Juridisch Advies Kantoor
mevr. M.L. Pomp
Gedempte Zuiderdiep 22D
9727 GS Groningen
06 10293847
College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Groningen
Afdeling Bezwaar en Beroep
Postbus 30026
9700 RM Groningen
Groningen, 10 januari 2021
Betreft: bezwaarschrift tegen besluit van sluiten pand aan de Oosterweg 60 te Groningen (van 4
december 2020)
Geachte heer/mevrouw,
Op vrijdag 4 december 2020 heeft de burgemeester van de gemeente Groningen het pand, gelegen
aan de Oosterweg 60 te Groningen, per direct gesloten. Namens de belanghebbende van dit pand,
mevrouw Kelder, teken ik bezwaar aan tegen de sluiting van het pand. Ik zou graag zien dat de
sluiting van het pand wordt herzien.
Op vrijdag 4 december 2020 heeft de burgemeester van de gemeente Groningen besloten om de
tearoom ‘Happy Clappy’ van mevrouw Kelder per direct te sluiten voor een periode van 12 maanden,
omdat er harddrugs zijn aangetroffen in de tearoom. De gemeente heeft dit besluit achteraf
bekendgemaakt. De sluiting voor een periode van 12 maanden is een zwaardere maatregel dan de
nota voorschrijft. Verder is er geen grondig onderzoek gedaan naar de oorzaak van de drugs in de
tearoom en is er niet gekeken naar de maatregelen die mevrouw Kelder nam om de bestrijding van
drugshandel tegen te gaan. Als laatste heeft de gemeente geen rekening gehouden met de belangen
van mevrouw Kelder.
Naar aanleiding van bovenstaande feiten moet ik concluderen dat tearoom ‘Happy Clappy’ onterecht
is gesloten. Ten eerste heeft de gemeente de tearoom onterecht gesloten op grond van art. 5:31
Awb. In het besluit tegen mevrouw Kelder is namelijk geen sprake van een spoedeisende situatie,
omdat dit de eerste overtreding is in tearoom ‘Happy Clappy’. Ook wordt er niet toegelicht waarom
de situatie zo ernstig is. Daardoor had het besluit niet achteraf bekendgemaakt mogen worden.
Verder is het gebruikelijk om bij de eerste keer van handel in harddrugs/aanwezigheid van harddrugs
in het pand (inclusief horecapanden) een sluiting op te leggen van 6 maanden en niet van 12
maanden. Dit blijkt uit de integrale drugsnota.
Kortom, het besluit had niet achteraf bekendgemaakt mogen worden en de sluiting van 12 maanden
is een te zware maatregel. Daarom moet de tearoom weer worden geopend.
Ten tweede is het zorgvuldigheidsbeginsel in art. 3:2 Awb geschonden. De gemeente dient zich
zorgvuldig te informeren voordat zij een pand sluit. Er is onzorgvuldigheid op twee terreinen. Er is
onvoldoende en slordig onderzoek gedaan naar de oorzaak van de drugs in tearoom ‘Happy Clappy’.
De tearoom is namelijk per direct gesloten, voordat er daadwerkelijk onderzoek is gedaan. De
gemeente had ook wat zorgvuldiger te werk mogen gaan. Er had wel contact met mevrouw Kelder
mogen zijn, omdat zij niet verantwoordelijk voor de drugs is en er niets van af wist. Bovendien heeft
mevrouw Kelder voortdurend contact met de gemeente Groningen over maatregelen die ze kan
nemen voor de bestrijding van drugshandel. Verder is er één keer een persoon geweest in de
mevr. M.L. Pomp
Gedempte Zuiderdiep 22D
9727 GS Groningen
06 10293847
College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Groningen
Afdeling Bezwaar en Beroep
Postbus 30026
9700 RM Groningen
Groningen, 10 januari 2021
Betreft: bezwaarschrift tegen besluit van sluiten pand aan de Oosterweg 60 te Groningen (van 4
december 2020)
Geachte heer/mevrouw,
Op vrijdag 4 december 2020 heeft de burgemeester van de gemeente Groningen het pand, gelegen
aan de Oosterweg 60 te Groningen, per direct gesloten. Namens de belanghebbende van dit pand,
mevrouw Kelder, teken ik bezwaar aan tegen de sluiting van het pand. Ik zou graag zien dat de
sluiting van het pand wordt herzien.
Op vrijdag 4 december 2020 heeft de burgemeester van de gemeente Groningen besloten om de
tearoom ‘Happy Clappy’ van mevrouw Kelder per direct te sluiten voor een periode van 12 maanden,
omdat er harddrugs zijn aangetroffen in de tearoom. De gemeente heeft dit besluit achteraf
bekendgemaakt. De sluiting voor een periode van 12 maanden is een zwaardere maatregel dan de
nota voorschrijft. Verder is er geen grondig onderzoek gedaan naar de oorzaak van de drugs in de
tearoom en is er niet gekeken naar de maatregelen die mevrouw Kelder nam om de bestrijding van
drugshandel tegen te gaan. Als laatste heeft de gemeente geen rekening gehouden met de belangen
van mevrouw Kelder.
Naar aanleiding van bovenstaande feiten moet ik concluderen dat tearoom ‘Happy Clappy’ onterecht
is gesloten. Ten eerste heeft de gemeente de tearoom onterecht gesloten op grond van art. 5:31
Awb. In het besluit tegen mevrouw Kelder is namelijk geen sprake van een spoedeisende situatie,
omdat dit de eerste overtreding is in tearoom ‘Happy Clappy’. Ook wordt er niet toegelicht waarom
de situatie zo ernstig is. Daardoor had het besluit niet achteraf bekendgemaakt mogen worden.
Verder is het gebruikelijk om bij de eerste keer van handel in harddrugs/aanwezigheid van harddrugs
in het pand (inclusief horecapanden) een sluiting op te leggen van 6 maanden en niet van 12
maanden. Dit blijkt uit de integrale drugsnota.
Kortom, het besluit had niet achteraf bekendgemaakt mogen worden en de sluiting van 12 maanden
is een te zware maatregel. Daarom moet de tearoom weer worden geopend.
Ten tweede is het zorgvuldigheidsbeginsel in art. 3:2 Awb geschonden. De gemeente dient zich
zorgvuldig te informeren voordat zij een pand sluit. Er is onzorgvuldigheid op twee terreinen. Er is
onvoldoende en slordig onderzoek gedaan naar de oorzaak van de drugs in tearoom ‘Happy Clappy’.
De tearoom is namelijk per direct gesloten, voordat er daadwerkelijk onderzoek is gedaan. De
gemeente had ook wat zorgvuldiger te werk mogen gaan. Er had wel contact met mevrouw Kelder
mogen zijn, omdat zij niet verantwoordelijk voor de drugs is en er niets van af wist. Bovendien heeft
mevrouw Kelder voortdurend contact met de gemeente Groningen over maatregelen die ze kan
nemen voor de bestrijding van drugshandel. Verder is er één keer een persoon geweest in de
