Deze samenvatting bevat alle stof van week 1 t/m 6 van het vak Law & Governance omschreven in een stapsgewijze en beknopte samenvatting dat de kern van de stof per week bevat. Ikzelf heb een 8.4 voor dit vak gehaald.
174a Gemw: sluiting woning
De burgemeester kan een woning sluiten bij:
Verstoring openbare orde de normale gang van zaken in de
maatschappij wordt verstoord
Rond de woning een naar buiten tredend effect, mensen rondom de
woning moeten last ondervinden
Directe omgeving dichtbij de woning, directe last ondervinden
Overlast waardoor veiligheid en gezondheid van mensen in de omgeving
van de woning in ernstige mate wordt bedreigd. Aan de hand van
concrete, objectieve en verifieerbare gegevens moet dat aannemelijk
worden gemaakt (arrest RvS)
Dossiervorming
Deze bepaling is opgenomen tegen drugsoverlast, maar de bepaling beschrijft dit
niet expliciet omdat zij anders dichtgetimmerd is en slechts in een specifiek geval
toepasbaar zou zijn. De bepaling geeft een zware bevoegdheid dat zeer
ingrijpend is, het tast immers een grondrecht (wonen aan). De RvS heeft daarom
een extra criterium toegevoegd. Daarbij is dossiervorming van belang, zodat niet
na één waarschuwing al zo een ingrijpende maatregel wordt getroffen maar na
een dossier dat meerdere aantekeningen bevat ten aanzien van de overlast.
151d Gemw: gedragsaanwijzing
Het sluiten van een woning is een zeer ingrijpend en vergaand middel (174a),
een lichter middel dat kan worden toegepast is art. 151d waarbij een
gedragsaanwijzing kan worden gegeven.
Lid 1: geeft de raad de bevoegdheid dit in de APV te realiseren
Lid 2: geeft de burgemeester de bevoegdheid een last onder
bestuursdwang op te leggen
,L&G
13b Opiumwet
Dit artikel geeft de burgemeester de bevoegdheid bestuursdwang toe te passen
als de Opiumwet wordt overtreden (anders niet!). Hierbij is dus niet van belang
dat de openbare orde wordt verstoord, iets dat in art. 174a bewijsproblematiek
gaf. De burgemeester hoeft dus niet aan te tonen dat er sprake is van ernstige
aantasting van veiligheid en de gezondheid, constatering van drugs is voldoende.
Vereisten:
Middel lijst 1 of lijst 2
Verkopen, afleveren of verstrekken
Dan wel daartoe aanwezig
Moet gaan om handelshoeveelheid (RvS)
0,5 gram harddrugs
5 gram soft drugs
Sluiting moet evenredig zijn, RvS gaf volgende lijstje:
Noodzakelijk? was er een alternatief?
Ernst en omvang van de overtreding?
Feitelijke handel in de woning? feitelijke handel of voor
persoonlijk gebruik?
Evenredigheid? is het in verhouding om het pand te sluiten? Of
iets anders mogelijk?
Verwijtbaarheid? kan het de betreffende eigenaar van de woning
worden verweten?
Gevolgen sluiting?
Aanwezigheid van jonge kinderen?
Punten zijn niet doorslaggevend maar wel van belang in overweging
17 Woningwet
Hierbij gaat het niet zozeer om overlast problematiek, maar om de manier
waarop mensen hun pand bewonen: wordt het pand nog wel gebruikt in
overeenstemming met de bedoeling van een woning?
Dit artikel geeft het college van B&W de bevoegdheid een woning te sluiten.
Vereisten:
Herhaaldelijke overtreding met betrekking tot de staat of gebruik van een
gebouw, open erf of terrein (jo. 1a of 1b Woningwet)
Het moet gepaard gaan met:
Bedreiging van leefbaarheid of
Gevaar voor gezondheid óf veiligheid
, L&G
Gebiedsverbod
APV
De APV geeft de burgemeester de bevoegdheid om een gebiedsverbod op te
leggen.
Vaak ruimere bevoegdheid dan voetbalwet.
172 lid 3 Gemw
Dit artikel geeft de burgemeester een bevelsbevoegdheid bij lichte verstoringen.
Vereisten:
Verstoring openbare orde of bij ernstige vrees voor ontstaan daarvan
Bevel moet noodzakelijk zijn voor de handhaving van de openbare orde
Toepassing:
Directe reactie op de verstoring van de openbare orde
Niet afwijken van de wet
Proportioneel en subsidiair
Het is geen sanctie, het heeft geen bestraffend karakter
172a Gemw
Dit artikel geeft de burgemeester de bevoegdheid om een gebiedsverbod op te
leggen bij ernstige verstoring van de openbare orde. Kan bestaan uit:
a. Gebiedsverbod
b. Groepsverbod
c. Meldplicht
Artikel Vols: nabuurschap en nabuurlast
Hoe moet de overheid optreden tegen overlast: bestuursrecht, privaatrecht of
strafrecht?
Vols stelde dat er bepaalde punten zijn waarom het publiekrecht hiervoor
geschikt is:
Privaatrecht is niet altijd geschikt: vaak gepaard met hoge kosten en lange
procedures
Belang van aanpakken overlast is toebedeeld aan publiekrecht, overheid
heeft als taak openbare orde te waarborgen en dus is het een belang van
publiekrecht
Positieve verplichtingen art. 2 en 8 EVRM, weggelegd voor de overheid om
op te treden
Tijdigheidsbeginsel: de overheid moet op tijd optreden tegen overlast
Vrijheidsbeginsel: de overheid moet zich zoveel mogelijk onthouden van
inbreuk op vrijheden
Deze beginselen staan echter op gespannen voet, enerzijds moet de overheid
optreden bij overlast. Anderzijds brengt het optreden met zich mee dat er
inbreuk wordt gemaakt op vrijheden.
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper Brigitte19. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €5,99. Je zit daarna nergens aan vast.
