100% tevredenheidsgarantie Direct beschikbaar na je betaling Lees online óf als PDF Geen vaste maandelijkse kosten
logo-home
Eerder door jou gezocht
Eerder door jou gezocht
logo
Samenvatting Bestuurs(proces)recht I €6,49
In winkelwagen
Snel navigeren naar
Voorbeeld
  2.  
  3. Radboud Universiteit Nijmegen (RU)
  4.  
  5. Bestuursrecht I (JUR2BES1)

Samenvatting

Samenvatting Bestuurs(proces)recht I
 5 keer verkocht

Een overzichtelijke en duidelijke samenvatting met alle stof die je moet kennen voor het tentamen Bestuurs(proces)recht I, inclusief alle wetsartikelen en eventuele voorbeelden, schema's en stappenplan. Mijn tip is om alle artikelen en jurisprudentie die bij elkaar horen bij elkaar te schrijven en ...

[Meer zien]

Voorbeeld 4 van de 45  pagina's

Document informatie

  • Ja
  • 14 januari 2021
  • 45
  • 2020/2021
  • Samenvatting

Onderwerpen

Gekoppeld boek

book image

Titel boek:

Auteur(s):

  • Uitgave:
  • ISBN:
  • Druk:

Meer samenvattingen voor studieboek

Alles voor dit studieboek (55)

Geschreven voor

Alle documenten voor dit vak (39)

Verkoper

avatar-seller
vayaxs

Ontvangen beoordelingen

Voorbeeld van de inhoud

Bestuurs(proces)recht I
College 1
Het bestuursrecht als rechtsgebied
Een relatief jong rechtsgebied met een lange historie.
Het ontstaan van het hedendaagse bestuursrecht
- Twee revoluties als opmaat…
- Aandacht voor waarborgfunctie & instrumentele functie
De toekomst van het bestuursrecht
- Invloed van maatschappelijke ontwikkelingen (bijv. ontstatelijking,
digitalisering)
- Invloed van Europa, globalisering…

Verhouding tot andere rechtsgebieden
Staatsrecht en bestuursrecht: een oude, hechte en noodzakelijke relatie.
Bestuursrecht en burgerlijk recht: het overheidsprivaatrecht.
Bestuursrecht en strafrecht: het bestuursstrafrecht  handhaving  bestuursrechtelijke
boete.
Bestuursrecht en Europees en internationaal recht: sterk in ontwikkeling: o.a. het Europees
bestuursrecht.

Kenmerken van het bestuursrecht
• Het belang van de wet en het begrip ‘bestuursbevoegdheid’
- Legaliteit (primaat van de wetgever)
- Specialiteit (doelbinding van het bestuur)
• De rechtsbetrekking in het bestuursrecht
- Het dominante ‘besluitmodel’
- De ongelijkwaardige relatie tussen bestuur en burger
• Gelede normstelling en bestuurlijke discretie
- Trias-vraagstukken kenmerken het bestuursrecht (bijv. rechterlijke toetsing
van beleidsruimte)

De komst van de Awb
Waarom eigenlijk een algemene wet?
Een grondwettelijke opdracht (art. 107 lid 2 GW).
Er moest iets gedaan worden aan de ‘chaotische’ structuur van het bestuursrecht 
vereenvoudiging.
Er was te veel ongeschreven – en daardoor minder kenbaar – bestuursrecht  codificatie
ervan.
De rechtsbescherming was veel te versnipperd: een bonte verzameling rechters en
procesregelingen.

,Awb is een belangrijke bron van onder meer:
• Algemene begrippen (bijv. besluit)
• Definities van en bepalingen over algemene leerstukken van bestuursrecht (bijv.
delegatie, mandaat, toezicht etc.)
• Codificaties en uitwerkingen van rechtsbeginselen (bijv. zorgvuldigheidsbeginsel)
• Algemene regelingen voor bepaalde besluiten (bijv. handhavingsbesluiten, subsidies)

Er is meer bestuursrecht dan Awb-recht:
 Het ‘bijzonder deel’
 Ongeschreven recht
 Europees bestuursrecht
 Overige algemene wetten die van belang zijn: bijv. Wet openbaarheid van bestuur,
Kaderwet zelfstandige bestuursorganen, maar ook Gemeentewet etc.

