Dit is een uitgebreide samenvatting van het vak 'strafrechtelijk beleid'. Ik heb hiervoor 16/20 behaald. Als je deze samenvatting leert, ben je sowieso door op het examen.
Veel succes! :)
Inleiding ................................................................................................................................................................ 5
Opleidingsonderdeel en wetenschapsdiscipline .............................................................................................. 5
Een definitie ...................................................................................................................................................... 6
Handhaving van de strafwet ............................................................................................................................. 7
Reactie op criminaliteit - criminele politiek..................................................................................................... 8
Visie op criminaliteit en strafrechtsbedeling.................................................................................................... 9
Grenzen........................................................................................................................................................... 10
Actoren, fora en instrumenten ....................................................................................................................... 11
Doelstellingen en methodes ........................................................................................................................... 11
Les 1: Historiek en achtergronden ............................................................................................................. 12
Een eigen strafwet en handhavingsapparaat (1830-1875) ................................................................................ 12
Transformatie naar een daderbeleid (1875-1945) ............................................................................................. 13
A. Een interventionistische overheid ...................................................................................................... 13
B. Een beleid van sociaal verweer .............................................................................................................. 14
C. De uitvoerende macht als actor van strafrechtelijk beleid .................................................................... 15
Een (al te) ambitieus daderbeleid met menselijk gelaat (1945-1980) ............................................................... 16
Alles wordt beter, voor iedereen! .................................................................................................................. 16
Een doctrine met optimistisch daderbeleid: nieuw sociaal verweer ............................................................. 16
Beleidsrealisaties ............................................................................................................................................ 17
Contestatie en beleid zonder aangepaste structuren of middelen ............................................................... 17
Les 2: de weg naar octopus ....................................................................................................................... 18
Harde hand zonder kader (1960-1980) .............................................................................................................. 18
De loden jaren en het Pinksterplan (1980-1990) ................................................................................................ 19
A. Neo-liberaal beleid en terreur in België ............................................................................................. 19
B. Het rapport van de Bendecommissie ..................................................................................................... 20
C. Het Pinksterplan ..................................................................................................................................... 20
Intenties en aanzetten tot verandering (1990-1996) ......................................................................................... 21
A. Binnenlandse Zaken slaat de hand aan de ploeg (1990 – 1992) ........................................................ 21
B. Meerjarenplan voor justitie, zonder sense of urgency (1992 – 1993) ................................................... 21
C. De parlementaire commissie mensenhandel (1993 – 1994) ................................................................. 22
D. De dienst voor het strafrechtelijk beleid ( 1994) ............................................................................... 22
E. Regeerakkoord Dehaene II (1995) .......................................................................................................... 23
F. Oriëntatienota justitie en consenusnota politie (1996) ......................................................................... 23
1
, Consensus dat het nu echt anders moet (1996-1998) ........................................................................................ 24
A. Parlementaire onderzoekscommissies, Marc Dutroux en witte mars (1996).................................... 24
B. De minister van Justitie wordt bij wet verantwoordelijk voor strafrechtelijk beleid (1997) ................. 24
C. Het (eerste) verslag van de commissie dutroux (1997) ......................................................................... 24
D. De consensus ebt weg. Politiehervorming alleen federaal niveau? (1997) ....................................... 25
E. Conclusies bendecommissie II en aanvullend verslag commissie Dutroux. ( 1997 – 1998) ............. 25
LES 3: Nieuwe kaders voor een integraal en geïntegreerd beleid ................................................................ 25
Aanpassingen aan de wet lejeune en een “kleine frachimont” .......................................................................... 25
De ontsnapping van marc dutroux ..................................................................................................................... 26
OCtopusakkoord over hervormingen bij politie en justitie ................................................................................. 26
Een geintegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus............................................................................... 27
Een hoge raad voor de justitie ............................................................................................................................ 28
Federaal parket, verticale en horizontale integratie en mandaatsysteem ........................................................ 28
De gerechtelijke pijler na octopus ...................................................................................................................... 30
HEt veiligheids- en detentieplan ......................................................................................................................... 30
Veiligheidsplannen en beleid – een schema ....................................................................................................... 31
Kadernota integrale veiligheid, Themis en gedetineerdenrechten .................................................................... 31
De regeringen Leterme en van rompuy .............................................................................................................. 32
De regering di rupo ............................................................................................................................................. 34
Les 4: Ambities voor justitie en uitdagingen voor veiligheid........................................................................ 35
1. Regeringen Michel, Wilmès, jambon en decroo ......................................................................................... 35
2. Beleidsintenties justitie en veiligheid michel (2014) ................................................................................... 35
GC: minister van justitie............................................................................................................................ 43
LES 5: bestuurlijke handhaving .................................................................................................................. 44
Historiek en achtergrond .................................................................................................................................... 44
2
, 2. Bestuurlijke handhaving en gewapend bestuur ............................................................................................. 48
3. Huidige wettelijke contouren.......................................................................................................................... 49
Zijn deze bezorgdheden gegrond? ...................................................................................................................... 61
GROTERE SCHAAL ZORGT VOOR ROBUUSTERE ORGANISATIE ...................................................................... 61
Nog drempels te overwinnen om meerwaarde beter te realiseren .............................................................. 62
Na de fusie ...................................................................................................................................................... 63
tot slot ................................................................................................................................................................. 64
les 8: INternering ...................................................................................................................................... 65
Opsporing en onderzoek ..................................................................................................................................... 68
onderzoek en deskundige ................................................................................................................................... 68
Internering en basisrechten ................................................................................................................................ 70
Internering en mensenrechten ........................................................................................................................... 70
Les 9: Gastcollege - lokaal veiligheidsbeleid ............................................................................................... 73
Inleiding – Wie is de VVSG? ................................................................................................................................ 73
De burgemeester als gezagshandhaver ............................................................................................................. 75
De burgemeester als regisseur van een lokaal integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid ............................. 78
Lokale besturen en GAS ...................................................................................................................................... 80
Lokale besturen en radicalisering (LIVC)............................................................................................................. 82
3
, Lokale besturen en bestuurlijke handhaving ...................................................................................................... 84
Historiek – New york ...................................................................................................................................... 84
Historiek - Nederland...................................................................................................................................... 84
Historiek – België ............................................................................................................................................ 85
Historiek – rol lokale besturen ....................................................................................................................... 87
Wetgevend proces .......................................................................................................................................... 88
Krachtlijnen wet bestuurlijke handhaving ...................................................................................................... 92
COncrete casus ............................................................................................................................................... 97
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