Dit document bevat de notities uit de les 'Seminarie bestuursniveau: centrale besturen', gegeven in 2de Bachelor Bestuurskunde en Publiek Management.
De lessenreeks bestaat uit drie onderdelen: Uitvoerende cluster - Politieke cluster - Maatschappelijke cluster. Dit document is inleidend en staat ...
• Omvang van ontvangsten en uitgaven van Vlaamse en federale overheid (miv sociale
zekerheid)
• Wetgevingsprocedures
o Algemeen overzicht
o Schets controlerende en bevoegdheidsbewakende procedures
1. Kenmerken van de Belgische bevoegdheidsverdeling
• Complexe federale staat (‘sui generis’)
o Door centrifugale vorm
→ bevoegdheden verschuiven van het centrum naar de deelstaten
o Door beperkt aantal deelstaten
o Doordat deelstaten ~ taalgemeenschap
o Door 2 soorten (deels overlappende) deelstaten: GM & GW
o Doordat deelstaten toegewezen bevoegdheden hebben & federale niveau de
residuaire bevoegdheden (maar… GW art. 35)
• Wat is een confederale staat? (soevereiniteit)
o samenwerking tussen onafhankelijke staten (bv. Servië en Montenegro → aantal
dingen samen doen) → oorspronkelijke betekenis
o Heel vergaande bevoegdheden→ hedendaagse betekenis
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Dr. Benjamin de Vet, Gilles Pittoors en Prof. Bram Wauters
Ruimtelijke ordening: Vlaamse gewest bevoegd voor RO in Vlaamse gewest, Waalse gewest
bevoegd voor RO in Waalse gewest (hebben niks te zeggen over de RO van het andere
gewest)
o Exclusieve bevoegdheden, zowel materieel als territoriaal
o Toegewezen bevoegdheden:
• Rechtstreeks door de Grondwet
• Krachtens de Grondwet (via BWHI, …)
o Wetgevende bevoegdheid
(decreet-ordonnantie met kracht van wet)
o Verticaliteitsbeginsel: (doorgaans) eenheid W & U macht
→ als deelstaat heb je de bevoegdheid om regelgeving te bepalen & uitvoeren
→ Op Europees vlak niet het geval: beslissingen van de EU worden uitgevoerd door
de lidstaten
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Dr. Benjamin de Vet, Gilles Pittoors en Prof. Bram Wauters
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