Deze samenvatting bevat de belangrijkste teksten van de reader van politie, te kennen voor het examen. Ik heb deze vorig jaar zelf gemaakt en gebruikt om te studeren en behaalde een 14/20.
,Tien jaar (discussie over de) reorganisatie van het politiewezen
1. Inleiding
2. De achtergronden van het rapport van de Bende-commissie I
Aanpak politievraagstuk wordt steeds urgenter
- Bron van discussie
o Transformatie van de rijkswacht
Gemilitariseerde gendarmerie modern politiekorps
o Mislukte pogingen om gemeentepolitie en gerechtelijke politie te moderniseren
- Probleem werd niet aangepakt door regeringen
o Uitbouw van rijkswacht werd wél nog steeds doorgevoerd
o Gemeentepolitie en gerechtelijke politie werden verder verwaarloosd
o Gevolg: politie-oorlog
Concrete voorstellen om politiewezen te reorganiseren
- Christendemocraten
o Gemeentepolitie moderniseren
- Socialistische partij
o Hele reguliere politiewezen reorganiseren: korte termijn
Demilitarisering van de rijkswacht
Stedelijke en landelijke politie verenigen tot 1 soort politie
Burgemeester gezag geven over gemeentepolitie en rijkswacht
Commissaris aanstellen voor maximale samenwerking tussen politiediensten
Ontwerpen van een algemene politiewet
Opdrachten en bevoegdheden van 3 politiekorpsen
o Lange termijn
3 korpsen versmelten tot 1 (gedecentraliseerd) politiekorps
Rampen: Heizel, Nijvel, CCC
- Gevolg: publieke discussie over organisatie van politiewezen
o Efficiëntie, effectiviteit, integriteit?
- Reactie van het Parlement
o Onderzoekscommissie opstellen naar Heizel-drama
Oorzaken, omstandigheden, welke lessen hieruit trekken?
Uitkomst rapport: nood aan samenwerking tussen politiediensten en hun
onderlinge coördinatie
- Reactie van de regering
o Opdracht aan Team Consult om heel politiesysteem na te gaan & voorstellen te
formuleren
o Conclusie: integratie van de politiediensten (op korte termijn!)
o Tobback: bevoegde ministers moeten eigen beleidsopties voor de reorganisatie en
voor een efficiënt veiligheidsbeleid bepalen
3. Het rapport van de Bende-commissie I en de Pinksterplannen I en II
Rapport van Bende-commissie I
- Geen evenwichtig onderzoek
o Rijkswacht krijgt alle aandacht
, o Gerechtelijke politie deels behandeld
o Gemeentepolitie buiten beschouwing
- Vaststellingen
o Gerechtelijke politie
Gebrek aan samenhang qua organisatie
Tactische en technische rechercheondersteuning bij rijkswacht loopt achter
o Rijkswacht
Gevolgen van organisatie van de rijkswacht
Onvoldoende ministeriële controle
Gezag van de magistratuur = ondermaats
o Belangentegenstelling rijkswacht – gerechtelijke politie (structureel en persoonlijk)
Onderlinge strijd
Magistratuur niet in staat om onderlinge verstandhouding te verbeteren
o Kwaliteit van de operationele recherche = ondermaats
Bv geen hoogwaardig nationaal gerechtelijk laboratorium
- Voorstellen ter verbetering van de situatie
o Behoud van 3 bestaande reguliere politiediensten
Rijkswacht demilitariseren
o Territoriale organisatie van politiediensten afstemmen op niveau van gerechtelijke
arrondissementen
o Veiligheidscomités op niveau van gerechtelijke arrondissementen
= gespreksforum voor bevolking, gerecht en politie
o Extern controleorgaan voor alle ambtenaren met een politiebevoegdheid
o Infrastructuur van de opsporing verbeteren
o Wettelijke regeling voor de toepassing van bijzondere opsporingsmethoden uitwerken
- Wat bleef buiten beschouwing?
