Samenvatting
Samenvatting Bestuursrecht
- Vak
- Bestuursrecht
- Instelling
- Karel De Grote-Hogeschool (KdG)
Duidelijke samenvatting van het vak Bestuursrecht van het 1ste jaar Rechtspraktijk.
[Meer zien]Voorbeeld 5 van de 26 pagina's
Voorbeeld 5 van de 26 pagina's
In winkelwagen1 beoordeling
Door: marzoukazriouil • 2 jaar geleden
Voorbeeld van de inhoud
Bestuursrecht......................................................................................................... 2Rechtsbescherming door het Grondwettelijk hof.................................................2
Grondwettelijk hof............................................................................................ 2
1. Hoofdstuk V in de grondwet......................................................................2
2. Beroep tot vernietiging(schorsing van een wet, decreet of ordonnantie). 2
3. Prejudiciële vragen................................................................................... 3
Raad van State................................................................................................. 3
1. Afdeling wetgeving................................................................................... 3
2. Afdeling bestuursrechtspraak...................................................................3
Fundamentele elementen van het administratief recht(bestuursrecht)..............3
Afbakening van het administratief recht..........................................................3
1. Situering van het administratief recht en begripsomschrijving.................3
2. Administratief recht is uitzonderingsrecht................................................4
3. Uitvoerbare beslissingen...........................................................................4
4. De administratieve sanctie.......................................................................5
5. Vereisten voor elk bestuurshandeling examenvraag............................6
Bronnen van het administratief recht..............................................................7
1. Algemeen.................................................................................................. 7
Algemene beginselen van behoorlijk bestuur..................................................9
1. Algemeen.................................................................................................. 9
2. Hoorplicht en recht van verdediging.......................................................10
3. Formele motiveringsplicht.......................................................................10
4. Onpartijdigheidsbeginsel........................................................................10
5. Fair-playbeginsel..................................................................................... 10
6. Zorgvuldigheidsbeginsel.........................................................................10
7. Gelijkheidsbeginsel................................................................................. 11
8. Rechtszekerheids- en vertrouwensbeginsel............................................11
9. Materiële motiveringsplicht....................................................................11
10. Redelijkheidbeginsel............................................................................. 11
De internationale rechtsorde............................................................................. 11
De Raad van Europa(47 leden)......................................................................11
1. Belangrijke arresten................................................................................ 12
2. Het Europees Hof van de Mens...............................................................12
De Europese Unie........................................................................................... 13
1. De Europese Unie: gisteren, vandaag en morgen...................................13
3. Het recht van de Europese Unie.............................................................14
, 4. De rechtsbescherming binnen de Europese Unie....................................15
Rechtsbescherming door de Raad van State.....................................................15
Bestuursrecht
Rechtsbescherming door het Grondwettelijk hof
2 controlerende instellingen: individuele burger beschermen tegen de
overheid of een lagere overheid beschermen tegen een hogere overheid.
1°Grondwettelijk hof en 2°Raad van State.
Grondwettelijk hof
1. Hoofdstuk V in de grondwet
De voorloper van het Grondwettelijk hof is het Arbritragehof(1980), naam
gewijzigd naar Grondwettelijk hof(2007).
1.1 Bevoegdheid
Het Grondwettelijk hof is alleen bevoegd voor geschillen tussen de burger
en de overheid of 2 overheden(niet alle geschillen tussen burger en overheid,
of 2 overheden komen voor het Grondwettelijk hof!, vb. Erika heeft te veel
gedronken en rijdt tegen een vangrail, dat moet vergoedt worden maar dit komt
voor de politierechtbank!, wel bij bevoegdheden tussen overheden, discriminatie
van burger door een wet)
1.2 Procedures
(Grondwettelijk hof altijd linken met wetten, decreten en ordonnantie!
EXAMENVRAAG! Raad van State bevoegd voor uitvoeringsbesluiten!).
Het Grondwettelijk hof ziet toe op de naleving van enkele artikelen van de GW.:
art 8-32(art 10 en 11 zijn van cruciaal belang, gelijkheidsbeginsel en non-
discriminatiebeginsel), 170, 172, 191. Arbritragehof kon zich enkel toetsen aan
3 artikelen daarom naamsverandering(zelfs vandaag de dag het Grondwettelijk
hof, altijd verwijst naar art 10 en 11).
