1 Fundamentele elementen van het bestuursrecht
1.2 Afbakening van het bestuursrecht
Situering van het bestuursrecht:
Nationaal:
Bestuursrecht is een nationaal recht omdat het de regels en
procedures bepaalt waarmee de overheid in een specifiek land
handelt.
Publiek recht = het deel van het recht dat de verhoudingen regelt
tussen burgers en de overheid, en tussen overheidsorganen
onderling.
Omvat verschillende rechtsgebieden:
o Staatsrecht
o Strafrecht
o Bestuursrecht:
Bestuursrecht valt onder het publiek recht omdat
het de juridische basis vormt voor de wijze waarop
de overheid opereert en interacteert met burgers,
en hoe de overheid publieke belangen behartigt.
Bestuursrecht = het geheel van rechtsregels die de bestuurlijke
bedrijvigheid beheersen van overheidsorganen die tot de uitvoerende
macht behoren.
= Administratief recht
Het organiseert het openbaar bestuur:
Bestuurlijke overheden uit de Grondwet: Uitvoerende macht:
o Federale UM (parlementen + koning)
o Regionale UM (regeringen + koning)
o UM van de provincies en de gemeenten
P: provinciegouverneur +
deputatie
G: burgemeester + college van
burgemeester en schepenen
Bestuurlijke diensten opgericht of erkend door deze overheden:
- Alle Ocmw’s
- Bpost
- NMBS
1
, - Delijn
- Alle FOD’s
- OVAM
- …
Het bestuur moet steeds optreden in het algemeen belang:
Veranderende beleidsopvattingen van overheden
Veranderende verwachtingen van de bevolking
Alles moet kunnen worden verantwoord in functie van het algemeen
belang.
Om het algemeen belang te realiseren, treden overheden op
verschillende wijzen op, door het nemen van:
1. Bestuurlijke beslissingen = het nemen van concrete beslissingen in
een concreet dossier.
Dit verwijst naar de besluiten die door bestuursorganen
worden genomen in hun rol als uitvoerende macht.
- Bv. Aanvraag bouwvergunning
- Bv. Een benoeming (tot directeur)
- Bv. Besluit tot onteigening
2. Beslissingen van wetgevende aard = algemeen geldende
reglementen.
- Bv. Gemeentelijk politiereglement
- Bv. Kenbaar maken van sancties i.v.m. GAS-boetes
3. Beslissingen van jurisdictionele aard = beslissingen van de
administratieve rechtbanken.
- Bv. geschillenbeslechting tussen burgers en de overheid
VOOBEELDEN: Vallen volgende handelingen/instellingen
onder het administratief recht?
Weigering vrijstelling student JA Bestuurlijke beslissing
KU Leuven
Vaststelling politiereglement JA Beslissing van wetgevende aard
door de gemeenteraad
Raad voor betwisting inzake JA Beslissing van jurisdictionele aard
2
,studievoorgangsbeslissingen
Bekrachtiging door de koning NEE Staatsrecht
Wetgevende macht
Bpost JA Burgerlijke dienst opgericht of
erkend door de uitvoerende
macht
Arrest van het Hof van NEE Rechterlijke macht
Cassatie
OCMW JA Burgerlijke dienst opgericht of
erkend door de uitvoerende
macht
Inroeping alarmbelprocedure NEE Staatsrecht
OVAM JA Burgerlijke dienst opgericht of
erkend door de uitvoerende
macht
Afleveren stedenbouwkundige JA Bestuurlijke beslissing
vergunning
Administratief recht
Administratief recht = uitzonderingsrecht
Dit ook omdat hier het algemeen belang in strijd gaat met het
privébelang:
- Bv. Onteigening
- Bv. Belasting reglement
3
, Administratief recht heeft zijn:
Eigen (ruimere) rechten = voorrechten
Eigen (zwaardere) plichten
Eigen terminologie
4
Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:
Qualité garantie par les avis des clients
Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.
L’achat facile et rapide
Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.
Focus sur l’essentiel
Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.
Foire aux questions
Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?
Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.
Garantie de remboursement : comment ça marche ?
Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.
Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?
Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur fleurgossije. Stuvia facilite les paiements au vendeur.
Est-ce que j'aurai un abonnement?
Non, vous n'achetez ce résumé que pour €4,49. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.