Systeem van de Awb
De Awb is een aanbouwwet (tranches & afzonderlijke wetten)
De Awb kent een gelaagde structuur (opbouw van algemeen naar bijzonder)
Hierdoor is de wet compacter, maar ook abstracter en complexer
Bovendien zijn er specifieke bepalingen over het toepassingsbereik, schakelbepalingen (zie
i.h.b. art. 3:1 lid 2 Awb) en gelijkstellingen (zie bijv. art. 6:2 Awb)

Awb en de bijzondere wet
Awb is (in de regel) niet bevoegdheidsverschaffend
De Awb werkt (met het oog op het ‘bijzonder deel’) met verschillende soorten regels en
bepalingen:
- Regels die de standaard zijn voor het gehele bestuursrecht (bijv. art. 1:2 Awb)
- Regels voor normale gevallen, tenzij… (bijv. art. 4:1 Awb)
- Rest- of vangnetbepalingen (bijv. art. 4:13 Awb)
- Facultatieve bepalingen (bijv. art. 3:10 lid 1 Awb e.v.)
De bijzondere wet kan echter altijd afwijken!

,College 2
Bestuursorgaan artikel 1:1 Awb 1
Onder bestuursorgaan wordt verstaan:
a. een orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld (a-orgaan), of
b. een ander persoon of college, met enig openbaar gezag bekleed (b-orgaan).
Bij kwalificatie: - je begint bij a……..
- het is één of het ander  “of”

Een a-orgaan
1 Onder bestuursorgaan wordt verstaan:
a. een orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld, of
b. een ander persoon of college, met enig openbaar gezag bekleed.
A-orgaan zit verweven met een specifieke rechtsvorm  een rechtspersoon die krachtens
publiekrecht is ingesteld.
Artikel 1 Boek 2 BW  publiekrechtelijke rechtspersonen
Artikel 3 Boek 2 BW  privaatrechtelijke rechtspersonen
Een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld  publiekrechtelijke
rechtspersoon 2:1 BW

Publiekrechtelijke rechtspersonen
Artikel 1 Boek 2 BW
1. De Staat, de provincies, de gemeenten, de waterschappen, alsmede alle lichamen
waaraan krachtens de Grondwet verordenende bevoegdheid is verleend, bezitten
rechtspersoonlijkheid.
2. Andere lichamen, waaraan een deel van de overheidstaak is opgedragen, bezitten slechts
rechtspersoonlijkheid, indien dit uit het bij of krachtens de wet bepaalde volgt.
3. De volgende artikelen van deze titel, behalve artikel 5, gelden niet voor de in de
voorgaande leden bedoelde rechtspersonen.
Verschil tussen het eerste en het tweede lid!

Rechtspersonen artikel 2:1, eerste lid, BW
- Concreet genoemd: Staat, provincie, gemeente en waterschap
Waarom staat de rechtspersoonlijkheid daar?  rechtspersoonlijkheid is subjectiviteit voor
het privaatrecht. Hoort niet bij publiekrecht.
- “lichamen waaraan krachtens de Grondwet verordenende bevoegdheid is verleend” 
abstracte toekenning  vertaling naar het staatsrecht! Bevoegdheid geef je niet aan
lichamen, maar aan organen.
- Publiekrechtelijke vertaling: - openbaar lichaam
- orgaan met verordenende bevoegdheid
Voorbeelden:
Nederlandse beroepsorganisatie van accountants
openbaar lichaam art. 2, eerste lid, Wet op het accountantsberoep
verordenende bevoegdheid ledenvergadering art. 19 Wet op het acc.beroep
Nederlandse loodsencorporatie
openbaar lichaam art. 6, eerste lid, Loodsenwet
verordenende bevoegdheid ledenvergadering art. 15 Loodsenwet

