Samenvatting
Samenvatting Inleiding Staats- en Bestuursrecht - probleem 6, 7 & 8 en hoorcolleges
In deze samenvatting zijn probleem 6, 7 en 8 uitgewerkt en zijn de hoorcolleges uitgebreid samengevat
[Meer zien]Voorbeeld 3 van de 21 pagina's
Voorbeeld 3 van de 21 pagina's
In winkelwagengesponsord bericht van onze partner
Verkoper
Volgen
Voorbeeld van de inhoud
Inleiding Staats- en BestuursrechtNBS 6 – Rochela van Buuren – 521608
Leerdoel 1: Wat is bezwaar en welke functies heeft het?
Art. 1:5 lid 1 Awb: definitie bezwaar
Art. 7:1 Awb: eerst beroep indienen, dan bezwaar + uitzonderingen
Art. 8:1 Awb: juncto van 7:1, wie mag er beroep indienen
Functies:
- Zeeffunctie: bezwaarprocedure vermindert het aantal beroepen bij de rechter
- Laagdrempelige rechtsbescherming: goede toegang tot de rechter en regeling van
rechtsbescherming; er wordt geen geld gevraagd (art. 7:15 lid 1 Awb); beoordeelt niet
alleen rechtmatigheid maar ook de beleidsaspecten
- Verlengde besluitvorming: alle feiten worden meegewogen (ex nunc) en is dus
volledige heroverweging
→ wordt beperkt omdat het plaatsvindt op grondslag van het bezwaar (art. 7:11
Awb). Bestuursorgaan moet zich richten op bezwaren die belanghebbende tegen
besluit heeft ingebracht
→ Bestuursorgaan mag volledige heroverweging niet aangrijpen op bezwaarmaker in
slechtere positie te brengen (verbod van reformatio in peius)
→ Met rechtsregels die zijn gewijzigd in de tussenperiode moet in beginsel rekening
mee worden gehouden, tenzij het minder gunstig wordt voor de bezwaarmaker.
Alleen veranderingen van wetten in formele zin moeten altijd worden toegepast.
- Dossierfunctie: wanneer een geschil toch aan de bestuursrechter wordt voorgelegd,
heeft het een zodanige voorbehandeling gehad dat er een betere afgebakende en
duidelijker uitgewerkte zaak op het bureau van de rechter belandt.
- Signaleringsfunctie: bestuursorganen hebben een aparte afdeling waar de
afhandelingen van bezwaarschriften is geconcentreerd en/of een
bezwaarschriftencommissie waarbij advies wordt ingewonnen (art. 7:13 Awb). Deze
onafhankelijkheid van de personen die oordelen op bezwaren kan ertoe leiden dat
gebreken in de bestuurlijke organisatie beter zichtbaar en benoemd worden zodat
verbeteringen mogelijk zijn.
Leerdoel 2: Hoe stel je bezwaar in en hoe wordt het bezwaar beoordeeld?
Art. 6:5 Awb: minimumvoorschriften aan de inhoud van een bezwaarschrift
Bezwaar maken bij het bestuursorgaan en bestuursrechter – art. 7:1 Awb
Beslissingen bezwaar:
- Niet-ontvankelijk verklaring:
- je voldoet niet aan de eisen
- 7:3 jo. 6:6 Awb
- Ongegrond verklaard:
- er wordt wel een oordeel gegeven, maar je wordt niet in het gelijk gesteld
, - Gegrond verklaard:
- een besluit wordt herroepen – art. 7:11 Awb
- er wordt een nieuw besluit gemaakt (hier kan je weer een bezwaar tegen maken)
Leerdoel 3: Wat is het termijn voor het maken van bezwaar?