2. Beroep tot vernietiging(schorsing van een wet, decreet of ordonnantie).
De procesbevoegdheid, wie kan er allemaal een verzoek tot vernietiging
indienen, 1°federale ministerraad en regeringen van gemeenschappen en
,gewesten, 2°Voorzitters van Kamer en Senaat en parlementen van de
gemeenschappen en de gewesten als 2/3 van de leden daarom vraagt.
Deze eerste 2 hoeven GEEN belang moeten aantonen. 3°natuurlijke
personen en rechtspersonen, die moeten een belang kunnen aantonen. 3
kenmerken van het belang, 1°persoonlijk belang, 2°rechtstreeks belang en
3°je moet kunnen aantonen als de wet niet wordt vernietigd dat je
ongunstig wordt behandeld. De ontvankelijkheidstermijn, elke keer als je een
verzoek recht tot een rechtscollege, het eerste dat het rechtscollege gaat
onderzoeken is de ontvankelijkheid(toelaatbaarheid). Wanneer een vordering niet
ontvankelijk(onontvankelijk) wordt verklaard, gaat men zich niet uitspreken
over de grond van de zaak(termijn laten verstrijken om in beroep te gaan,
gekeerd tot verkeerd rechtscollege). Enkel als ze ontvankelijk wordt
verklaard gaat men zich uitspreken over de grond van de zaak.
1°ontvankelijk en ongegrond, 2°ontvankelijk en gegrond, 3°ontvankelijk
en deels gegrond en deels ongegrond. De ontvankelijkheidstermijn
bedraagt 6 maanden na publicatiedatum! Quid indien aangevochten bepaling
ongrondwettig wordt bevonden? Gaat Grondwettelijk hof die wet vernietigen.
Kenmerken van vernietiging, 1°Retroactief(met terugwerkende kracht uit de
rechtsorde gaan halen), 2° erga omnes(ten aanzien van iedereen, vb.
blackboard).
3. Prejudiciële vragen
voor gelijk welk rechtscollege kan 1 van de partijen(rechter, raadsheer
ambtshalve) opwerpen dat een op de zaak toepasselijke wettelijke of
decretale bepaling mogelijkerwijze ongrondwettig is en aan het
rechtscollege vagen om vooraleer recht te doen, een vraag te stellen
aan het Grondwettelijk hof.
Quid indien de bepaling ongrondwettig wordt bevonden? De wet indien specifieke
zaak niet toegepast, er wordt niet vernietigd. De enige die daar verandering in
kan brengen, de enige die deze wet kan aanpassen is de wetgevende macht. In
afwachting van de uitspraak tot vernietiging wordt de wet geschorst.
Raad van State
1. Afdeling wetgeving
Bij wetontwerpen is een advies van de afdeling van wetgeving verplicht.
2. Afdeling bestuursrechtspraak
uitspraken zijn arresten
Fundamentele elementen van het administratief
recht(bestuursrecht)
Afbakening van het administratief recht
1. Situering van het administratief recht en begripsomschrijving
Administratief recht of bestuursrecht is het recht voor de
administratieve of bestuurlijke overheden en diensten in ons land.
Administratief recht is altijd nationaal recht. Gaat zich richten op de
basisregels voor de UM, administratief recht is een onderdeel van
publiekrecht. De Grondwet richt België in als een rechtsstaat, een parlementaire
democratie, een constitutionele monarchie, een federale staat, gescheiden
staatsmachten en met grondrechten voor zijn burgers, die de macht van de Staat
beperken. Grondwettelijk hof houdt zich bezig met wetten, decreten en
,ordonnantie, dit is de wetgevende macht. Administratief recht houdt
zich enkel bezig met de uitvoerende macht(regering), soms zijn W/D/O
te vaag, onvoldoende uitgewerkt en vereisen zij uitvoeringsbesluiten(vb.
