Resume
Overheid & Social profit communicatie samenvatting
- Établissement
- Universiteit Antwerpen (UA)
Samenvatting van slides notities
[Montrer plus]
Aperçu du contenu
Overheids- en socialprofitcommunicatie
1 Overheid + communicatie
1.1 Overheid in enge of ruime zin?
Overheid =
Openbaar gezag, openbare sector <> particuliere sector (i.e. profit- en social-
profitsectoren)
Kenmerken (o.b.v. Maes, 1996):
1. Instelling(en) onder verantwoordelijkheid van
vertegenwoordigers die door burgers gekozen zijn
> organisatorisch of institutioneel criterium (veel mensen
die namens overheid optreden doen dit doordat ze verkozen zijn (dit is minder van
toepassing in particuliere sector. Iemand die een bedrijf leidt zal vaak de persoon zijn
met het meeste geld)
2. De werking met gemeenschapsgelden
> financieel criterium (belanstingen die burgers betalen
dat maakt de overheid heel gevoelig. Als iemand van de overheid bijvoorbeeld kris
peeters geld dat voor zijn kabinet bedoeld is gebruikt om op reis te gaan dan ligt dit
heel gevoelig)
3. De behartiging van het algemeen belang
> functioneel criterium (zelden bedoeling om winst te
maken. Ze kunnend ingen realisren die de privé secotr, profit sector niet kan of mag
doen bijvoorbeeld niet mag doen: overheid heeft monopolie op geweld, overheid
mag politie inschakelen om met geweld opstand kop in te drukken)
4. Onder specifieke regels voor de organisatie en werking van de
diensten (bv. ook regels omtrent communicatie)
> juridisch criterium (Regel van openbare
aanbestedingen. Als je een opdracht wil doen namens de overheid (bedrag boven 6K
euro), moet je instemming krijgen van aantal mensen. Offertes die naast elkaar
gelegd worden en de beste qua prijs-kwaliteit wint. (Bv: 3 bedrijven willen voor de
overheid een app ontwikkelen. Zij leggen lle 3 een offerte maar mogen van elkaar
niet weten wat de voorstellen zijn).
Bv: Jean-Marie De Decker deed mee aan de slimste mens maar heeft zich uit het spel
laten spelen omdat hij de regel van de sperperiode?? ging schenden (in het
vaarwater komen met verkiezingsreclame?).
Problemen met afbakening
1. Particuliere organisaties die het algemeen belang willen dienen? Social-
profit (zg. non-profit/social profit)
2. Publieke-private samenwerkingen? Projecten:
• bv. grote infrastructuurwerken, sensibiliseringscampagnes (bv.
Bobcampagne) (overheid en privépartners)
1
,grens tussen overheidscommunicatie, politieke communicatie en commerciële
communicatie, social profit communicatie lijkt vaag. MAAR:
Verduidelijken van de omschrijving:
Overheid = Openbaar bestuur:
“samenhangend systeem dat zich richt op de besturing van de
maatschappij” (Rijnja, 2003)
“geheel van structuren en processen waarbinnen bindende
beslissingen voor en namens de samenleving worden genomen”
(Mastenbroek, 1993)
Openbaar bestuur bestaat uit:
1. Politiek bestuur:
wetgevende & uitvoerende macht
Politieke bestuurders
Leiding geven en verantwoording afleggen
Tijdelijk, verander snel
2. Ambtelijk bestuur*:
de administraties die verantwoordelijke politici bijstaan (beleid inspireren/uitvoeren)
De ‘vierde macht’ naast de uitvoerende, wetgevende en rechterlijke macht, o.w.v.
groeiende rol van overheidsoptreden in de maatschappij
Dagelijkse bestuurders (management)
Ambtenaren (inspireren + uitvoeren) -> De 4de
macht naast de uitvoerende, wetgevende en rechterlijke macht omwile van
groeinde rol van overheidsoptreden in de maatschappij. Blijft voor lange tijd (veel
ambtenaren zijn vast benoemd)
Overheidsniveaus
2
,1.2 Opbenbaar bestuur: welke kerntaken?
