Belangrijke termen dikgedrukt, bevat tabellen en afbeeldingen. Uitgebreide samenvatting van het hele boek. Bekijk ook de flashcards voor extra oefening!
Antwoord: - De variëteit aan organisaties
- De verscheidenheid van activiteiten
- De verschillende niveaus van bestuur
- De vage grenzen tussen 'politiek', 'bestuur' en 'samenleving'
4.
Wie zijn de politieke leiding van overheidsorganisaties?
Antwoord: De gezagsdragers die voor hun functioneren direct of indirect verantwoording schuldig zijn aan democratisch gekozen vertegenwoordigende organen (bv. ministers)
5.
Wat zijn ambtenaren?
Antwoord: Benoemde functionarissen die ondergeschikt zijn aan de politieke leiding.
6.
Wat is het maatschappelijk middenveld?
Antwoord: Maatschappelijke organisaties die in samenspraak met de overheid bepaalde openbare bestuurstaken vervullen.
7.
Waaruit bestaat de politiek (in enge zin)?
Antwoord: - Kiezers
- Volksvertegenwoordigers
- Gezagsdragers met politieke verantwoordelijkheid
8.
Wat is het ambtelijk apparaat?
Antwoord: De aan politieke gezagsdragers ondergeschikte organisaties en functionarissen (bv. departementen, provinciale en gemeentelijke diensten)
9.
Waaruit bestaat 'de overheid'?
Antwoord: Politieke gezagsdragers plus het ambtelijk apparaat
10.
Wat is de semioverheid?
Antwoord: De niet rechtstreeks aan politieke gezagsdragers ondergeschikte publieke organisaties en functionarissen (overheidsbedrijven, zelfstandige bestuursorganen, etc.)
Voorbeeld van de inhoud
SAMENVATTING: OPENBAAR BESTUUR
BELEID ORGANISATIE EN POLITIEK
1
,INHOUD
Inhoud ..................................................................................................................................................... 2
1 De wereld van het openbaar bestuur .............................................................................................. 3
Deel 1: BELEID EN STURING..................................................................................................................... 8
2 Sturing en beleid in het openbaar bestuur ...................................................................................... 8
3 Beleid en omgeving ........................................................................................................................ 14
4 De strijd om beleid ......................................................................................................................... 18
DEEL 2: ORGANISATIE EN MANAGEMENT ............................................................................................ 23
5 Organisatie en management in het openbaar bestuur .................................................................. 23
6 Publieke organisaties en hun omgeving ......................................................................................... 28
7 Macht binnen en tussen organisaties ............................................................................................ 33
DEEL 3: POLITIEK EN BESTUUR .............................................................................................................. 38
8 Politiek en bestuur ......................................................................................................................... 38
9 De politieke omgeving van het openbaar bestuur ......................................................................... 44
10 Politiek-ambtelijke verhoudingen ................................................................................................ 48
11 De wereld van de bestuurskunde ................................................................................................. 51
2
, 1 DE WERELD VAN HET OPENBAAR BESTUUR
Openbaar bestuur: de verzameling van partijen binnen en buiten de overheid die zich bezighouden met
de inrichting en sturing van de samenleving
1.1 DE PRAKTIJK VAN HET BESTUUR
Het openbaar bestuur is zowel een belangrijk als ingewikkeld onderwerp van studie. Het betreft beslissingen en
activiteiten die het lot van veel mensen ingrijpend beïnvloeden (gezondheid, veiligheid, welvaart, opvoeding,
ontspanning). Denk hierbij aan de eurocrisis. De eurocrisis maakte duidelijk hoe in Europa alles en iedereen
verweven is geraakt.
De vraagstukken waarvoor het openbaar bestuur komt te staan zijn zeer divers en complex: beleidsmatig,
organisatorisch, politiek, ethisch, juridisch, logistiek.
1.2 HET VEELVORMIGE BESTUUR
Wie het openbaar bestuur wil leren kennen, moet rekening houden met een aantal problemen:
De variëteit aan organisaties – Door de duizenden organisaties waaruit het openbaar bestuur bestaat
is er niet echt te spreken van het openbaar bestuur als geheel. Het boek gebruikt de term
gemakshalve wel.
De verscheidenheid van activiteiten - De hoeveelheid aan organisaties en activiteiten zorgt ook voor
verschillende belangen die vaak tegenstrijdig zijn (geld verschaffen/opeisen, informatie
verspreiden/verbergen, geweld bestrijden/gebruiken).
Verschillende niveaus van bestuur – Bestuur is op verschillende niveaus georganiseerd: lokaal,
regionaal, provinciaal, nationaal, Europees en internationaal. De bestuurders van verschillende
niveaus zijn het niet altijd met elkaar eens. Nederland is een gedecentraliseerde eenheidsstaat: een
uniform bestuursstelsel (landelijke overheid) maar ook gedecentraliseerd (gemeenten en provincies
hebben een belangrijke stem).
Vage grenzen tussen ‘politiek’, ‘bestuur’ en ‘samenleving’ – Onder openbaar bestuur worden
verschillende dingen verstaan. In dit boek wordt is het openbaar bestuur synoniem voor ‘overheid’ en
‘staat’ en houdt het openbaar bestuur zich dus bezig met de besturing van de maatschappij. De
beslissingen van het openbaar bestuur hebben een bindend karakter voor alle leden van de
samenleving op een bepaald grondgebied.
3
Voordelen van het kopen van samenvattingen bij Stuvia op een rij:
Verzekerd van kwaliteit door reviews
Stuvia-klanten hebben meer dan 700.000 samenvattingen beoordeeld. Zo weet je zeker dat je de beste documenten koopt!
Snel en makkelijk kopen
Je betaalt supersnel en eenmalig met iDeal, creditcard of Stuvia-tegoed voor de samenvatting. Zonder lidmaatschap.
Focus op de essentie
Samenvattingen worden geschreven voor en door anderen. Daarom zijn de samenvattingen altijd betrouwbaar en actueel. Zo kom je snel tot de kern!
Veelgestelde vragen
Wat krijg ik als ik dit document koop?
Je krijgt een PDF, die direct beschikbaar is na je aankoop. Het gekochte document is altijd, overal en oneindig toegankelijk via je profiel.
Tevredenheidsgarantie: hoe werkt dat?
Onze tevredenheidsgarantie zorgt ervoor dat je altijd een studiedocument vindt dat goed bij je past. Je vult een formulier in en onze klantenservice regelt de rest.
Van wie koop ik deze samenvatting?
Stuvia is een marktplaats, je koop dit document dus niet van ons, maar van verkoper Brandbm. Stuvia faciliteert de betaling aan de verkoper.
Zit ik meteen vast aan een abonnement?
Nee, je koopt alleen deze samenvatting voor €4,99. Je zit daarna nergens aan vast.
