Rechten jaar 2 periode 2
Europees Recht
Hoorcolleges
Hoorcollege 1
Tarifaire belemmeringen
Interne markt
Idee van interne markt = hoe creëren we een zeker vrij verkeer voor mensen die wat
willen aanbieden
Art. 26 VWEU: De interne markt omvat een ruimte zonder binnengrenzen waarin het
vrije verkeer van goederen, personen, diensten en kapitaal is gewaarborgd volgens
de bepalingen van dit Verdrag
Hof JvEU zegt hierover: De interne markt beoogt de afschaffing van alle
belemmeringen van het intracommunautaire handelsverkeer teneinde de nationale
markten te verenigen tot een enkele markt die de omstandigheden van een
binnenlandse markt zo dicht mogelijk benadert.
Waarom is een interne markt belangrijk?
Economische achtergrond
Een interne markt zorgt voor het vrij circuleren van productiefactoren en daarmee
voor meer welvaart.
Productiefactoren:
- Arbeid
- Kapitaal
- Grondstoffen/hulpbronnen
- (Kennis)
Het voordeel van interne markt is dat deze productiefactoren vrij kunnen bewegen,
naar waar deze het meeste opbrengen (Griekse timmerman is bijvoorbeeld
productiever dan een Nederlandse timmerman). Hierdoor wordt de productie
verhoogd en gaat de welvaart ook omhoog.
Stadia van economische integratie (in volgorde steeds zwaarder voor landen, maar
ook meer productievrijheid)
- Vrijhandelszone: Landen spreken onderling af geen douanerechten of minder
te zullen invoeren
- Douane-unie: Je wordt samen een douaneterritorium Er komt één
gemeenschappelijk douanetarief en als een goed eenmaal is ingevoerd, heeft
het vrij verkeer, dus kost het geen invoerkosten meer.
- Gemeenschappelijke markt
- Economische en Monetaire Unie (Euro)
Centrale idee interne markt
- Alle obstakels voor vrij verkeer productiefactoren weghalen, zodat handelen
binnen EU net zo makkelijk is als handelen binnen een land
- Productie kan dan plaatsvinden op meest efficiënte plek
- Ieder land/gebied kan zich richten op eigen relatieve competitieve voordelen
- Dan wordt Europa samen rijker en competitiever (ook in gezien concurrentie
buiten EU)
Wat heb je nog om interne markt te creëren? De vier vrijheden
,1) Goederen
2) Personen
3) Diensten/vestigen
4) Kapitaal
5) (Mededinging)
Twee instrumenten voor vrij verkeer
- Verbodsbepalingen (negatieve integratie) (bijvoorbeeld art. 56 VWEU)
- Harmonisatie van nationale regels die handel belemmeren (positieve
integratie)
o Dienstenrichtlijn
o Tabaksrichtlijn
o Richtlijn financiële producten
o Richtlijn voeding en labels
Handhaving
- Europese Commissie (inbreukprocedure)
- Maar vooral: bedrijven en individuen zelf
o Direct effect vrij verkeersbepalingen (HR Van Gend & Loos)
o Voorrang EU recht (HR Costa v. ENEL)
- Eenieder kan naar de nationale rechter stappen om nationale regels die het
vrij verkeer belemmeren buiten werking te stellen
Goederen
Belang goederen EU interne marktrecht
Doordat goederen zo belangrijk waren vroeger:
- Veel aandacht in Verdrag voor goederen
- Veel vroege rechtspraak over goederen
- Veel funderende beginselen en regels geformuleerd in rechtspraak over
goederen
Gevolg: basis interne marktrecht voor belangrijk deel gebaseerd op goederen.
Later grotendeels maar niet helemaal toegepast op andere vrijheden.
Definitie van een goed = HvJEU: dat onder goederen in de zin van deze bepaling
moeten worden verstaan de waren die op geld waardeerbaar zijn en als zodanig het
voorwerp van handelstransacties kunnen vormen (Zaak Commissie t. Italië).
In beginsel een vrijheid van toepassing, kijk naar de hoofdvrijheid
Belemmering van vrij verkeer van goederen
Twee categorieën belemmeringen
- Financiële handelsbelemmeringen: in beginsel verboden
o Douanerechten en heffingen van gelijke werken art. 28-32 VWEU
o Fiscaal discriminatieverbod art. 110 VWEU
Geen rechtvaardigen in verdrag
- Niet financiële handelsbelemmeringen art. 34-36 VWEU
o Kwantitatieve beperkingen
o Maatregelen van gelijke werking
o In- en Uitvoer
Wel te rechtvaardigen
Doel hiervan is om een interne markt (art. 26 VWEU) te creëren.
, - Samen zorgen voor het verwijderen van alle niet gerechtvaardigde
belemmeringen op het vrij verkeer
- Financiële belemmeringen bijna altijd verboden
- Niet-financiële belemmeringen hebben veel meer ruimte voor lidstaten om
beperkingen te rechtvaardigen
Goederen: Financiële belemmeringen
Art. 28 VWEU: douanerechten of heffing met zelfde werking is verboden. Alles wat
buiten EU wordt gemaakt, geldt eenmaal douanerechten.
Art. 30 VWEU: In- en uitvoerrechten of heffingen van gelijke werking zijn tussen de
lidstaten verboden.
Douanerecht = Betaling van geld voor importeren van goederen
Als een bedrijf buiten de EU iets verkoopt aan iemand binnen de EU, komen hier
douanerechten overheen. Hierdoor int de EU geld, maar is er ook een competitief
voordeel voor EU auto’s.
Gemeenschappelijk douanetarief
- De rechten van het gemeenschappelijk douanetarief worden door de Raad
vastgesteld met gekwalificeerde meerderheid van stemmen op voorstel van
de Commissie
- De inkomsten uit de toepassing van het GDT behoren tot de eigen middelen
van de Gemeenschap
- Als het GDT is betaald (+CCP), bevindt een goed zich in het vrije verkeer
geen verdere douanerechten
Heffing van gelijke werking
- HvJ Commissie tegen Italië
Italië vraagt een statistiekrecht bij invoer van goederen.
Hof zegt hierover dat ongeacht benaming en structuur een eenzijdig
opgelegde geldelijke last – ookal is deze gering – die wegens
grensoverschrijding op nationale of buitenlandse goederen wordt gelegd en
geen douanerecht is in eigenlijke zin, wordt gezien als heffing van gelijke
werking.
Heffing van gelijke werking = alles wat je moet betalen bij grensoverschrijding
Maar er zijn twee beperkte uitzonderingen
- Vergoeding voor daadwerkelijke, vrijwillige door de overheid verleende dienst
aan de importeur of de exporteur. Aan deze voorwaarde enkel is voldaan,
wanneer de marktdeelnemer een bepaald en werkelijk voordeel is verschaft,
dus niet een algemene controle (Commissie t. Italië of Commissie t.
Duitsland).
- Reële kosten van door Europese wetgeving opgelegde heffingen voor
keuringen (Commissie t. Duitsland). Dat onder deze omstandigheden
heffingen ter zake van sanitaire keuringen die krachtens
gemeenschapsvoorschrift vóór de verzending in de Lidstaat van verzending
moeten worden verricht en wel op uniforme wijze, geen heffingen van gelijke
werking als uitvoerrechten zijn, mits het bedrag ervan de werkelijke kosten van
de keuring ter zake waarvan zij worden toegepast, niet overschrijdt.
Als een lidstaat verder gaat dan nodig, kan deze geen kosten declareren.
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper kellyvandenbroek01. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €5,39. Je zit daarna nergens aan vast.