, Koninklijke notariële beroepsorganisatie
openbaar lichaam art. 60 Wet op het notarisambt
verordenende bevoegdheid ledenraad art. 69 Wet op het notarisambt
Nederlandse Orde van Advocaten
openbaar lichaam art. 17, eerste lid, Advocatenwet
verordenende bevoegdheid college van afgevaardigden art. 28 Advocatenwet
Koninklijke Beroepsorganisatie van Gerechtsdeurwaarders
openbaar lichaam art. 56 Gerechtsdeurwaarderswet
verordenende bevoegdheid ledenraad art. 65 Gerechtsdeurwaarderswet
Tot 1 januari 2015: Bedrijfslichamen (produktschappen en bedrijfschappen)
openbaar lichamen art. 66 Wet op de bedrijfsorganisatie
verordenende bevoegdheid bestuur art. 93 Wet op de bedrijfsorganisatie

Rechtspersonen artikel 2:1, tweede lid, BW
“Andere lichamen, waaraan een deel van de overheidstaak is opgedragen, bezitten slechts
rechtspersoonlijkheid, indien dit uit het bij of krachtens de wet bepaalde volgt”  concrete
toekenning
- Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen, art. 2, tweede lid, Wet structuur
uitvoeringsorganisatie werk en inkomen
- Centraal Orgaan opvang asielzoekers: art. 2, eerste lid, Wet COA
- Dienst voor het kadaster: art. 2, eerste lid, Organisatiewet Kadaster
- Dienst Wegverkeer (RDW): art. 4a Wegenverkeerswet 1994
- Commissariaat voor de Media: art. 7.1 Mediawet 2008
- Koninklijke Bibliotheek: art. 1.16, Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk
onderzoek (WHW)
- Raad voor rechtsbijstand: art. 2, derde lid, Wet op de rechtsbijstand
- Politie: art. 26 Politiewet 2012
- Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen: art. 4z Wegenverkeerswet
- Onderzoeksraad voor de veiligheid: art. 2 Rijkswet onderzoeksraad voor veiligheid

Orgaan van een publiekrechtelijke rechtspersoon
“Orgaan” is entiteit binnen de rechtspersoon, die de rechtspersoon (mede) laat functioneren
 Ruim begrip
 Niet: organisatorische indelingen zoals ministeries
Bron is de organieke regeling van de rechtspersoon
Voorbeeld bij gemeente: Gemeentewet Art. 6: In elke gemeente is een raad, een college en
een burgemeester maar ook Art. 100: In iedere gemeente is een secretaris en een griffier.
Is alleen de formele wet de organieke regeling?  dat weten ze niet zeker.
“Orgaan van” is dus ongeacht de uitoefening van openbaar gezag
 Kwalificatie ogv organisatorische kenmerken
 Bevoegdheden doen er niet toe……..of toch??
De gemeente als voorbeeld:
 gemeente = publiekrechtelijke rechtspersoon 2:1 BW
 organen = art. 6 jo. 100 Gemeentewet
- Met openbaar gezag bekleed: Burgemeester, Gemeenteraad, College van b. en w.
- Zonder openbaar gezag: Gemeentesecretaris, Griffier.

Dit zijn jouw voordelen als je samenvattingen koopt bij Stuvia:

Bewezen kwaliteit door reviews

Bewezen kwaliteit door reviews

Studenten hebben al meer dan 850.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet jij zeker dat je de beste keuze maakt!

In een paar klikken geregeld

In een paar klikken geregeld

Geen gedoe — betaal gewoon eenmalig met iDeal, creditcard of je Stuvia-tegoed en je bent klaar. Geen abonnement nodig.

Direct to-the-point

Direct to-the-point

Studenten maken samenvattingen voor studenten. Dat betekent: actuele inhoud waar jij écht wat aan hebt. Geen overbodige details!

Veelgestelde vragen

Wat krijg ik als ik dit document koop?

Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.

Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?

Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.

Van wie koop ik deze samenvatting?

Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper vayaxs. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.

Zit ik meteen vast aan een abonnement?

Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €6,49. Je zit daarna nergens aan vast.

Is Stuvia te vertrouwen?

4,6 sterren op Google & Trustpilot (+1000 reviews)

Afgelopen 30 dagen zijn er 68175 samenvattingen verkocht

Opgericht in 2010, al 15 jaar dé plek om samenvattingen te kopen

Begin nu gratis
€6,49  5x  verkocht
  • (0)
In winkelwagen
Toegevoegd