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Protection sociale
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Cours rédigé "Protection sociale " à Tours
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M4.2 : Santé publique RUSCHLa protection sociale
Introduction :
La protection sociale couvre, dans un cadre de solidarité nationale, les risques sociaux auxquels les
ménages sont exposés, au travers de versements de prestations sociales.
La protection sociale est un « filet de sécurité » qui permet le maintien ou l’amélioration de l’état de
santé de la population.
La santé est quelque chose de complexe qui est soumis à un certain nombre de déterminants de santé. Ce
sont des facteurs qui influent sur l’état de santé (facteurs génétiques, facteurs environnementaux, mode
de vie, système de santé du pays, estime de soi…).
Pour agir sur la santé d’une population on peut agir sur ces différents facteurs.
La protection sociale couvre les risques sociaux (les ménages : terme économique, ce sont des personnes
qui se caractérisent par des consommations homogènes comme famille, personne seule, couvent).
La protection sociale va verser des prestations sociales.
Le PIB vise à quantifier la valeur totale de la « production de richesse » effectuée par les agents économiques
(ménages, entreprises, administrations publiques) résidants à l’intérieur d’un pays, une année donnée.
Dans d’autres pays on résonne en produit national brut, le PNationalB. + récent.
En 2018, 790 Milliards de dépenses :
- 744 M d’€ de prestations sociales soit 32 % du PIB. (chômage, retraite, prise en charge des dépenses en
santé)
- 46 M : frais de gestion et frais financiers
Les recettes de la protection sociale en 2017 :
- 800 M d’€ de recettes, soit 34 % du PIB (2 300 milliards d’euros).
On a un compte excédentaire de 10 milliards d’euros.
Avant 2017, on avait une différence négative entre les dépenses et les recettes alors qu’en 2017 c’est la
première année où on « gagne de l’argent ». Mais avec la crise actuelle cela a bien changé.
Chaque année les dépenses de protections sociales augmentent.
Les protections augmentent en valeur mais diminue du PIB car les taux d’emprunt sont très faible.
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, M4.2 : Santé publique RUSCH
I. Principes de la protection sociale.
A. Généralités et risques sociaux :
Les systèmes de protection sociale existent depuis très longtemps, bien avant le Moyen-Âge. La protection
sociale ne couvre pas les mêmes risques en fonction des pays.
Dans certains pays le versement d’une prestation sociale est limité à un certain corps de métier considéré
comme essentiel (armée, police).
Sous Colbert, les marins ont eu une protection sociale car le métier était difficile.
Dans de nombreux pays, une protection est assurée à une partie ou à la totalité de la population, vis-à-vis
de diverses situations ou évènements appelés « risques sociaux » : maladie, vieillesse, invalidité,
maternité, accident, décès, chômage, catastrophes naturelles, enfants, guerre…
La protection sociale couvre, dans un cadre de solidarité nationale, les risques sociaux auxquels les
ménages sont exposés : versement de prestations sociales (allocation chômage, retraite).
La protection consiste en le versement de prestation.
→ Comment définir un risque social ? De 2 façons :
• Les risques sociaux :
- Définition à partir des causes :
• Risques inhérents (= qui appartient) à la vie sociale :
• Guerre !
• Chômage !
• Maladie ? (Inhérent à la vie sociale car beaucoup de maladie sont lié à des risques
inhérents, mais aussi surtout à l’individu comme les modes de vie…),
• Vieillesse ? (Inhérent à la vie sociale (vieux à partir de quel âge ?), mais aussi à
l’individu),
• Maternité ? (Oui car il faut être 2)…
- Définition à partir des effets (+++svt défini comme ça) :
• Risques qui ont un retentissement sur la situation économique des individus :
- Soit le risque entraîne une diminution des revenus (maladie, vieillesse, chômage…)
- Soit le risque entraîne une augmentation des dépenses (soins, naissance…)
• Finalité de garantir une sécurité économique des individus. Sans doute restrictif de la
considérer comme ça.
On considèrera donc un risque comme étant « social » s’il entraine une diminution des revenus ou une
augmentation des dépenses.
C’est une vision plus restrictive et économique.
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