Dit is de onderzoeksopdracht die gemaakt dient te worden tijdens de stage in het derde leerjaar. Ik heb onderzoek gedaan voor de SED organisatie naar de gevolgen voor cliënten van het niet verlenen van een briefadres. Ik heb voor dit onderzoek een voldoende gehaald.
Praktijkgericht onderzoek
Een onderzoek naar de gevolgen van het beleid dat de SED organisatie hanteert omtrent het
verlenen van een briefadres aan een dak- en thuisloze die schuldhulpverlening nodig heeft
Naam onderzoeker: Danique Hoogland Naam organisatie: SED organisatie
Studentnummer: 500808513 Afdeling: Schuldhulpverlening
Naam praktijkbegeleidster: Richelle groot Opleiding: Sociaal Juridische Dienstverlening
Naam docent begeleider: Bilal Amjarso
,Inhoudsopgave
Hoofdstuk 1: Inleiding 2
1.1 Opdrachtgever 2
1.2 Probleemanalyse 2
1.3 Doel en onderzoeksvraag 3
1.4 Opbouw van het rapport 3
Hoofdstuk 2: Theoretisch kader 4
2.1 Voorwaarden schuldhulpverlening 4
2.2 Verschillende regelingen per gemeente 4
2.2.1 Regeling briefadres gemeente Enkhuizen 4
2.2.2 Regeling briefadres gemeente Stede Broec en Drechterland 5
2.2.3 Vergelijking gemeente Stede Broec, Enkhuizen, Drechterland 5
2.3 Geen schuldhulpverlening 5
2.3.1 Gevolgen schulden 5
2.3.2 Geraakte leefgebieden 6
2.4 Conclusie literatuuronderzoek en deelvragen 6
Hoofdstuk 3: Onderzoeksaanpak 7
3.1 Gekozen onderzoeksdesign 7
3.2 Methoden van dataverzameling 7
3.3 Onderzoeksgroep en steekproef 8
1.1 Opdrachtgever
De opdrachtgever van dit onderzoek is de SED organisatie. De SED organisatie is in 2015
ontstaan door het samenvoegen van de gemeenten Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland.
Samen werken zij aan een prettige woon- werk en leefomgeving. De SED organisatie staat
voor goede dienstverlening aan hun inwoners en ondernemers en een krachtige en deskundige
ondersteuning aan de besturen van de gemeenten. De kernwaarden van de SED organisatie zijn:
omgevingsgericht, vitaal en het maken van slimme verbindingen. Deze kernwaarden staan bij de
medewerkers voorop bij het uitvoeren van hun werkzaamheden (SED organisatie, z.d.).
De afdeling schuldhulpverlening is er voor haar inwoners van de gemeenten Stede Broec,
Enkhuizen en Drechterland die hulp nodig hebben bij hun financiën. Zij bemiddelen tussen de
inwoner die in financiële problemen verkeert en de schuldeisers. De afdeling schuldhulpverlening
gaat samen met de inwoner aan de slag om de geldzaken onder controle te krijgen, zodat
problemen in de toekomst voorkomen worden. Het doel is om een oplossing te vinden voor
de schuldsituatie van de inwoner (Hesterman, 2020).
1.2 Probleemanalyse
Het aantal personen dat zich aanmeldt voor schuldhulpverlening bij de SED organisatie stijgt.
Vooral door de coronacrisis komen er steeds meer aanmeldingen bij. Nu blijkt dat steeds meer
personen die zich aanmelden voor schuldhulpverlening bij de SED organisatie dak- en thuisloos
zijn. Dit betekent dat zij geen dak boven het hoofd hebben of over een veilige plek beschikken
(College voor de Rechten van de Mens, z.d.). Ook staan zij vaak niet ingeschreven op een
briefadres, omdat zij deze moeilijk kunnen vinden of er niet voor in aanmerking komen. Dit
betekent dat deze personen officieel geen inwoner zijn van de gemeente.
Om schuldhulpverlening te ontvangen moet je als burger een inwoner zijn van de gemeente
(Nationaal Instituut voor Budgetvoorlichting, 2020). Om een inwoner te zijn van de gemeente
moet je als burger ingeschreven staan op een vast woonadres en als je deze niet hebt op een
briefadres (Ministerie van Algemene Zaken, 2020). Als je als burger niet staat ingeschreven,
dan ben je officieel geen inwoner van de gemeente. Dit betekent dat er geen traject gestart kan
worden. De afdeling schuldhulpverlening kan totdat iemand officieel geen inwoner is, niks voor
deze persoon betekenen. Deze personen vallen als het ware tussen wal en schip. Zij kunnen
geen hulp ontvangen bij het oplossen van hun schulden, terwijl dit wel nodig is. Zij kunnen hun
leven niet opbouwen, zoals zij dat gewild hadden. De schulden blijven stijgen en de situatie
wordt steeds slechter. Dit is niet alleen vervelend voor de persoon zelf, maar het vormt ook
een maatschappelijk probleem.
Het probleem is dat de SED organisatie een beleid hanteert omtrent het verlenen van een
briefadres aan een dak- en thuisloze, waardoor zij hier vaak niet voor in aanmerking komen.
Dit betekent dat zij geen hulp kunnen ontvangen van de afdeling schuldhulpverlening, omdat
je als burger zonder woonadres of briefadres officieel geen inwoner bent van de gemeente. De
afdeling schuldhulpverlening heeft deels inzicht in welke gevolgen het met zich meebrengt voor
een dak- en thuisloze die geen schuldhulpverlening kan ontvangen, doordat er geen briefadres
wordt verleend door de gemeente. De afdeling schuldhulpverlening is alleen niet verantwoordelijk
voor het verlenen van een briefadres. Dit wordt gedaan door de afdeling burgerzaken en zij
hanteren het beleid dat de SED organisatie hiervoor hanteert. De SED organisatie heeft geen
inzicht in de gevolgen die het met zich meebrengt voor een dak- en thuisloze die geen
schuldhulpverlening kan ontvangen, doordat er geen briefadres wordt verleend door de gemeente.
Als de SED organisatie hier geen inzicht in krijgt, dan zal het beleid dat nu gehanteerd wordt,
gehanteerd blijven. Dit houdt in dat het aantal personen dat niet geholpen kan worden bij het
oplossen van hun schulden, zal blijven stijgen.
2
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller DHGL. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $5.30. You're not tied to anything after your purchase.