Koninklijke besluiten, ministeriele besluiten, worden niet tot stand gebracht door
de WM, dit is initiatief van het UM). Het administratief recht bepaalt hoe je een
medewerker wordt van het openbaar bestuur(openbaar ambtenaar) en welke de
rechten en plichten zijn van de ambtenaar, en onderwerpt de ambtenaar aan een
tuchtgezag. Administratief recht organiseert het openbaar bestuur en regelt
de taakvervulling van het openbaar bestuur.
1.1 Openbaar bestuur
Bestuurlijke overheden die in de Grondwet zijn ingericht: federale
UM(federale regering), regionale UM(regeringen van de gemeenschappen en de
gewesten), provincies en gemeenten. Bijkomende bestuurlijke diensten
opgericht of erkend door voormelde overheden(de post, NMBS,
havenbedrijf van de stad, Kind & Gezin, OCMW, FOD, RIZIV(Rijkdienst voor Ziekte
en Invaliditeit). Taakvervulling van het openbaar bestuur: verantwoordelijk
voor algemeen welzijn of algemeen belang. Geen vaststaand gegeven,
veranderende beleidsopvattingen, veranderende verwachtingen van de
bevolking(militaire op straat). Optreden: bestuurlijke beslissingen(in het
kader van het uitvoeren van wetten, worden er beslissingen genomen in
concrete dossiers vb. bouwvergunning, toekennen van asiel), beslissingen van
wetgevende aard(wanneer een W/D/O onvoldoende is uitgewerkt om in
werking te kunnen treden, dan moet het openbaar bestuur maatregelen nemen,
vb. wet gestemd m.b.t. camerabewaking, in die wet stond dat die pas in werking
ging treden met voorwaarden dat er een logo werd ontworpen dat de bevolking
een waarschuwing krijgt als ze worden gefilmd, inwerking treding heeft op zich
laten wachten want de Koning moest eerst dat logo ontwerpen, dit is een
beslissing van wetgevende aard), jurisdictionele beslissingen(rechtspraak,
administratieve rechtbanken, Raad van State)
2. Administratief recht is uitzonderingsrecht
Leg uit waarom het administratief recht een uitzonderingsrecht is + voorbeelden
examenvraag. Het bestuur is verantwoordelijk voor het algemeen
welzijn en moet daartoe de nodige beslissingen kunnen nemen,
desnoods eenzijdig(gezagshalve, vb. invoeren of verhogen van
gemeentebelasting, onteigening, betogingsverbod). Algemeen geldend
recht(gemeenrecht) <-> bestuursrecht. Bestuursrecht heeft eigen
rechtsregels, eigen (ruimere) rechten (voorrechten) die wij als
particulier niet hebben(gemeenrecht aannemer, u bouwt een huis en u stelt
vast dat de opdrachtgever niet meer betaald dus je gaat procederen, beslag
laten leggen, die mogelijkheid heb je in het kader van bestuursrecht niet weg
aanleggen en overheid betaald niet, kan je geen beslag nemen, in belang van
algemeen belang, op domeingoederen kan je geen beslag laten opleggen). Eigen
(zwaardere) plichten(gemeenrecht je hebt als particulier om de keuze te
maken om een contract aan te gaan met verschillende partijen, bestuursrecht
heeft dit recht niet, daar geld de wet van de overheidsopdrachten openbare
aanbesteding moet worden aangeschreven, openbaar bestuur moet de
goedkoopste nemen vb. KdG busreizen). Eigen terminologie die gehanteerd
wordt(publiekrechtelijke eigendomsrecht(kan geen beslag nemen op
domeingoederen >< privaatrechtelijke eigendomsrecht(kan beslag worden
opgelegd).