De termijn voor het indienen van bezwaar is 6 weken
- Art. 6:7 jo. 6:8 Awb
- Datum van bekendmaking door verzending of uitreiking is bepalend
→ art. 3:41 jo. 3:42 Awb
- Maak je te laat bezwaar → niet-ontvankelijk verklaard
Het tijdig indienen van het bezwaarschrift: art. 6:9 Awb
- Ontvangsttheorie: het bezwaarschrift moet binnen de 6 weken zijn ontvangen
- Verzendtheorie: het bezwaarschrift moet binnen de 6 weken zijn verzonden per post.
Het bezwaar is ook op tijd als niet later dan een week na afloop van de
bezwaartermijn is ontvangen.
Te vroeg indienen:
- Art. 6:10 lid 1 Awb: premature bezwaarschriften zijn wel ontvankelijk indien het
besluit bij indiening wel reeds tot stand was gekomen of nog niet tot stand was
gekomen, maar de indiener redelijkerwijs wel kon menen dat dit wel het geval was.
Uitzonderingen op het tijdig indienen:
- Art. 6:11 Awb: indiener kon niet eerder bezwaar maken, er wordt gesproken van
verschoonbare termijnoverschrijding
→ Uitspraak: Psychotische episoden
- r.o. 4.3 en 4.4
Leerdoel 4: Wie moeten er worden gehoord bij het nemen van een beslissing op bezwaar?
Art. 7:2 Awb: indiener en eventueel andere belanghebbenden moeten worden gehoord
Art. 7:3 Awb: uitzonderingen op het moeten worden gehoord
Leerdoel 5: Op welke termijn moet het bestuursorgaan op het bezwaar beslissen?
Art 7:10 Awb
- Hoofdregel: 6 weken nadat de bezwaartermijn is verstreken
- Is er een bezwaarcommissie in de zin van art. 7:13 Awb ingesteld → 12 weken
- Art. 7:10 lid 4 Awb: uitstel is alleen mogelijk als de indiener en andere
belanghebbenden daarmee instemmen of als de belangen niet worden geschaad
- Art. 7:12 Awb: beslissing op bezwaar; uitstel is mogelijk
Niet tijdig beslist?
- Art. 4:17 Awb: bezwaarde kan het bestuur in gebreke stellen
, - Art. 6:12 Awb: tegen het uitblijven van de beslissing op het bezwaar, kan bezwaarde
beroep instellen bij de bestuursrechter
- Art. 6:2 Awb
Leerdoel 6: Op welke andere manier kan een burger een besluit voorleggen aan een
bestuursorgaan, naast de bezwaarprocedure?
Administratief beroep: art. 1:5 Awb
- Een ander bestuursorgaan kijkt naar het besluit
- kan behoren tot dezelfde rechtspersoon
- het is een vorm van bezwaar
- het is een type bestuurlijke voorprocedure
- Dit doe je als toezicht van een hoger orgaan gewenst is
Leerdoel 7: Via welk rechtsmiddel is het mogelijk om op korte termijn een voorlopige
beslissing van de rechter af te dwingen?
Voorlopige voorziening:
- Ter voorkoming van het ontstaan van schade of ander nadeel voor belanghebbenden,
of ter voorkoming van het ontstaan van onomkeerbare situaties. De rechter geeft dan
een voorlopige beoordeling van de zaak
- Art. 8:81 Awb
- Connexiteiseis: voorlopige voorziening hangt samen met een andere procedure. Die
wordt de bodemprocedure genoemd
Inhoud van een voorlopige voorziening (8:84, 8:85, 8:86 Awb)
- Gehele of gedeeltelijke schorsing
- Er wordt een andere maatregel getroffen die de toestand doorkruist
- Combinatie van een schorsing en een andere maatregel
Art. 8:82 en 8:83 Awb: verloop van de procedure
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper Rochelavb. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €3,98. Je zit daarna nergens aan vast.
Is Stuvia te vertrouwen?
4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)
Afgelopen 30 dagen zijn er 83750 samenvattingen verkocht
Opgericht in 2010, al 14 jaar dé plek om samenvattingen te kopen