,Voorwoord
Mijn naam is Lars Evers, 19 jaar en woonachtig in Den Haag. Sinds 1 mei 2020 ben ik werkzaam bij de
Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid als adviseur Risicobeheersing. In deze functie houd ik mij bezig
met de (brand)veiligheid van de bebouwde omgeving.
Naast deze functie ben ik vrijwillig manschap bij de post ’s-Gravendeel van de Brandweer Zuid-
Holland Zuid en draai ik mee in het piket Informatiemanager CoPI – ROT, wat staat voor Commando
Plaats Incident en Regionaal Operationeel Team.
,Inhoud
Inleiding..............................................................................................................................................................................................5
Dreigende situaties............................................................................................................................................................................6
Impact............................................................................................................................................... 10
Aanpak.............................................................................................................................................. 10
Mogelijke effecten op organisatie...................................................................................................... 11
Leiderschap in crisissituaties...........................................................................................................................................................12
Taken, bevoegdheden & verantwoordelijkheid................................................................................................................................12
Opperbevel lokaal............................................................................................................................. 12
Opperbevel regionale en bovenregionale rampen en crises.............................................................13
Operationele leiding.......................................................................................................................... 13
Communicatiestrategie....................................................................................................................................................................14
Strategie...........................................................................................................................................................................................14
Doel crisiscommunicatie.................................................................................................................... 14
Subdoelen......................................................................................................................................... 14
Doelen van crisiscommunicatie in de tijd........................................................................................... 15
Stakeholders – Bestuurlijke netwerkkaarten...................................................................................................................................15
Statement.........................................................................................................................................................................................16
In te zetten middelen en faciliteiten.................................................................................................................................................16
Literatuurlijst.....................................................................................................................................................................................18
Bijlage 1 - Overzicht middelen en faciliteiten...................................................................................................................................19
Bijlage 2 - Intern statement..............................................................................................................................................................21
Extern statement............................................................................................................................... 21
, Samenvatting
De Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid (VRZHZ) is één van de 25 veiligheidsregio’s in Nederland.
Namens de 10 gemeenten in onze regio voeren wij verschillende taken uit voor risicobeheersing,
crisisbeheersing, brandweerzorg en geneeskundige hulpverlening. De VRZHZ werkt aan een veilige
en gezonde omgeving voor de inwoners, bedrijven en bezoekers van onze regio (Veiligheidsregio
Zuid-Holland Zuid, 2021).
De VRZHZ is een hulpverleningsorganisatie met als doel een veilige samenleving voor iedereen.
Tijdens een incident, ramp of crisis moeten de inwoners kunnen rekenen op professionele
hulpverleners die snel paraat staan en weten wat ze moeten doen. Vierentwintig uur per dag, 7
dagen in de week.
Om als organisatie te kunnen voorbereiden op eventuele (dreigende) situaties heeft de
VRZHZ een Regionaal Risicoprofiel. Een regionaal risicoprofiel is een inventarisatie en analyse
van de in de regio aanwezige risico’s plus de risico’s uit aangrenzende gebieden. De grootste
risico’s in de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid zijn:
• Overstroming van de Alblasserwaard
• Langdurige stroomuitval
• Digitale verstoring
• Pandemie
• Grof en extreem geweld
In de afgelopen periode hebben zich verschillende situaties voorgedaan of zijn momenteel nog
lopend welke een behoorlijke impact hebben op de bedrijfsvoering van de VRZHZ.
- 1-1-2 onbereikbaar door netwerkuitval, juni 2022 (digitale verstoring), opschaling GRIP 2;
- Covid-19, maart 2020 – heden (pandemie), opschaling GRIP 4;
- (Gedeeltelijke) Uitval Landelijk Meldkamersysteem (LMS) (digitale verstoring), opschaling GRIP 2;
Doemscenario.
Een doemscenario binnen de VRZHZ is niet specifiek beschreven. Er kan gesteld worden dat indien
zich 2 óf meer (al dan niet) in het Regionaal Risicoprofiel (RRP) beschreven scenario’s tegelijk
voordoen, gesproken kan worden van een ‘doemscenario’.
Taken, bevoegdheden & verantwoordelijkheid.
Indien zich een ramp of crisis voordoet beschikt de VRZHZ over een vastgesteld Regionaal Crisisplan
(RCP). In dit plan is beschreven en inzichtelijk gemaakt wie in welke fase van een crisis over welke
bevoegdheden tot het nemen van besluiten beschikt. Veel van deze bevoegdheden zijn wettelijk
vastgelegd.
