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Résumé Chapitre 16 - Politiques publiques et marché du travail
Une fiche claire et complète retraçant les termes et points importants du chapitre.
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Comment l’action publique peut-elle limiter les déséquilibres sur lemarché du travail ?
Le chômage étant un phénomène complexe, des moyens divers sont nécessaires
pour le combattre.
Politiques de l’emploi
o Politique de l’emploi – ensemble des mesures prises par les pouvoirs
publics pour améliorer le fonctionnement du marché du travail et réduire les
déséquilibres qui apparaissent.
o Politiques actives de l’emploi – visent à améliorer le fonctionnement du
marché du travail.
Création, limitation de la destruction & adéquation entre offre et demande
d’emploi.
Mesures concernant l’offre de travail formation professionnelle pour
augmenter la qualification des personnes, aides à la création d’E pour les
chômeurs, primes à l’activité pour les faibles revenus …
Mesures concernant la demande de travail dispositifs à l’embauche, créer
des emplois dans le secteur non-marchand.
o Politiques passives de l’emploi – visent à atténuer les conséquences des
déséquilibres du marché du travail ou pour limiter la population active. 2
grands types de politique passive :
- Indemnisation des chômeurs (allocation chômage ou revenu
minimum comme la prime d’activité ou RSA)
- Diminution du nombre d’actifs (allonger la durée de scolarité,
repousser l’âge de la retraite…)
Ces politiques de l’emploi s’accompagnent de politiques pour l’emploi, pour lutter
contre le chômage indirectement.
Politiques pour l’emploi
o Politique pour l’emploi – ensemble des mesures relevant des politiques
publiques économiques pour agir sur le niveau d’emploi, en complément
d’actions portant sur le marché du travail.
politiques libérales (volume du travail dépend de variables
microéconomiques)
Soutien d’une offre compétitive avec une place prépondérante accordée à l’E et
un rôle limité accordé à l’état. L’objectif étant de limiter les coûts des E pour
améliorer leur rentabilité.
politiques keynésiennes (volume du travail dépend de variables
macroéconomiques)
Selon Keynes, le chômage s’explique par l’insuffisance de la demande effective.
Il faut donc faire intervenir l’état dans les politiques de l’emploi. Il s’agit de
mettre en œuvre des politiques favorisant la demande (relance économique) :
relance de la consommation (augmentation pouvoir d’achat) ou soutien aux
investissements (politique budgétaire).
Limites de ces politiques :
Existence d’une demande extérieure – une partie de la demande supplémentaire
s’adresse à l’étranger donc l’augmentation de la dépense étatique ne réduit pas
proportionnellement le chômage.
Alourdissement des déficits publics et de la dette publique.
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