. Sommigen als besluit en dus rechtsbescherming.
Je vraagt iets te doen en overheid heeft twee weken de tijd om te reageren. Als ze binnen
twee weken zeggen:
Nee het mag niet: rechtsgevolg dus besluit
Je mag beginnen: rechtsgevolg dus besluit
Niks: strategisch besluit


Gelijkgesteld aan besluit en dus rechtsbescherming bij bestuursrechter art 8:1
Awb
Recht is een discursieve grootheid, dit wil zeggen het altijd voorlopige resultaat
van een proces van meningsvorming en overtuiging zowel in abstracto als bij de
beslissing in concreto

 Geen exclusieve bevoegdheid aan bestuursorgaan (geen publiekrechtelijk)
 HR Long Lin  geen besluit art 1:3 Awb, maar privaatrechtelijke rechtshandeling,
dus geen rechtsbescherming TENZIJ

. beslissing ter uitvoering van een publieke taak (Long Lin): dus wel
publiekrechtelijk. Algemeen belang dienen.

Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:

Qualité garantie par les avis des clients

Qualité garantie par les avis des clients

Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.

L’achat facile et rapide

L’achat facile et rapide

Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.

Focus sur l’essentiel

Focus sur l’essentiel

Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.

Foire aux questions

Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?

Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.

Garantie de remboursement : comment ça marche ?

Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.

Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?

Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur adrankier. Stuvia facilite les paiements au vendeur.

Est-ce que j'aurai un abonnement?

Non, vous n'achetez ce résumé que pour €8,99. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.

Peut-on faire confiance à Stuvia ?

4.6 étoiles sur Google & Trustpilot (+1000 avis)

67227 résumés ont été vendus ces 30 derniers jours

Fondée en 2010, la référence pour acheter des résumés depuis déjà 15 ans

Commencez à vendre!

Récemment vu par vous


€8,99
  • (0)
Ajouter au panier
Ajouté