In het RCP is het proces leiding en coördinatie beschreven. Dit geeft een generieke wijze waarop het
systeem van incidentbestrijding in de regio is georganiseerd, de wijze waarop
Mijn naam is Lars Evers, 19 jaar en woonachtig in Den Haag. Sinds 1 mei 2020 ben ik werkzaam bij de
Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid als adviseur Risicobeheersing. In deze functie houd ik mij bezig
met de (brand)veiligheid van de bebouwde omgeving.
Naast deze functie ben ik vrijwillig manschap bij de post ’s-Gravendeel van de Brandweer Zuid-
Holland Zuid en draai ik mee in het piket Informatiemanager CoPI – ROT, wat staat voor Commando
Plaats Incident en Regionaal Operationeel Team.
,Inhoud
Inleiding..............................................................................................................................................................................................5
Dreigende situaties............................................................................................................................................................................6
Impact............................................................................................................................................... 10
Aanpak.............................................................................................................................................. 10
Mogelijke effecten op organisatie...................................................................................................... 11
Leiderschap in crisissituaties...........................................................................................................................................................12
Taken, bevoegdheden & verantwoordelijkheid................................................................................................................................12
Opperbevel lokaal............................................................................................................................. 12
Opperbevel regionale en bovenregionale rampen en crises.............................................................13
Operationele leiding.......................................................................................................................... 13
Communicatiestrategie....................................................................................................................................................................14
Strategie...........................................................................................................................................................................................14
Doel crisiscommunicatie.................................................................................................................... 14
Subdoelen......................................................................................................................................... 14
Doelen van crisiscommunicatie in de tijd........................................................................................... 15
Stakeholders – Bestuurlijke netwerkkaarten...................................................................................................................................15
Statement.........................................................................................................................................................................................16
In te zetten middelen en faciliteiten.................................................................................................................................................16
Literatuurlijst.....................................................................................................................................................................................18
Bijlage 1 - Overzicht middelen en faciliteiten...................................................................................................................................19
Bijlage 2 - Intern statement..............................................................................................................................................................21
Extern statement............................................................................................................................... 21
, Samenvatting
De Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid (VRZHZ) is één van de 25 veiligheidsregio’s in Nederland.
Namens de 10 gemeenten in onze regio voeren wij verschillende taken uit voor risicobeheersing,
crisisbeheersing, brandweerzorg en geneeskundige hulpverlening. De VRZHZ werkt aan een veilige
en gezonde omgeving voor de inwoners, bedrijven en bezoekers van onze regio (Veiligheidsregio
Zuid-Holland Zuid, 2021).
De VRZHZ is een hulpverleningsorganisatie met als doel een veilige samenleving voor iedereen.
Tijdens een incident, ramp of crisis moeten de inwoners kunnen rekenen op professionele
hulpverleners die snel paraat staan en weten wat ze moeten doen. Vierentwintig uur per dag, 7
dagen in de week.
Om als organisatie te kunnen voorbereiden op eventuele (dreigende) situaties heeft de
VRZHZ een Regionaal Risicoprofiel. Een regionaal risicoprofiel is een inventarisatie en analyse
van de in de regio aanwezige risico’s plus de risico’s uit aangrenzende gebieden. De grootste
risico’s in de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid zijn:
• Overstroming van de Alblasserwaard
• Langdurige stroomuitval
• Digitale verstoring
• Pandemie
• Grof en extreem geweld
In de afgelopen periode hebben zich verschillende situaties voorgedaan of zijn momenteel nog
lopend welke een behoorlijke impact hebben op de bedrijfsvoering van de VRZHZ.
- 1-1-2 onbereikbaar door netwerkuitval, juni 2022 (digitale verstoring), opschaling GRIP 2;
- Covid-19, maart 2020 – heden (pandemie), opschaling GRIP 4;
- (Gedeeltelijke) Uitval Landelijk Meldkamersysteem (LMS) (digitale verstoring), opschaling GRIP 2;
Doemscenario.
Een doemscenario binnen de VRZHZ is niet specifiek beschreven. Er kan gesteld worden dat indien
zich 2 óf meer (al dan niet) in het Regionaal Risicoprofiel (RRP) beschreven scenario’s tegelijk
voordoen, gesproken kan worden van een ‘doemscenario’.
Taken, bevoegdheden & verantwoordelijkheid.
Indien zich een ramp of crisis voordoet beschikt de VRZHZ over een vastgesteld Regionaal Crisisplan
(RCP). In dit plan is beschreven en inzichtelijk gemaakt wie in welke fase van een crisis over welke
bevoegdheden tot het nemen van besluiten beschikt. Veel van deze bevoegdheden zijn wettelijk
vastgelegd.
In het RCP is het proces leiding en coördinatie beschreven. Dit geeft een generieke wijze waarop het
systeem van incidentbestrijding in de regio is georganiseerd, de wijze waarop
