Resume
IER Samenvatting - Week 2 - Bevoegdheden, Rechtsbronnen en Wetgeving
- Cours
- Établissement
Samenvatting Inleiding Europees recht Week 2 - Bevoegdheden, Rechtsbronnen en Wetgeving
[Montrer plus]
Vendeur
S'abonner
melissavdberg00
Aperçu du contenu
Inleiding Europees Recht2019-2020
Week 2: Bevoegdheden en rechtshandelingen
• Voorgeschreven materialen
Europees Recht – Algemeen Deel
- Hoofdstuk 1
- Hoofdstuk 2
- Hoofdstuk 4 (§1 t/m 3)
- Hoofdstuk 3 ((§1 t/m 2)
Reader
- Protocol betreffende de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid
- HvJ EU 5 oktober 2000, C-376/98, ECLI:EU:C:2000:544 (Duitsland/Parlement en Raad
("Tabaksreclame"))
Reikwijdte Uniebevoegdheden
Is er een EU-bevoegdheid?
- Art. 5(1) en (2) VEU: afbakening van bevoegdheden (attributiebeginsel). Bevoegdheid
moet zijn toebedeeld aan de EU bij Verdrag.
- Vaststelling EU-bevoegdheid d.m.v. rechtsgrondslagvereiste:
- specifieke rechtsgrondslagen in de Verdragen
- artikel 352 VWEU
- impliciete bevoegdheden (AETR)
! Doelstelling Verdrag ≠ rechtsgrondslag (Vb. art. 3 VEU / 77, 82(1 en 2), 113, 114(1),
168(5) VWEU)
! Tabaksreclame bij art. 114 VWEU
Rechtsgrondslag bepaalt: onderwerp en soort bevoegdheid, besluitvormingsprocedure en
instrumentarium.
Bevoegdhedencatalogus (art. 2-6 VWEU) doel: meer grip op de activiteiten van de EU, betere
afbakening van nationale en EU bevoegdheden.
Mag de EU-bevoegdheid in concreet geval worden uitgeoefend?
- Subsidiariteit; doel: zo dicht mogelijk bij de burger + bescherming soevereiniteit
lidstaten. Controle: marginale rechterlijke toetsing door HvJ EU, maar wel grotere
politieke controle nu.
Hoe de EU-bevoegdheid uit te oefenen?
- Artikel 5(4) VEU & Protocol 2:
- Intensiteit EU-regulering (inhoud en vorm)
- Omvat (geschiktheid, noodzakelijkheid, geen excessieve belasting)
1
, Inleiding Europees Recht
2019-2020
- Doel (tegengaan overregulering)
- Controle (politiek, maar beperkter)
• Vragen
A. De afbakening van de bevoegdheden van de Unie
1. Wat is het beginsel van bevoegdheidstoedeling (of “attributiebeginsel”)? Waarom is dit
beginsel van fundamenteel belang voor het EU-recht?
Artikel 4 (soevereiniteit) en 5 (bevoegdheidstoedeling) VEU → attributiebeginsel: EU
heeft alleen die bevoegdheden die de lidstaten haar krachten de Verdragen hebben
opgedragen. De EU moet binnen de grenzen van deze bevoegdheden blijven.
EU oefent soevereine rechten uit namens lidstaten, Lidstaten bepalen
Fundamenteel omdat:
- EU geen soevereine entiteit
- Lidstaten wel
2. Het begrip van bevoegdheden wordt herhaaldelijk gebruikt in de tekst van de verdragen.
Toch kunnen ze verwijzen naar verschillende kwesties van attributie van bevoegdheden.
Wat is het verschil, bijvoorbeeld, tussen artikel 4 (tweede lid) en artikel 13 (tweede lid) van
het Unieverdrag?
Art. 4(2): verdeling bevoegdheden tussen de EU en lidstaten (verticale
bevoegdheidsverdeling).
Art. 13(2): bepaling ziet op de verdeling van de bevoegdheden tussen de Europese
instellingen onderling (horizontale bevoegdheidsverdeling).
3. “De keuze van de juiste rechtsgrondslag is van constitutioneel belang.” (Advies C-2/00
Protocol van Cartagena, ECLI:EU:C:2001:664, paragraaf 5) Elk bindend besluit van de Unie
moet dus een geldig “rechtsbasis” of “rechtsgrondslag” hebben in een specifieke
bepaling van de Verdragen. Noem een aantal redenen waarom de rechtsgrondslag van
belang is? Wat kun je uit de rechtsgrondslagkeuze afleiden?
2
Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:
Qualité garantie par les avis des clients
Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.
L’achat facile et rapide
Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.
Focus sur l’essentiel
Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.
Foire aux questions
Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?
Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.
Garantie de remboursement : comment ça marche ?
Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.
Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?
Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur melissavdberg00. Stuvia facilite les paiements au vendeur.
Est-ce que j'aurai un abonnement?
Non, vous n'achetez ce résumé que pour €6,49. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.
Peut-on faire confiance à Stuvia ?
4.6 étoiles sur Google & Trustpilot (+1000 avis)
73314 résumés ont été vendus ces 30 derniers jours
Fondée en 2010, la référence pour acheter des résumés depuis déjà 14 ans