Week 1 Bestuursrechtelijke procedure
Bestuurlijke fase
- Voorbereiding besluit
- Nemen besluit
- Bekendmaken = toezenden + publiceren
- Uitvoeren en handhaven besluit
- Overheid voert veel besluiten niet zelf uit, maar de burger
- De overheid houdt toezicht en moet handhaven
Rechtsbeschermingsfase
- Bezwaar bij bestuursorgaan
- Burgers zijn niet met het besluit eens
- Beroep bij bestuursrechter
- Geen inhoudelijke toetsing, maar controleren beslissingsprocedure van het bestuur-
sorgaan
Week 2 Uitvoeringsorganisaties + voorbeeld
Uitvoeringsorgansaties
- Kindertoeslagenaffaire?
- Helaas niet het enige probleem in de uitvoering
- —> Parlementair onderzoek uitvoeringsorganisaties ‘Klem tussen balie en beleid’
(On)zelfstandig?
Tak van dienst Zbo
Grote uitvoering- Belastingdienst, Di- Grote uitvoering- SVB, UVW
sorganisaties enst Toeslagen, DUO, sorganisaties
IND
Rijksinspecties e.a. Onderwijsinspectie, Onafhankelijke AFM, ACM, DNB, AP
ILT, NVWA, FIOD toezichthouders
Motieven voor het instellen zbo
- Onafhankelijke positie: oordeelsvorming op grond van specifieke deskundigheid
- Beschikkingenfabriek: veel besluiten die geautomatiseerd worden genomen
Beleidsruimte?
- Veel beleidsruimte: rijksinspecties
en onafhankelijke toezichthouders
- Weinig beleidsruimte: grote uitvo-
eringsorganisaties