Vraagstukken uit de penologie
en forensische hulpverlening
Deel van prof. Daems
,Inhoudsopgave
Introductie.............................................................................................................. 3
Situering.............................................................................................................. 3
Begrippen............................................................................................................ 3
Doelstellingen..................................................................................................... 3
Inhoud................................................................................................................. 3
Evaluatie............................................................................................................. 3
Elektronisch toezicht (deel 1)................................................................................. 4
(1) Inleiding......................................................................................................... 4
Ontstaan ET..................................................................................................... 5
(2) De ontwikkeling van ET in België in vogelvlucht............................................6
Experimentatie (1998-2000)............................................................................ 6
Stabilisering (2000-206)................................................................................... 7
Intensifiëring (2006-2011)................................................................................ 7
Diversifiëring (2011-…).................................................................................... 7
(3) Wat is de aantrekkingskracht van ET?...........................................................9
Van de functies van de vrijheidsstraf...............................................................9
Naar de functies van het ET............................................................................. 9
Elektronisch toezicht deel 2.................................................................................. 17
(4) ET in Europa................................................................................................. 17
Europees onderzoek in 5 jurisdicties..............................................................17
ET – wereldwijd – McDonalidsering?...............................................................19
(5) Ethisch kader: grenzen aan de groei van ET?..............................................20
‘Gaat poesje wenen als ik hem alleen laat?’..................................................20
Enkele thema’s............................................................................................... 20
Europees initiatief: Recommendation CM/ Rec (2014)4..................................21
(6) Vragen bij ET................................................................................................ 22
Teveel of te weinig ET?................................................................................... 23
Succes of mislukking?.................................................................................... 23
Apollo of Dyonisos?........................................................................................ 23
Basiswet gevangeniswezen en rechtspositie van gedetineerde: casus
naaktfouilles......................................................................................................... 25
(1)Inleiding........................................................................................................ 25
(2)Ontwikkelingen basiswet gevangeniswezen (Korte opfrissing).....................26
(2.1) Van inherente beperkingen….................................................................26
(2.2) …naar gelegitimeerde beperkingen.......................................................27
(2.3) Ontwikkelingen in België in vogelvlucht................................................28
(2.4) Basisprincipes van de basiswet gevangeniswezen................................28
1
, (2.5) Het hobbelparcours van de basiswet gevangeniswezen........................29
(2.6) Casus: de regulering en deregulering van de naaktfouilles...................29
(3)Besluit........................................................................................................... 37
Toezicht op detentie............................................................................................. 38
(1 )Inleiding: waarom toezicht?.........................................................................38
Onafhankelijk toezicht op gevangenissen is…...............................................38
(2) De preventieve wende................................................................................. 39
Het voorstel van Gautier................................................................................ 40
De weg naar het voorstel: van Verenigde Naties naar raad van Europa en
terug.............................................................................................................. 40
(3) Het Europese antifoltercomité.....................................................................41
Het CPT: ‘This story of success…’...................................................................42
België en het CPT........................................................................................... 42
(4 ) Het VN-antifoltercomité.............................................................................. 42
Tweepijlerstructuur......................................................................................... 43
Een moeizame start voor het SPT..................................................................44
Malcolm Evans, 20 oktober 2015:..................................................................45
12e jaarrapport (maart 2019).........................................................................45
17e jaarrapport (maart 2024).........................................................................45
(5)Het dertigersdilemma van het CPT...............................................................45
Standbeelden en slaven................................................................................. 46
Dialoog: ruis op de lijn? CPT klaagt….............................................................46
En opnieuw..................................................................................................... 47
En opnieuw…................................................................................................. 47
En ook meer recent (Slowakije)…...................................................................47
…en zelfs bij Finland....................................................................................... 47
Wat is er aan de hand?................................................................................... 47
Verschillende manieren van antwoorden.......................................................48
België............................................................................................................. 48
(6)Centrale toezichtsraad en commissies van toezicht.....................................52
(7)Tot besluit..................................................................................................... 52
Europese penologie.............................................................................................. 53
(1)Inleiding: Europa en de straf.........................................................................53
(2) Raad van Europa.......................................................................................... 53
(2.1) Europees Hof voor de Rechten van de Mens..........................................54
(2.2) CPT........................................................................................................ 54
(2.3) Aanbevelingen van Committee of Ministers..........................................55
(3)Europese Unie............................................................................................... 55
EU en gevangenissen..................................................................................... 56
2
, Introductie
24/09/2024 9u – Prof. Daems
Situering
• In pijler ‘Persoons- en gemeenschapsgerichte
criminologie’
• T.a.v. hoorcollege ‘Penologie en penitentiair
recht’ (3de Bac)
• T.a.v. hoorcollege ‘Gerechtelijke geestelijke
gezondheidszorg’ (2de Bac) ~ internering
• T.a.v. Criminologische praktijk en werkcollege
(3de Bac) – Strafrechtsbedeling en
welzijnszorg
• T.a.v. de masterproef
Begrippen
Penologie
Gedrags- en sociaalwetenschappelijke studie van strafrechtelijke sancties,
strafoplegging en strafuitvoering
Forensische hulpverlening
Diverse vormen van gedragskundige en/of hulpverlenende interventies in
de opeenvolgende fasen van de strafrechtsbedeling, zowel in een
vrijheidsbenemende als in een niet-vrijheidsbenemende context
Doelstellingen
• Kennen
– Nieuwe thema’s: grondige kennis/inzicht
– Penologische en forensische theorievorming
– Het institutionele/juridische kader + feitelijk functioneren
– Evaluatief onderzoek (bv. individuele strafervaring, functioneren
elektronisch toezicht)
• Kunnen
– Geïntegreerde benadering van praktijk – beleid – onderzoek –
theorie
• Houding
– Kritische en wetenschappelijk onderbouwde benadering van
hedendaagse fenomenen
Inhoud
• Zie programma 2024-2025 op Toledo + volgende slide
• Reader = verplichte lectuur, gekoppeld aan thema’s van hoorcolleges
-> online te downloaden via Toledo
– Ondersteunend en aanvullend t.a.v. de hoorcolleges
– Te kennen!
• Toledo (powerpoints hoorcolleges, teksten reader, mededelingen)
Evaluatie
Klassiek, mondeling examen met schriftelijke voorbereiding
3
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