dit is een volledige samenvatting van het tweede deel van BBR (elementen van het publiekrecht) Alle info uit de lessen, powerpoints en syllabus is in de samenvatting opgenomen
Elementen van het Publiekrecht
Het staatsrecht
ALGEMENE KENMERKEN VAN DE BELGISCHE STAAT
DE NATIONALE SOEVEREINITEIT
Art. 33 GW: “Alle machten gaan uit van de natie. Zij worden
uitgeoefend op wijze bij de Grondwet bepaald.”
Geen van de gestelde machten is soeverein
Soevereiniteitsoverdracht in internationale context
o Art. 34 GW
België heeft deel van nationale macht overgedragen aan
Europese Unie bij toetreding EU
EEN RECHTSSTAAT
België is een rechtstaat (overheid is gebonden door het recht)
Beperkingen
o Bevoegdheidsbeperking (grondwetgever heeft zelf de
bevoegdheden van de staatsmachten beperkt)
Horizontale scheiding der machten
Verticale verdeling van bevoegdheden
o Grondrechten (zelfs als een wetgever / regering bevoegd is
moeten ze nog steeds de grondrechten eerbiedigen)
Grondwet
Internationale verdragen
Alle rechten en vrijheden staan in de Grondwet, titel 2 (lezen voor
examen!)
DE SCHEIDING DER MACHTEN
Montesquieu: ‘iedereen die macht heeft, kan de macht
misbruiken’
Trias politica
o Geen strikte scheiding, maar ‘checks and balances’
Extreme scheiding: elke orgaan heeft specifieke
functie
o Samenwerking
Totstandkoming wetgeving
Strafvordering en uitvoering horizontale scheiding der
machten
o Controle
Parlementaire meerderheid
Onrechtstreekse vertegenwoordiging burger (door
volksverkiezingen)
o Parlement + Koning & regering: wetgevende macht
o Koning & regering: uitvoerende macht
Politieke verantwoording tegenover parlement
Behoeft parlementaire meerderheid
ERFELIJKE EN CONSTITUTIONELE MONARCHIE
Monarchie = staatshoofd is koning
Staatshoofd via nakomelingen in rechte lijn van Leopold 1 (art.
85 GW.)
o Koning der Belgen
o 1991: afschaffing Salische wet
Enkel mannelijke troonopvolgers kunnen troon
bezetten
o Bij gebrek van nakomelingen: Koning benoemt opvolger
met instemming van parlement
Koning is onverantwoordelijk
o Handelt onder politieke verantwoordelijkheid (“dekking”)
van minister
o Medeondertekening minister (art. 106 GW.)
Koning is onschendbaar (kan nooit voor de rechtbank worden
gedaagd)
EEN FEDERALE STAAT
STAATSVORMEN
Eenheidsstaat
Confederale staat of Statenbond
o Samengaan van 2 onafhankelijke staten die sommige
bevoegdheden samen uitvoeren, maar geen nieuwe
statelijke entiteit vormen
Federale staat
o 2 bevoegdheidsniveaus, op elke niveau wetgevende en
uitvoerende macht (mogelijks rechtsprekende macht)
Federale niveau
Deelstatelijke niveau
o Federalisme
2
, Elena Dams
o Confederalisme (in Vlaamse context vaker en vaker over
gesproken)
Hogere autonomie op niveau van deelstaten
Minder sterke aandacht voor cohesie en integratie op
federale niveau
Federale staat: kenmerken (geen enkele federale staat is
identiek)
o Onderscheiden bevoegdheidsniveaus met macht en
instellingen
o Grondwettelijk verankerde verdeling van bevoegdheden in
bevoegdheidsdomeinen
o Participatie van deelstaten aan federale wetgeving en
herziening Grondwet
In VS: op federaal niveau heb je federaal congress
House of representatives (verkozen door heel
de VS)
Senate: 2 senatoren per deelstaat
o Specifieke regeling voor fiscaliteit en financiering
o Regeling voor beslechting van bevoegdheidsconflicten
België oorspronkelijk unitaire staat, nu federale staat
BELGIË: VAN UNITAIRE STAAT NAAR FEDERALE STAAT
Belgische evolutie – het unitaire België:
1. 1831: unitaire staat
Officiële taal = Frans (besluit voorlopig bewind 1830)
In Grondwet staan enkel nationale instellingen
Koning, senaat, regering, parlement,…
Gebruik van Nederlands
1873: strafzaken
1878: bestuurszaken
1883: onderwijs
1898: Nederlands als officiële taal
Dubbele vraag naar autonomie
Taalkundig (Vlaanderen)
o 1962: vastlegging van 4 taalgebieden en
territorialiteitsbeginsel
3
, Elena Dams
Economisch (Wallonië)
o 1960: Eenheidswet en Mouvement Populaire
Wallon
Streeft naar meer
autonomie
Bidimensionele ontwikkeling van federalisme door
staatshervorming
o Wijzigingen aan Grondwet en bijzondere
meerderheidswetten
Belgische evolutie – de 1e staatshervorming:
1970
Grendelgrondwet
o Techniek van bijzondere meerderheidswet
Helft van taalgroep voor en 2/3 van iedereen voor
o Communautaire alarmbelprocedure in (toen nog nationale)
parlement
o Pariteit van N-en F-talige ministers (eerste minister =
uitzondering)
Evenveel Franse en Nederlandstalige ministers (7-7)
Beperkte autonomie inzake taal, onderwijs, cultuur
o Oprichting cultuurgemeenschappen (Nederlands, Duits,
Frans)
o Wetgevende bevoegdheid door decreten
Wetten in formele zin
Aangenomen op niveau gemeenschappen
Aangenomen door cultuurraden
o Cultuurraden (nationale parlementsleden voor N&F –
eigenraad voor D
o Uitvoering door resp. ministers van Cultuur
Belgische evolutie – de 2e staatshervorming:
1980
Omvorming gemeenschappen
o Ook bevoegdheden in persoonsgebonden aangelegenheden
Creatie Vlaamse en Waalse gewestraad
o Wetgevende bevoegdheid in plaatsgebonden
aangelegenheden
Eigen parlement en regering
o Parlement = niet afzonderlijk verkozen, nationale
parlementsleden (dubbelmandaat)
4
Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:
Qualité garantie par les avis des clients
Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.
L’achat facile et rapide
Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.
Focus sur l’essentiel
Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.
Foire aux questions
Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?
Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.
Garantie de remboursement : comment ça marche ?
Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.
Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?
Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur dams-elena. Stuvia facilite les paiements au vendeur.
Est-ce que j'aurai un abonnement?
Non, vous n'achetez ce résumé que pour €5,86. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.
