Samenvatting van inleiding bestuurskunde uit het eerste jaar bestuurskunde en publiek management. De samenvatting is een combinatie van het boek, de powerpoints en notities, het is dan ook een relatief omvangrijke samenvatting. Alles staat er in, maar toch beknopt en gestructureerd.
Driehoek:
1. Gemeenschappen: liefde, vrijwilligheid, machtsvrij (in theorie)
2. Staat: dwang (exclusief van de staat), voice van de burger
3. Markt: burger kan markt verlaten (exit)
4. Civil society: vereniging burgers, sociaal kapitaal (vertrouwen), empowerment
(versterken van mensen), druk op markt en staat
Staat gemeenschap: rechten en vrijheden, bescherming van burgers tegen te opdringerige
staat
Staat markt: kansen, regels, belastingen, uitbesteding
Staat middenveld: subsidies, samenwerken, taken doorgeven
Governance: verwevenheid van de 4 sferen
2
,2 DE BESTUURSKUNDE ALS DISCIPLINE
2.1 Definities van bestuurskunde
Definitieverschuiving:
1. Small breed
2. Intern extern
3. Focus op ambtenaren en politici sturing samenleving
4. Enkel ambtenaren samenspel krachten (inclusief private organisaties)
Definitie: bestuurskunde bestudeert:
1. Het openbaar bestuur (publieke sector) als geheel van organisaties (intra, inter,
taakverdeling, coördinatie) en activiteiten (beleid en management) die gericht zijn op
besturen van de maatschappij
2. Binnen de maatschappelijke, politieke en juridische omgeving (tijd en ruimte)
3. Met oog op kennisintegratie (4 niveaus)
4. Gericht op verbetering van de kwaliteit van het bestuur (rechtmatig, doelmatig,
democratisch, integer)
2.2 Het studie-object van de bestuurskunde
Openbaar bestuur = organisaties en activiteiten gericht op besturing maatschappij
Organisaties:
o In beperkte zin: uitvoerende macht
o Ruimte zin: ook semi-overheidsinstanties en particuliere organisaties met publieke taak
o Taakverdeling en coördinatie
o Intra-organisatorisch (bv. gemeente): hoe zijn taken verdeeld? Hoe wordt aan
coördinatie tussen taken gewerkt?
o Inter-organisatorisch (bv. milieuzorg): verhouding tussen organisaties? Verdeling taken
tussen centrale overheid en gemeenten?
Activiteiten (processen):
o Management: intern – beheer organisatie
o Beleid: extern – gericht op samenleving
o Intra-organisatorisch: management en beleid van één gemeente
o Inter-organisatorisch: milieubeleid van de overheid (samenwerking over
bestuursniveaus heen = multi-level governance)
3
, 2.3 De omgeving van het openbaar bestuur
Heeft een impact op de inrichting en werking van het openbaar bestuur
Omgevingsfactoren:
o Politiek-institutionele aspecten (monarchie, democratie, ministeriële
verantwoordelijkheid, federale staat, evenredige vertegenwoordiging,…)
o Rechtstaat: legaliteitsbeginsel en grondrechten
o Brede maatschappelijke omgeving (verwachtingen van burgers)
Systeembenadering: het openbaar bestuur is een open systeem dat via input en output is
verbonden met de omgeving (input-output model Easton)
2.4 Empirische, normatieve en prescriptieve bestuurskunde
4 soorten bestuurskundige kennis:
o Beschrijven
o Verklaren
o Beoordelen (kwaliteitsmaatstaven: welke norm?)
o Aanbevelen tot verbetering
Empirische bestuurskunde = beschrijven en verklaren
Normatieve bestuurskunde = beoordelen
Prescriptieve bestuurskunde = aanbevelen
Good governance: er kan van de overheid verwacht worden dat ze: democratisch, responsief,
rechtmatig, doeltreffend, doelmatig en integer is
Kwaliteit van openbaar bestuur: 3 niveaus
o Macro-niveau: institutionele vormgeving
Legitimiteit en bestuurskracht
Georganiseerd en vervullen van functies
4
The benefits of buying summaries with Stuvia:
Guaranteed quality through customer reviews
Stuvia customers have reviewed more than 700,000 summaries. This how you know that you are buying the best documents.
Quick and easy check-out
You can quickly pay through credit card or Stuvia-credit for the summaries. There is no membership needed.
Focus on what matters
Your fellow students write the study notes themselves, which is why the documents are always reliable and up-to-date. This ensures you quickly get to the core!
Frequently asked questions
What do I get when I buy this document?
You get a PDF, available immediately after your purchase. The purchased document is accessible anytime, anywhere and indefinitely through your profile.
Satisfaction guarantee: how does it work?
Our satisfaction guarantee ensures that you always find a study document that suits you well. You fill out a form, and our customer service team takes care of the rest.
Who am I buying these notes from?
Stuvia is a marketplace, so you are not buying this document from us, but from seller ddb1. Stuvia facilitates payment to the seller.
Will I be stuck with a subscription?
No, you only buy these notes for $9.10. You're not tied to anything after your purchase.
