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Samenvatting Omgevingsrecht

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Cours
Bestuurs en omgevingsrecht

Établissement
Universiteit Gent (UGent)

Dit is een samenvatting van het deel OMGEVINGSRECHT, gedoceerd door Prof. G. Van Hoorick in het tweede jaar rechten aan de Universiteit Gent. . Samenvatting van de slides + notities + handboek. Geslaagd in eerste zit. Een erg goede samenvatting volgens mede-studenten.

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Publié le 5 octobre 2024
Nombre de pages 56
Écrit en 2023/2024
Type Resume

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SAMENVATTING
Omgevingsrecht

2e bach Rechten
Prof. Dr. G. Van Hoorick

[E-mailadres]

,Inhoudsopgave
Inleiding ................................................................................................................................................... 4
1 Hoofdstuk 1: omgevingsrecht en het recht ..................................................................................... 4
1.1 Omgevingsrecht = milieurecht en ruimtelijk bestuursrecht .................................................... 4
1.2 Ontwikkeling van het milieurecht en ruimtelijke ordeningsrecht in België ............................ 4
2 Hoofdstuk 2: Milieu, ruimte, beleid en recht .................................................................................. 7
2.1 Nood aan beleid ...................................................................................................................... 7
2.1.1 Toenemende aantasting van het milieu .......................................................................... 7
2.1.2 Nadelig juridisch statuut van het milieu .......................................................................... 7
2.1.3 Milieubeleid, ruimtelijke ordening, … zijn nodig ............................................................. 7
2.1.4 Legitimatie voor het omgevingsbeleid ............................................................................ 7
2.1.5 Streven naar een duurzame ontwikkeling ....................................................................... 8
2.2 Functies van het omgevingsrecht ............................................................................................ 9
2.3 Instrumenten van het omgevingsrecht ................................................................................... 9
2.3.1 Directe versus indirecte regulering.................................................................................. 9
2.3.2 Instrumenten van de RO................................................................................................ 10
2.3.3 Instrumenten van het Milieuhygiënebeleid .................................................................. 10
2.3.3.1 Instrumenten Milieuhygiënebeleid toegepast op autoverkeer;................................ 12
2.3.3.2 Instrumenten Milieuhygiënebeleid toegepast op asbest .......................................... 13
2.4 Alternatieven voor regulering ............................................................................................... 14
2.4.1 Verhandelbare emissierechten ...................................................................................... 14
2.4.1.1 Gefaseerde vermindering CO2 .................................................................................. 14
2.4.1.2 Mestbeleid: NER-D .................................................................................................... 15
2.4.1.3 De facto niet steeds succesvol ................................................................................... 15
2.4.2 Toename invloed rechter op beleid ............................................................................... 16
2.4.3 Beginselen van het milieubeleid.................................................................................... 18
2.4.3.1 Oorsprong en inhoud van de beginselen................................................................... 18
2.4.4 Rechtsbescherming mogelijks op de helling.................................................................. 20
2.4.4.1 Relativiteitsvereiste (NTK) ......................................................................................... 20
2.4.4.2 Attentieplicht (infra) .................................................................................................. 20
2.4.4.3 Bestuurlijke lus (NTK)................................................................................................. 20
2.4.4.4 Legislatieve validatie.................................................................................................. 20
2.4.4.5 Getrapte besluitvorming ........................................................................................... 21
3 Hoofdstuk 3: onteigening, eigendomsbeperkingen en rechten van voorkoop en voorkeur ......... 22
3.1 Onteigening ........................................................................................................................... 22
3.1.1 Begrip............................................................................................................................. 22

, 3.1.2 Voorwaarden ................................................................................................................. 23
3.1.3 Verloop onteigening ...................................................................................................... 25
3.1.3.1 Bestuurlijke fase ........................................................................................................ 25
3.1.3.2 Gerechtelijke fase ...................................................................................................... 26
3.1.3.3 Rechtsbescherming bij de fasen ................................................................................ 27
3.2 Eigendomsbeperkingen ......................................................................................................... 28
3.2.1 Recht van voorkoop ....................................................................................................... 29
3.2.1.1 Begrip......................................................................................................................... 29
3.2.1.2 Sanctieregeling recht van voorkoop .......................................................................... 30
3.2.2 Recht van voorkeur ........................................................................................................ 30
3.2.2.1 Begrip......................................................................................................................... 30
4 Hoofdstuk 4: vergunningen in de ruimtelijke ordening en het milieubeleid................................. 31
4.1 Soorten vergunningen ........................................................................................................... 31
4.2 Voorwerp van de omgevingsvergunning ............................................................................... 32
4.2.1 Stedenbouwkundige handelingen ................................................................................. 32
4.2.2 Verkavelen ..................................................................................................................... 33
4.2.3 Exploitatie ingedeelde inrichting of activiteit ................................................................ 34
4.2.4 Vegetatiewijziging .......................................................................................................... 34
4.2.5 Kleinhandelsactiviteit .................................................................................................... 34
4.3 Kenmerken en gevolgen van vergunningen .......................................................................... 35
4.3.1 Kenmerken..................................................................................................................... 35
4.3.2 Gevolgen ........................................................................................................................ 35
4.3.3 Voorafgaandelijk karakter – regularisatievergunning .................................................... 36
4.4 Procedure omgevingsvergunning .......................................................................................... 36
4.4.1 Overzicht........................................................................................................................ 36
4.4.2 De gewone procedure ................................................................................................... 37
4.4.3 De vereenvoudigde procedure ...................................................................................... 39
4.4.4 Jurisdictioneel beroep ................................................................................................... 39
4.5 Lasten, voorwaarden en stilzwijgende besluiten .................................................................. 40
4.6 Verval van de omgevingsvergunning ..................................................................................... 40
4.7 Beoordeling van de vergunning ............................................................................................. 41
4.7.1 Legaliteitsbeoordeling ................................................................................................... 41
4.7.2 Opportuniteitsbeoordeling............................................................................................ 43
5 Ruimtelijke planning en inrichting ................................................................................................. 44
5.1 Ruimtelijke ordening ............................................................................................................. 44
5.1.1 Plannen van aanleg........................................................................................................ 44

, 5.1.2 Bestemmingen uit de gewestplannen ........................................................................... 45
5.1.3 Ruimtelijk uitvoeringsplan ............................................................................................. 46
5.1.3.1 Beperkte juridische beleidsvrijheid (itt gewestplannen) ........................................... 46
5.1.3.2 Planologische schade................................................................................................. 47
5.1.4 Rooilijnplannen .............................................................................................................. 47
5.1.5 Ruimtelijke structuurplannen ........................................................................................ 47
5.1.5.1 Ruimtelijk structuurplan Vlaanderen (1997) ............................................................. 48
5.1.5.2 Beleidsplan Ruimte Vlaanderen ................................................................................ 49
5.1.6 Bouwshift....................................................................................................................... 49
6 Hoofdstuk 6: NTK ........................................................................................................................... 52
7 Hoofdstuk 7: NTK ........................................................................................................................... 52
8 Hoofdstuk 8: Handhaving in het omgevingsrecht ......................................................................... 52
9 Hoofdstuk 9: NTK ........................................................................................................................... 55

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