Bestuursrecht samenvatting examentermen
1.1
Uitvoerende is de besturende macht
Uitvoerende macht> Regering, bestuurt het land en zorgt ervoor dat wetten
worden toegepast en nageleefd.
Wetgevende macht> regering en parlement maakt de wetten en controleert de
uitvoerende macht.
Rechterlijke macht> rechters en het OM, uitspraak bij geschillen. Controleert
uitvoering wet en regelgeving.
Een ZBO is een zelfstandig bestuursorgaan bedoeld dat zelfstandig een bepaald
deel van de bestuurstaak uitvoert en losstaat van de centrale overheid.
Bijvoorbeeld: DUO, het UWV, het kamer van koophandel.
- Een ZBO staat niet onder het gezag van een minister.
1.3
Autonomie: De bevoegdheid van provincie en gemeente om de eigen zaken
zelf, onafhankelijk van de landelijke overheid, te regelen.
Artikel 124 lid 1 Grondwet : Gemeente en provincie regelen en besturen zelf
hun eigen ‘huishouding’
Medebewind: Het uitvoeren van landelijk beleid.
Artikel 124 lid 2 Grondwet: Regeling en bestuur kunnen van provincies en
gemeenten worden gevorderd bij of krachtens de wet.
Verschil staatsrecht en bestuursrecht:
Staatsrecht: beschrijft de bevoegdheden van de overheidsorganen de
organisatie van de overheid.
Bestuursrecht: geeft regels over de uitoefening van de bevoegdheden de
bestuurstaak van de overheid.
De bestuurstaak van de overheid behartigt het belang dat we als burgers van
Nederland gezamenlijk hebben. (algemeen belang)
, Een uitvoerend orgaan moet zich aan de wetgeving houden. Bijvoorbeeld DUO
moet zich aan de regels houden bij het wel of niet toekennen van
studiefinanciering.
Besturen bestaat uit feitelijke handelingen en besluiten.
Feitelijke handelingen: Het bestuur voert feitelijke handelingen uit die voor
iedereen zichtbaar zijn.
Bijvoorbeeld: wegen aanleggen, dijken versterken etc.
Besluiten: Het grootste deel van de activiteiten van het bestuur bestaat uit het
nemen van besluiten.
Bijvoorbeeld: besluit over een uitkering, studiefinanciering of een
bestemmingsplan.
Besturen bestaat dus uit feitelijke handelingen en besluiten.
3.1
Algemeen en bijzonder bestuursrecht
Bijzonder bestuursrecht: richt zich op de inhoud van verschillende
bestuurstaken. Geldt voor specifieke bestuurstaken
Voorbeeld: vreemdelingenrecht, milieurecht, belastingrecht etc.
Algemeen bestuursrecht: hier vind je de regels die gelden voor alle
bestuurstaken van de overheid regels die in principe altijd gelden.
Voorbeeld: algemene wet bestuursrecht, regels over nemen besluiten,
handhaving/toezicht, bezwaar en beroep etc.
BIJZONDER BESTUURSRECHT GAAT VOOR ALGEMEEN BESTUURSRECHT!
3.2
Bronnen van het bestuursrecht zijn: internationale verdragen EVRM, wetten
Grondwet, Algemene wet bestuursrecht en bijzonder bestuursrecht.
Provinciale en gemeentelijke verordeningen, jurisprudentie.
Hoge regelgeving gaat voor lagere regelgeving
Bijvoorbeeld: Wetboek van strafrecht gaat voor de algemene plaatselijke
verordening.
Bijzondere regelgeving gaat voor algemene regelgeving
1.1
Uitvoerende is de besturende macht
Uitvoerende macht> Regering, bestuurt het land en zorgt ervoor dat wetten
worden toegepast en nageleefd.
Wetgevende macht> regering en parlement maakt de wetten en controleert de
uitvoerende macht.
Rechterlijke macht> rechters en het OM, uitspraak bij geschillen. Controleert
uitvoering wet en regelgeving.
Een ZBO is een zelfstandig bestuursorgaan bedoeld dat zelfstandig een bepaald
deel van de bestuurstaak uitvoert en losstaat van de centrale overheid.
Bijvoorbeeld: DUO, het UWV, het kamer van koophandel.
- Een ZBO staat niet onder het gezag van een minister.
1.3
Autonomie: De bevoegdheid van provincie en gemeente om de eigen zaken
zelf, onafhankelijk van de landelijke overheid, te regelen.
Artikel 124 lid 1 Grondwet : Gemeente en provincie regelen en besturen zelf
hun eigen ‘huishouding’
Medebewind: Het uitvoeren van landelijk beleid.
Artikel 124 lid 2 Grondwet: Regeling en bestuur kunnen van provincies en
gemeenten worden gevorderd bij of krachtens de wet.
Verschil staatsrecht en bestuursrecht:
Staatsrecht: beschrijft de bevoegdheden van de overheidsorganen de
organisatie van de overheid.
Bestuursrecht: geeft regels over de uitoefening van de bevoegdheden de
bestuurstaak van de overheid.
De bestuurstaak van de overheid behartigt het belang dat we als burgers van
Nederland gezamenlijk hebben. (algemeen belang)
, Een uitvoerend orgaan moet zich aan de wetgeving houden. Bijvoorbeeld DUO
moet zich aan de regels houden bij het wel of niet toekennen van
studiefinanciering.
Besturen bestaat uit feitelijke handelingen en besluiten.
Feitelijke handelingen: Het bestuur voert feitelijke handelingen uit die voor
iedereen zichtbaar zijn.
Bijvoorbeeld: wegen aanleggen, dijken versterken etc.
Besluiten: Het grootste deel van de activiteiten van het bestuur bestaat uit het
nemen van besluiten.
Bijvoorbeeld: besluit over een uitkering, studiefinanciering of een
bestemmingsplan.
Besturen bestaat dus uit feitelijke handelingen en besluiten.
3.1
Algemeen en bijzonder bestuursrecht
Bijzonder bestuursrecht: richt zich op de inhoud van verschillende
bestuurstaken. Geldt voor specifieke bestuurstaken
Voorbeeld: vreemdelingenrecht, milieurecht, belastingrecht etc.
Algemeen bestuursrecht: hier vind je de regels die gelden voor alle
bestuurstaken van de overheid regels die in principe altijd gelden.
Voorbeeld: algemene wet bestuursrecht, regels over nemen besluiten,
handhaving/toezicht, bezwaar en beroep etc.
BIJZONDER BESTUURSRECHT GAAT VOOR ALGEMEEN BESTUURSRECHT!
3.2
Bronnen van het bestuursrecht zijn: internationale verdragen EVRM, wetten
Grondwet, Algemene wet bestuursrecht en bijzonder bestuursrecht.
Provinciale en gemeentelijke verordeningen, jurisprudentie.
Hoge regelgeving gaat voor lagere regelgeving
Bijvoorbeeld: Wetboek van strafrecht gaat voor de algemene plaatselijke
verordening.
Bijzondere regelgeving gaat voor algemene regelgeving
