Week 1
Stelsel rechtsbescherming. Bevoegdheid bestuursrechters.
Het tweede deel is van andere aard, want het gaat over het procesrecht
en over het algemeen wordt het makkelijker gevonden dan het materiële
deel. En dat komt omdat het deels technisch van aard is, maar het is ook
makkelijker te volgen want alles staat in de wet. Dus als je alles weet te
vinden kan je ook makkelijker redeneren. Je hoeft niet belangen af te
wegen.
Vandaag het stelsel van rechtsbescherming en de bevoegdheid van
bestuursrechters.
Onderwerpen van dit college
I. Inkadering in Europees/internationaal recht
II. Functies van bestuursprocesrecht
III. Algemene bepalingen over bezwaar en beroep
IV. Procedures bij de bestuursrechter
V. Inrichting bestuursrechtspraak - bij welke bestuursrechter moet ik
zijn?
VI. Toegang tot de bestuursrechter
Opzet vak
Studiemateriaal – verschillende bronnen: er is een eenvoudig boek
aangevuld met jurisprudentie en wetenschappelijke artikelen die
misschien weer iets moeilijker zijn.
Barkhuysen c.s., Procesdossier, aanvullend materiaal (zelf
opzoeken)
HC, technisch college, werkgroep
Zelfstudie en oefening via standaardvragen BB
Lees de aanvullende Leidraad!
I. Inkadering door Europees/internationaal recht
We moeten redeneren vanuit verschillende kaders die uiteindelijk tot
hetzelfde resultaat leiden.
EVRM
Art. 6 - fair trial, onpartijdige rechter, redelijke termijn het
rechtsmiddel moet voldoen aan deze eisen
Art. 13 - effective remedy een effectief rechtsmiddel moet
beschikbaar zijn voor besluiten van de overheid. Uit een
effective remedy wordt ook wel afgeleid dat de rechter niet
alleen uitspraak moet doen maar ook tijdig, want als de
procedure te lang duurt heb je ook geen effectief rechtsmiddel
meer. Maar die twee, art. 6 en 13 hangen dus sterk met elkaar
samen.
Verdrag van Aarhus
, Dit is Deens, dat verdrag gaat over met name de informatie over
milieu-aangelegenheden. Een ieder heeft een recht om informatie te
krijgen over het milieu. Dit is een vrij breed verdrag waar eenieder
beroep op kan doen (actio popularis). Dit is dus een eis, dat als het
over milieu gaat er een goede toegang tot de rechter moet zijn en
een ruime toegang.
Art. 9 - toegang tot de rechter in milieu-aangelegenheden
IVBPR
Hier leiden wij uit af dat punitieve besluiten dat als die worden
genomen je ook rechtspraak in twee instanties moet hebben, eerste
aanleg + hoger beroep.
Art. 14, lid 5 - beroep in twee instanties in geval van ‘crime’
EU Handvest
Dat lijkt heel erg op 6 EVRM, dit onderstaande artikel, met de inhoud
die daaraan wordt gegeven.
Art. 47 - doeltreffende voorziening in rechte, onpartijdige
rechter
HvJEU:
Uitgebreide regeling van jurisprudentie waarin is bepaald waaraan
rechterlijke procedures aan moeten voldoen.
effectieve rechtsbescherming (denk aan effective remedy van
art. 13)
procedurele autonomie, randvoorwaarden, je mag Europese
vorderingen niet minder gunstig behandelen dan vergelijkbare
nationale vorderingen, dus van gelijkwaardigheid en
effectiviteit
Dit is het internationale kader en daarbinnen proberen wij te werken. We
proberen te zorgen voor effectieve rechtsmiddelen en gelijkwaardige
behandeling.
II. Functies bestuursrecht
Wat zijn nu de functies van ons Nederlandse bestuursprocesrecht. Je ziet
dat er een ontwikkeling in zit. We begonnen met het idee dat de rechter er
is om het objectieve recht te handhaven. Toezichthouder van bestuur en
moet altijd zorgen dat de besluiten rechtmatig zijn. En anders zou het
moeten worden vernietigd. Is om verschillende redenen onpraktisch
geworden, want soms was het onpraktisch. Dus dit is zich gaan
ontwikkelen. Een rechter moet nog steeds kijken of een besluit rechtmatig
is, maar meer kijken wat partijen nou eigenlijk willen. Niet meer kijken
naar allerlei regels maar kijken is dit besluit rechtmatig jegens de
appellant.
handhaving van het objectieve recht
partijenproces, subjectieve rechtsbescherming
een ieder → belanghebbende. In het proces staat de
belanghebbende (art. 1:2) centraal.
omvang van het geding: door gronden aan te voeren bakent
de belanghebbende het geding af.