o Interne organisatie van parketten en rechtbanken
o Verhouding magistratuur en politiediensten
Pinksterplan I
- = regeringsmelding van de regering Martens VIII
o Antwoord op rapport van Bende-commissie I
- Zwaartepunten
o Demilitarisering rijkswacht
o Modernisering van de gemeentepolitie
Betrokken korpsen laten samenwerken in (boven)gemeentelijke zones
o minister BiZa wordt in een positie geplaatst vanwaaruit hij de (interne) organisatie
en werking van de rijkswacht en die van de gemeentepolitie op elkaar zou kunnen
afstemmen
Gemeentepolitie: lokale fenomenen
Rijkswacht: (inter)nationale fenomenen of fenomenen die inzet van
uitzonderlijke/omvangrijke middelen vereist
- Wet op politieambt maken
o Relaties tussen politieoverheden onderling vastleggen
o Relaties tussen overheden en politiediensten vastleggen
o Algemene bevoegdheden van politiemensen regelen
- Ondersteunende diensten van politiekorpsen integreren in een gemeenschappelijk
dienstencentrum
- Administratief en geldelijk statuut van de leden van de onderscheiden korpsen harmoniseren
, - Oprichting parlementaire politiecommissie
o Toezicht op werking van politie- en inlichtingendiensten
o Tegengewicht aan de toegenomen invloed van politieministers op centraal niveau
Overlap Bende-commissie I en Pinksterplan I
- Driedeling van het politieapparaat
o Rijkswacht, gemeentepolitie, gerechtelijke politie
o Opmerking: vaststelling onderzoekscommissie over vijandige verhouding rijkswacht
– gerechtelijke politie
Beter: einde maken aan onderlinge rivaliteit door bv diensten te integreren
Bv gerechtelijke politie in de rijkswacht
- Geen koppeling tussen organisatie van het politiewezen en van het strafrechtelijk
vooronderzoek
o Opmerking: miserabel samenspel tussen OM – onderzoeksrechters – politiemensen
Beter: herziening verhouding instellingen en diensten EN herziening van hun
interne organisatie en werking
Vaart achter uitvoering van Pinksterplan
- Minister BiZa: Louis Tobback
- Meester onderdelen van plan beslag gekregen op wetgevend niveau
o Bv modernisering gemeente politie
o Bv demilitarisering rijkswacht
- Voorstellen die politiek moeilijk lagen nog niet uitgevoerd (*)
o Bv herstructurering gerechtelijke politie
Pinksterplan II
- Beleidsplan van regering Dehaene I
- Belangrijke punten
o Verdere uitvoering van het Pinksterplan I (*)
Kwesties die waren blijven liggen
Prioriteiten in het verlengde van Pinksterplan I
Bv modernisering van de infrastructuur van politiediensten
(communicatie, luchtsteun, informatica)
o Geen sprake over algemene organisatie van politiewezen/betrokken diensten
- Meeste plannen snel omgezet in wetgeving
o Opvallend: complementariteitsprincipe wordt losgelaten
Interne reorganisatie van rijkswacht
Brigades herstructureren tot autonome operationele entiteiten
Contactpunten rijkswacht – bevolking opvoeren (meer rijkswachters
in brigades)
Rijkswacht naast gemeentepolitie op zelfde territorium belast met uitvoering
van dezelfde politietaken
Gevolg: onrust bij gemeentepolitie
Dreigende absorptie van gemeentepolitie in de rijkswacht
Nieuwe minister BiZa
Plannen vorige minister voortzetten
Samenwerking rijkswacht – gemeentepolitie systematisch organiseren
in interpolitiezones
gevolg nog meer onrust
- Vraag naar reorganisatie van het politewezen (opnieuw!)
Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:
Qualité garantie par les avis des clients
Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.
L’achat facile et rapide
Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.
Focus sur l’essentiel
Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.
Foire aux questions
Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?
Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.
Garantie de remboursement : comment ça marche ?
Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.
Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?
Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur margotmelyn. Stuvia facilite les paiements au vendeur.
Est-ce que j'aurai un abonnement?
Non, vous n'achetez ce résumé que pour €15,39. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.
