Juridisch management - Milieurecht
1. Milieurecht: what’s in a name
a. Heel veel verschillende thema’s vallen hieronder
2. Waarom milieurecht voor KMO? Dubbele doelstelling
a. Dubbele doelstelling:
i. Wanneer je er ooit mee geconfronteerd wordt
ii. Duurzaam ondernemen, niet enkel vanuit een ideologie maar kan ook echt geld
opleveren
3. Link naar Sustainable Development Goals
a. SDG’s
i. - Degene die in een gele cirkel staan = milieurecht
Sustainable Development Goals
• Aangenomen door de algemene vergadering van de VN
• Doel
- “Gedurende de komende 15 jaar moeten 17 SDGs, die gekoppeld worden
aan 169 targets, een actieplan vormen om de mensheid te bevrijden van
armoede en de planeet terug op de koers richting duurzaamheid te
plaatsen”
Overzicht thema’s
1. Inleiding
2. Vergunningen en heffingen
3. Milieumanagement in de KMO (Gastcollege)
4. Bodemattesten en regeling inzake afvalstoffen
5. Milieuzorg in de KMO: beheerssystemen, subsidies, carbon footprint,…
Ontwikkeling van het milieurecht
• Tragedy of the commons
• Verhoogde internationale aandacht sinds 1970
Hangt samen met aantal milieu- en natuurrampen
https://www.youtube.com/watch?v=mM3LxUUm4X8 (Torrey Canyon
Disaster)
https://www.youtube.com/watch?v=Kjobz14i8kM (Love Canal)
, Hoe is dat ontstaan?
- Heel recent ontstaan
- Verhoogde aandacht doordat er toen een aantal natuurrampen en
dergelijke gebeurden
- Tragedy of the commons (EXAMENVRAAG! Met eigen woorden
kunnen omschrijven)
- Zie filmpje !
- Vooral te maken met the problem of open access
- vanuit het filmpje: doordat iedereen toegang heeft
- Open access = komt voor wanneer mensen de mogelijkheid niet
hebben om samen te werken of te communiceren
Bronnen van het milieurecht
Internationaal recht
- VN, UNECE, OESO
- Verdragen en overeenkomsten
- Thema’s: zeeën en oceanen, luchtverontreiniging, klimaatverandering,
ozon, afvaltransport, bedreigde soorten, bestrijding woestijnvorming,…
Europees recht
- 66% van ons nationaal recht is beïnvloed door de EU
- Verdragen, richtlijnen en besluiten
- Thema’s: Ecolabel, water, lucht, chemische stoffen, geluidshinder,
overstromingen,…
Nationaal/ regionaal niveau
Provinciaal en gemeentelijk
De bronnen van het milieurecht: op verschillende niveau’s terug te vinden
Ook op nat. /reg. … Toch wel wat bepalingen rond dat milieurecht
Bevoegdheden inzake milieurecht
, Nationaal
- Beperkt “Belgisch milieurecht”
FOD volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu
Bescherming radioactief aval
Civiele bescherming (noodplan)
Bescherming van de Noordzee
Kernbrandstofcyclus
Justitie
o Joke Schauvliege, CD&b
o Beperkt BE of federaal milieurecht
o Op federaal niveau bekeken
o Zie hierboven
Regionaal: gemeenschappen/gewesten?
- Ruimer “Vlaams” milieurecht
- Ruimtelijke ordening
- Leefmilieu en waterbeleid
- Landinrichting en natuurbehoud
- Landbouw
- Energie
- Dierenwelzijn
Ruimer vlaams milieurecht:
- Bevoegdheid dat bij de gewesten zit
- Verantwoordelijk voor hun eigen ruimtelijke ordening, …
Provincie
- Afvalophaling
- Milieuvergunningen
- Omgevingsvergunningen (23.02.2017)
- Reglementen, besluiten, politieverordeningen…
Provinciaal:
- Vergunningen die moeten uitgekeerd worden (bv. Verbouwen, …)
- Politieverordelingen , ...
Ministers: Zakia Khabatti (ecolo) en Zuhal Demir (nva)
Federaal niveau:
- Zakia Khattabi
- Uit regering Decroo (recent)
, - Uit Ecolo (franstalige partij)
Zuhal Demir:
- NVA
- Vlaamse miniseter voor milieu en leefbehoud
2 ministers die hiervoor verantwoordelijk zijn:
- Ieder heeft zijn eigen bevoegdheid (op federaal en op vlaams niveau = appart!)
Toepassing
Toepassing – Fipronil
• Vlaams/ federaal?
- “Een afbetalingsplan van de werkgeversbijdragen voor getroffen bedrijven
met betalingsmoeilijkheden en een volledige of gedeeltelijke vrijstelling van
verhogingen en intresten bij laattijdige betaling van werkgeversbijdragen op
voorwaarde dat de voorgaande aanvragen op tijd betaald werden”
- “Invoering van tijdelijke werkloosheid 'overmacht' als gevolg van de
fipronilcrisis in de pluimveebedrijven en voedingsindustrie”
- “VLAM zal een consumentencampagne uitwerken om het vertrouwen
in eieren te herstellen” (VLAM = vlaams)
- “Betalingsfaciliteiten op het vlak van bedrijfsvoorheffing en btw. Het bedrijf
moet wel kunnen bewijzen dat het financiële problemen ondervindt als gevolg
van de crisis”
- “Versterking van de informatiecapaciteit van het FAVV zodat de actoren in de
voedselketen, die getroffen zijn door een crisis, beter geïnformeerd worden.”
(FAVV = Federaal)
Dit zijn de maatregelen, wat is er op federaal, gewestelijk niveau?
o Federaal is het VET
o Regionaal cursief
Organisatie Vlaamse overheidsdiensten
,Vlaamse Overheidsdiensten
Hoe zijn de vlaamse overheidsdiensten georganiseerd?
Bestaat uit de minister die wordt bijgestaan door heel wat .. (zie next slide)
Vlaamse overheidsdiensten (niet kennen!)
Gewone hoven en rechtbanken
Kunnen ook over milieuzaken
oordelen maar doen ze niet vaak
Gewone hoven en rechtbanken
, Particulieren kunnen bij gewone rechtbanken terecht bij schending van eigen rechten
Ook natuurverenigingen kunnen voor de burgerlijke RB een procedure opstarten
Administratieve rechtbanken
Milieurecht behoort tot het administratief recht!
Bv. De raad van state, als je een omgevingsvergunning aanvraagt om uw huis te bouwen of uw onderneming en
die wordt geweigerd dan kan je beroep aantekenen. En als dan kom je voor deze raad van state terecht
Gespecialiseerde colleges
Zoals de raad voor vergunningsbetwistingen, …
Eerste thema: Vergunningen
U-place (informatief)
Uplace is de naam van een grootschalig shopping- en ontspanningsproject van ondernemer en Club Brugge-
voorzitter, Bart Verhaeghe. In het complex, van zo’n 190.000 vierkante meter, komen onder andere een
bioscoop met tien zalen, een fitness, recreatieruimtes, kantoren, een binnenspeeltuin, een hotel en pleinen.
Daarnaast komen er ook meer dan 300 winkels. Onder meer Zara, Tommy Hilfiger en Hunkemöller zullen er een
vestiging hebben. Verhaeghe mikt op een “totaal nieuwe winkelevaring” dat jaarlijks 8 miljoen bezoekers moet
lokken.
Het complex is gepland in Machelen, op een voormalig industrieterrein aan de voet van de brug van Vilvoorde.