Stelsel rechtsbescherming. Bevoegdheid bestuursrechters.
Het tweede deel is van andere aard, want het gaat over het procesrecht
en over het algemeen wordt het makkelijker gevonden dan het materiële
deel. En dat komt omdat het deels technisch van aard is, maar het is ook
makkelijker te volgen want alles staat in de wet. Dus als je alles weet te
vinden kan je ook makkelijker redeneren. Je hoeft niet belangen af te
wegen.
Vandaag het stelsel van rechtsbescherming en de bevoegdheid van
bestuursrechters.
Onderwerpen van dit college
I. Inkadering in Europees/internationaal recht
II. Functies van bestuursprocesrecht
III. Algemene bepalingen over bezwaar en beroep
IV. Procedures bij de bestuursrechter
V. Inrichting bestuursrechtspraak - bij welke bestuursrechter moet ik
zijn?
VI. Toegang tot de bestuursrechter
Opzet vak
Studiemateriaal – verschillende bronnen: er is een eenvoudig boek
aangevuld met jurisprudentie en wetenschappelijke artikelen die
misschien weer iets moeilijker zijn.
Barkhuysen c.s., Procesdossier, aanvullend materiaal (zelf
opzoeken)
HC, technisch college, werkgroep
Zelfstudie en oefening via standaardvragen BB
Lees de aanvullende Leidraad!
I. Inkadering door Europees/internationaal recht
We moeten redeneren vanuit verschillende kaders die uiteindelijk tot
hetzelfde resultaat leiden.
EVRM
Art. 6 - fair trial, onpartijdige rechter, redelijke termijn het
rechtsmiddel moet voldoen aan deze eisen
Art. 13 - effective remedy een effectief rechtsmiddel moet
beschikbaar zijn voor besluiten van de overheid. Uit een
effective remedy wordt ook wel afgeleid dat de rechter niet
alleen uitspraak moet doen maar ook tijdig, want als de
procedure te lang duurt heb je ook geen effectief rechtsmiddel
meer. Maar die twee, art. 6 en 13 hangen dus sterk met elkaar
samen.
Verdrag van Aarhus
, Dit is Deens, dat verdrag gaat over met name de informatie over
milieu-aangelegenheden. Een ieder heeft een recht om informatie te
krijgen over het milieu. Dit is een vrij breed verdrag waar eenieder
beroep op kan doen (actio popularis). Dit is dus een eis, dat als het
over milieu gaat er een goede toegang tot de rechter moet zijn en
een ruime toegang.
Art. 9 - toegang tot de rechter in milieu-aangelegenheden
IVBPR
Hier leiden wij uit af dat punitieve besluiten dat als die worden
genomen je ook rechtspraak in twee instanties moet hebben, eerste
aanleg + hoger beroep.
Art. 14, lid 5 - beroep in twee instanties in geval van ‘crime’
EU Handvest
Dat lijkt heel erg op 6 EVRM, dit onderstaande artikel, met de inhoud
die daaraan wordt gegeven.
Art. 47 - doeltreffende voorziening in rechte, onpartijdige
rechter
HvJEU:
Uitgebreide regeling van jurisprudentie waarin is bepaald waaraan
rechterlijke procedures aan moeten voldoen.
effectieve rechtsbescherming (denk aan effective remedy van
art. 13)
procedurele autonomie, randvoorwaarden, je mag Europese
vorderingen niet minder gunstig behandelen dan vergelijkbare
nationale vorderingen, dus van gelijkwaardigheid en
effectiviteit
Dit is het internationale kader en daarbinnen proberen wij te werken. We
proberen te zorgen voor effectieve rechtsmiddelen en gelijkwaardige
behandeling.
II. Functies bestuursrecht
Wat zijn nu de functies van ons Nederlandse bestuursprocesrecht. Je ziet
dat er een ontwikkeling in zit. We begonnen met het idee dat de rechter er
is om het objectieve recht te handhaven. Toezichthouder van bestuur en
moet altijd zorgen dat de besluiten rechtmatig zijn. En anders zou het
moeten worden vernietigd. Is om verschillende redenen onpraktisch
geworden, want soms was het onpraktisch. Dus dit is zich gaan
ontwikkelen. Een rechter moet nog steeds kijken of een besluit rechtmatig
is, maar meer kijken wat partijen nou eigenlijk willen. Niet meer kijken
naar allerlei regels maar kijken is dit besluit rechtmatig jegens de
appellant.
handhaving van het objectieve recht
partijenproces, subjectieve rechtsbescherming
een ieder → belanghebbende. In het proces staat de
belanghebbende (art. 1:2) centraal.
omvang van het geding: door gronden aan te voeren bakent
de belanghebbende het geding af.