, 3. Uitvoerbare beslissingen
3.1 Begrip en situering
Eenzijdige administratieve rechtshandelingen of ‘uitvoerbare
beslissingen’ is de bevoegdheid van het bestuur om in het algemeen
belang eenzijdig of gezagshalve beslissingen te nemen die hetzij alle
burgers, hetzij een bepaald iemand verbinden. Het bestuur ontplooit vele
soorten activiteiten: soms administratieve rechtshandelingen
rechtsgevolgen die het bestuur bewust heeft gewild(betogingsverbod): soms
materiële handelingen zonder rechtsgevolgen(mensen komen toch op
straat, openbaar bestuur kan beslissen de betoging te beëindigen) materiële
handelingen verwezenlijken hooguit de rechtsgevolgen van een administratieve
rechtshandelingen. Administratieve rechtshandeling: meerzijdige
administratieve rechtshandeling(elk van de partijen moet akkoord gaan, vb.
openbaar bestuur geeft de opdracht om een sportcomplex te bouwen, contract
tussen OB en aannemer, vernietiging door gewone hoven en rechtbanken);
eenzijdige administratieve rechtshandeling(beslissing wordt genomen zonder
akkoord van de andere, vb. jachtreglement)(= uitvoerbare beslissing, kunnen
worden vernietigd door RvS) oefening examen
3.2 Voorrechten
Uitvoerbare beslissingen: eenzijdig(>< privaatrecht)(ambtenaar wil met
vakantie, WG kan eenzijdig beslissen of je vakantie krijgt of niet); wettigheid
vermoed(vb. betogingsverbod, beslissing wordt geacht in overeenstemming te
zijn met de wet) en uitvoerbaar(automatisch uitvoerbaar, die uitvoerbaarheid,
het waarborgen van het algemeen belang, dit houdt 2 dingen in:
uitvoerbaarheid bij voorbaat ambtenaar bij de stad en je wordt geschorst,
je bent het niet eens en je vecht het aan bij RvS, je blijft geschorst tot de
einduitspraak, eerst gehoorzamen, dan pas betwisten. vb. 2002 toen heeft men
de euro ingevoerd en men liet aan de Belgen de keuze om hun belastingbrief
uitgedrukt in frank of euro te krijgen, iemand had al de bedragen uitgedrukt in
frank aangegeven in het aangifteformulier van de euro, stel dat er 6000 euro
moet worden betaald maar eigenlijk ging het over 6000 frank. Eerst betalen dan
betwisten. Ambtshalve gedwongen uitvoerbaar het bestuur kan desnoods
de hulp inroepen van de openbare macht zonder eerst over een vonnis(een
uitvoerbare titel) te moeten beschikken. Nuancering: mits wettelijke
machtiging, en mits hoogdringendheid in het algemeen belang. vb. wet op de
politieambt, biedt politie om mensen uiteen te drijven. Wegslepen van auto die
op tramsporen staat, 1 grote uitzondering onteigening, heb je een vonnis
nodig).
3.3 Indelingen examen, casus vorm
3.3.1 Reglementaire beslissingen en individuele beslissingen
Reglementaire beslissingen zijn geschreven rechtsregels met een
algemene draagwijdte(koninklijk besluit m.b.t. rijkspersoneel). Individuele
beslissingen of ‘beschikkingen’ hebben slechts een individuele
draagwijdte(bouwvergunning, Catherine De Bolle als nieuwe commissaris-
generaal van de federale politie). Belang van het onderscheid;
bekendmaking(reglementaire moeten voor doelgroep bekendgemaakt
worden(benoeming rechter), individuele aangetekende brief vb. benoeming
onderwijzer), uitdrukkelijke motivering(reglement geen motivering,
individueel wel een motivering); advies afdeling wetgeving RvS(afdeling
wetgeving RvS, onderscheidt reglementen(fed UM, reg UM is verplicht en
Dit zijn jouw voordelen als je samenvattingen koopt bij Stuvia:
Bewezen kwaliteit door reviews
Studenten hebben al meer dan 850.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet jij zeker dat je de beste keuze maakt!
In een paar klikken geregeld
Geen gedoe — betaal gewoon eenmalig met iDeal, Bancontact of creditcard en je bent klaar. Geen abonnement nodig.
Focus op de essentie
Studenten maken samenvattingen voor studenten. Dat betekent: actuele inhoud waar jij écht wat aan hebt. Geen overbodige details!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper LauraOoms. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €3,99. Je zit daarna nergens aan vast.
Is Stuvia te vertrouwen?
4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)
Afgelopen 30 dagen zijn er 75430 samenvattingen verkocht
Opgericht in 2010, al 15 jaar dé plek om samenvattingen te kopen