1.2.1 Kerntaken: Wat doet de overheid? Verwevenheid actie & communicatie
Taken
1. Handhaving van de rechtsorde
Opstellen van normen…
2. Rechtvaardige verdeling van beschikbare middelen & ruimte
(her)verdeling financiële middelen, woningen, … (bv. Sociale zekerheid)
3. Voorkomen van negatieve effecten
milieuvervuiling, bevorderen volksgezondheid,…
4. Instaan voor diensten die het ‘algemeen belang’ dienen
wegen, onderwijs, zorg, defensie,… (iets dat de privé niet kan/wil)
5. Stimuleren van samenwerking en vernieuwing
stimuleren van innovatie, diffusie van technologie,… (samenwerking met het
buitenland te bevorderen, ook omgekeerd: buitenlandse bedrijven aanmoedigen om
naar België te komen en zo te zorgen voor job gelegenheid.)
bij al deze taken is communicatie heel belangrijk!
Wat is het verschil met een bedrijf?
Verschilpunten zijn (Jacobs, 2000; Rijnja, 2003):
1. De missie
overheid: positieve maatschappelijke effecten
bedrijf: winst nastreven
2. De markt
overheid: welzijn van burger, algemeen belang
bedrijf: doelgroepen, segmenten uit de populatie
3. De producten/diensten
overheid: wat de particuliere sector niet kan/wil doen
bedrijf: economisch rendabele goederen en diensten
Van dogs (kosten enkel geld) naar cashcows (zorgen voor winst)
Bv. Banken
Dogs: spaarrekeningen
3
, Cashcows: visakaarten, beleggingen
4. De marketing
overheid: draagvlak creëren, informeren, beïnvloeden,
sanctioneren
bedrijf: koopgedrag beïnvloeden
5. De communicatie
overheid:
thema’s zijn complex (bv. nuances wetgeving,
wetenschappelijke nuances) bijvoorbeeld
belastingsbrieven
moet volledig waarheidsgetrouw (nuancering bemoeilijkt
communicatie)
boodschap soms onwelkom (bv. nieuwe belasting,
rekeningrijden)
vereist soms (ingrijpende) gedrags-/meningsverandering
(bv. rookverbod) bijvoorbeeld lage emissiezone: veel
mensen hebben geen geld voor een nieuwe auto & mogen
antwerpen niet meer binnen: niet aangenaam
soms geen individueel (direct) voordeel (bv. sorteren van
huisvuil)
steeds meer transparantie en inspraak vereist (bv.
infrastructuurwerken)
bedrijf:
positieve boodschap (behalve> crisissituaties)
gedeeltelijk informeren (nl. promoten van kernaspecten
product/dienst) bijvoorbeeld bij een auto het verbuik per
100 km weergeven (waarschijnlijk getest in een
fabriekruime waarin geen weerstand is, vlot parcours)
aanbod biedt een (direct) persoonlijk voordeel (USP’s
van product/dienst)
burger/consument kan die informatie negeren
bijvoorbeeld reclame in de brievenbus in vuilbak
gooien vs uitnodiging aan te gaan
inspraak via marktonderzoek, beperkt inzage in
beleid(splannen)
1.3 Communicatie: verhouding zender en ontvanger
Communicatie
Discussie richting(en) van de communicatie
Discussie macht zender en ontvanger
2 modellen als situering van typen en evolutie van overheidscommunicatie:
1. Bordewijk & Van Kaam (in McQuail, 1994) informatieverkeer
2. Grunig & Grunig (in McMillan, 2002) modellen public relations
Typologie informatieverkeer
Uitgangspunt: controle
Dimensie 1= controle over de informatiebron
Dimensie 2= controle over de tijd en onderwerpkeuze
Controle hiervan berust bij
Centrale bron (bv. overheidsinstantie)
Individu (bv. burger)
Typen communicatiepatronen
4
Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:
Qualité garantie par les avis des clients
Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.
L’achat facile et rapide
Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.
Focus sur l’essentiel
Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.
Foire aux questions
Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?
Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.
Garantie de remboursement : comment ça marche ?
Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.
Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?
Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur hhhbbb. Stuvia facilite les paiements au vendeur.
Est-ce que j'aurai un abonnement?
Non, vous n'achetez ce résumé que pour €6,49. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.
Peut-on faire confiance à Stuvia ?
4.6 étoiles sur Google & Trustpilot (+1000 avis)
77988 résumés ont été vendus ces 30 derniers jours
Fondée en 2010, la référence pour acheter des résumés depuis déjà 14 ans