Monitoraat Administratief Recht I: bestuursbegrip en aanverwante thema’s
Oefening 1:
Bart is ambtenaar bij het OCMW van Antwerpen. Wanneer uit een boekhoudkundige doorlichting
blijkt dat de rekeningen van het OCMW niet kloppen en een aanzienlijke som geld is verdwenen,
wordt hij samen met enkele collega’s strafrechtelijk vervolgd wegens verduistering. Het OCMW stelt
zich burgerlijke partij, en vordert een schadevergoeding van 1 miljoen euro lastens de vijf
beklaagden.
Bart houdt steeds zijn onschuld vol, en vraagt aan de rechtbank om hem vrij te spreken van alle
tenlasteleggingen. De rechtbank van eerste aanleg te Antwerpen gaat hier evenwel niet op in, en
veroordeelt hem tot een geldboete van 10.000 euro. Hij wordt ook veroordeeld tot het betalen van
een schadevergoeding van 40.000 euro aan het OCMW van Antwerpen.
1) Is de Rechtbank van eerste aanleg Antwerpen een administratieve overheid? Leg uit.
2) Is het OCMW een administratieve overheid? Ja
- Controle / toezicht : zie ook Art. 326 e.v. Decreet Lokaal Bestuur
- Schadeverg. : opgelegd door rechtbank ≠ imperium-bvh. v. OCMW
kunnen het nt eenz. opleggen : moeten hiervoor naar rechtbank
3) Kan tegen de beslissing van de rechtbank van eerste aanleg beroep worden ingesteld bij de Raad
van State op basis van art. 14 van de RvS-Wet?
= bestuurshandelingen v. organen v. RM + WM
Oefening 2
Het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers (‘Fedasil’) besluit om het voormalige
woonzorgcentrum Sint-Jozef te Velm (Sint-Truiden) tijdelijk in te richten als open opvangcentrum,
waar 150 personen onderdak, voeding, medische en sociale begeleiding krijgen tijdens de
behandeling van hun verzoek om internationale bescherming.
Een aantal omwonenden van het toekomstige opvangcentrum ziet dit minder zitten, en overweegt
deze beslissing aan te vechten bij de Raad van State.
1
, Artikel 55 en 56 van de ‘Opvangwet’ van 12 januari 2007 bepalen:
“Art. 55. Onder de naam "Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers" werd een
overheidsinstelling met rechtspersoonlijkheid opgericht, die ingedeeld is bij categorie A zoals bedoeld
in de wet van 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut. De
Koning bepaalt bij besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad de structuur, de organisatie en de
werking van het Agentschap. Het Agentschap kan door middel van een arbeidsovereenkomst
personeelsleden aanwerven om te voorzien in al zijn personeelsbehoeften met het oog op de
uitvoering van de taken die het toegewezen heeft gekregen.”
‘Art. 56. § 1 Het Agentschap heeft onder meer de taak om de organisatie, het beheer en de
kwaliteitscontrole van de materiële hulp, toegekend aan de begunstigden van de opvang, te
verzekeren. Het mag subsidies toekennen in verband met zijn opdrachten.
§ 2. In het kader van de in § 1 bedoelde taken, oefent Agentschap de volgende bevoegdheden uit :
1° de toekenning van de materiële hulp aan de begunstigden van de opvang in de collectieve
opvangstructuren die het beheert;
2° de controle van de uitvoering van de overeenkomsten afgesloten met de partners overeenkomstig
artikel 64 betreffende de toekenning van de materiële hulp aan de begunstigden van de opvang;
3° de toewijzing, de wijziging en de opheffing van de verplichte plaats van inschrijving
overeenkomstig Boek II;
4° de organisatie v/d betaling v/e dagvergoeding en de prestatie v. gemeenschapsdiensten
overeenkomstig art. 34. § 3. Het Agentschap staat in voor beleidsvoorbereiding, -conceptie en -
uitvoering.”
1) Is Fedasil een administratieve overheid? Leg uit.
= adm. OH, in de zin v. Art. 14, §1 RvS-wet
2) Kunnen de bevoegdheden vermeld in art. 56 van de Opvangwet beschouwd worden als een
voorbeeld van deconcentratie of decentralisatie? Wat zijn de gevolgen voor het toezicht?
- Autonome rechtspers. : OH-instelling met rechtspersoonlijkheid
- Wat zijn de gevolgen voor het toezicht ? : rechtstr. onderwerping aan hiërarchisch gezag v. minister
Art. 8 Wet op de controle v/d instellingen v. openbaar nut
Oefening 3
Skeyes werft tien nieuwe luchtverkeersleiders aan. Verschillende kandidaten doorlopen de
selectieprocedure. Een kandidaat die de job niet krijgt, wil vernietigingsberoep instellen tegen de
beslissing waarbij de 10 geslaagde kandidaten aangesteld worden.
2
Les avantages d'acheter des résumés chez Stuvia:
Qualité garantie par les avis des clients
Les clients de Stuvia ont évalués plus de 700 000 résumés. C'est comme ça que vous savez que vous achetez les meilleurs documents.
L’achat facile et rapide
Vous pouvez payer rapidement avec iDeal, carte de crédit ou Stuvia-crédit pour les résumés. Il n'y a pas d'adhésion nécessaire.
Focus sur l’essentiel
Vos camarades écrivent eux-mêmes les notes d’étude, c’est pourquoi les documents sont toujours fiables et à jour. Cela garantit que vous arrivez rapidement au coeur du matériel.
Foire aux questions
Qu'est-ce que j'obtiens en achetant ce document ?
Vous obtenez un PDF, disponible immédiatement après votre achat. Le document acheté est accessible à tout moment, n'importe où et indéfiniment via votre profil.
Garantie de remboursement : comment ça marche ?
Notre garantie de satisfaction garantit que vous trouverez toujours un document d'étude qui vous convient. Vous remplissez un formulaire et notre équipe du service client s'occupe du reste.
Auprès de qui est-ce que j'achète ce résumé ?
Stuvia est une place de marché. Alors, vous n'achetez donc pas ce document chez nous, mais auprès du vendeur JuDu. Stuvia facilite les paiements au vendeur.
Est-ce que j'aurai un abonnement?
Non, vous n'achetez ce résumé que pour €3,99. Vous n'êtes lié à rien après votre achat.